Читайте также:
|
Государственное управление экономикой. Государственное управление — это сознательное воздействие государственных институтов на деятельность общества, его отдельных групп, в котором реализуются общественные потребности и интересы, общезначимые цели и воля общества. Понятие упр. обозначает преимущественно влияние (исходящее от субъекта) целеполагающее воздействие на систему, воздействие, являющееся фактором сохранения и стимулирования определенной направленности саморазвития системы. Регулирование предполагает создание необходимых условий для спонтанного действия внутренних закономерностей и механизмов системы. Согласно Толковому словарю рус. яз., одно из значений термина регулировать – управлять, руководить. Наряду с ним данным термином может обозначаться:: 1) воздействие на что-либо с целью достижения нужных результатов;2) подчинение того или иного действия определенным правилам. Экономика как объект государственного управления рассматривается в различных направлениях: Экономика – это совокупность отраслей, государственное управление – отраслевое, ведомственное упр. Экономика - совокупность сфер, государственное управление - управление различными сферами. Экономика – совокупность рынков, необходимость управления рынками как субъектами экономической деятельности. Управлять различными отношениями: между наемными работниками и предприятиями. Управлять экономикой означает практически осуществлять все виды управляющих воздействий по всем сферам. По объему распределения воздействий и их содержанию государственного управления подразделяются на: отраслевое и территориальное. Существует управление на микро (на уровне фирмы) уровне и макро (на уровне государства) уровне. Управление основными элементами экономики: Здесь необходим комплексный подход, предполагающий управленческую подготовку не только управленческих кадров либо государственных служащих для государственного управления, но и тех, кто находится в управляемых объектах, ориентируется на управляющие воздействия и воспринимает их. Ведь если те, кто по разным основаниям и причинам включается в управленческие процессы, не будут понимать значение и смысл государственного управления, то они не смогут разделять его идеологию и ценности, проводимую им государственную политику. В этом случае трудно надеяться на то, что государство сможет объективно реализовать стоящие перед ним цели. Компетенция государственных органов управления в сфере регулирования экономики сводится к следующим направлениям: формирование и преобразование экономических служб и институтов, замена устаревших новыми; правовые основы единого рынка; энергетические системы, транспорт, связь; государственный бюджет; финансовое, кредитное, валютное, таможенное регулирование; ценовая политика; денежная эмиссия.
В сфере экономики контроль (надзор) в той или иной степени осуществляют фактически все специально созданные инспекции, службы и другие органы в соответствии со своими полномочиями.
Государственное управление в сфере экономики осуществляется соответствующими органами исполнительной власти и должностными лицами. Их компетенция и принципы деятельности определяются законами и другими нормативными актами.
Осуществляя управление экономической сферой, государство гарантирует субъектам экономических правоотношений:
- реальную защиту экономической деятельности (правовую, организационную, финансовую и т.п.);
- единство экономического пространства;
- свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств;
- развитие и поддержку конкуренции;
- свободу экономической деятельности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.
На современном этапе осуществляется работа по созданию системы государственной поддержки хозяйствующих субъектов на федеральном и региональном уровнях, отрабатывается и определяется механизм координации и обмена опытом по осуществлению программ поддержки экономической деятельности, реализуемых при поддержке международных организаций.
Государство использует имеющиеся интеллектуальные, материальные и финансовые ресурсы для укрепления и расширения сети научных и учебных учреждений, связанных с подготовкой и переподготовкой кадров, изучением проблем эффективного развития экономики.
Особенностью современной деятельности государственных органов по регулированию экономики страны является более четкое разграничение полномочий и ответственности государства и его органов за решение вопросов поддержки и контроля хозяйственной деятельности.
Государственное управление в сфере экономики осуществляется соответствующими органами исполнительной власти, которые, в свою очередь, представляют единую систему. В нее входят: Президент Российской Федерации; Правительство Российской Федерации; федеральные министерства, службы и агентства; иные федеральные органы государственной власти (Счетная палата Российской Федерации, Центральный банк Российской Федерации); органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Дата добавления: 2014-12-23; просмотров: 609 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |