Читайте также:
|
|
Согласно ст. 4 Бюджетного кодекса Украины (новая редакция, 2010г.), к бюджетному законодательству Украины относится:
1) Конституция Украины;
2) Бюджетный кодекс Украины;
3) Законы Украины «О Государственном бюджете Украины» на текущий год;
4) постановления и решения Кабинета Министров Украины;
5) нормативно-правовые акты центральных органов исполнительной власти;
6) решения соответствующих сессий народных депутатов о местном бюджете;
7) решения органов власти АРК, местных государственных администраций, органов местного самоуправления;
8) другие законы, которые регулируют бюджетные правоотношения.
Бюджетное право является частью финансового право.
Бюджетное право – это самостоятельная область публичного права, которая представляет собой совокупность юридических (правовых) норм, которые регулируют общественные отношения, возникающие в процессе формирования, распределения и использования всех бюджетов, которые входят в бюджетную систему государства и органов местного самоуправления, необходимых для финансирования функций государства и социально-экономического развития ее территории.
Как и другие области права, бюджетное право делится на:
общую часть – финансово-правовые нормы, которые закрепляют:
а) общие принципы, правовые формы и методы бюджетной деятельности государства и местных (административно-территориальных) образований;
б) систему государственных органов, которые осуществляют бюджетную деятельность, их иерархию, компетенцию, правовой статус, задачи и функции, формы и методы работы;
в) основные черты бюджетно-правового положения других субъектов, с которыми эти органы вступают в финансово-правовые отношения;
г) содержание формы и методов бюджетного контроля.
особую часть, которая представляет собой нормы общей части и которые конкретизируются в бюджетно-правовых нормах особой части, которая состоит из разделов, подобластей, состоящих из соответствующих финансово-правовых институтов:
а) бюджетной системы;
б) внебюджетных государственных и местных фондов;
в) финансов государственных и коммунальных предприятий;
г) государственных и местных налогов и других обязательных платежей;
д) государственного кредита;
е) государственного страхования;
ж) государственных и местных расходов;
з) банковского кредитования;
и) денежного обращения и расчетов;
к) финансового контроля;
л) валютного регулирования.
От системы бюджетного права, как области права, необходимо отличать систему бюджетного законодательства в силу того, что это система всех упорядоченных соответствующим образом нормативно-правовых актов, которые регулируют бюджетное отношения в государстве.
Бюджетное законодательство – внешняя форма бюджетного права, которая отображает его внутреннюю структуру. Система бюджетного законодательства характеризуется вертикальной и горизонтальной структурой.
Бюджетное право на современном этапе тесно связано с конституционным и административным правом. При этом конституционное право регулирует основные вопросы социально-экономической системы и политической организации общества, принципы деятельности государства и его органов в сфере бюджетной системы, а административное право определяет основные принципы государственного управления, полномочие органов исполнительной власти в сфере финансово-кредитных отношений и прочее.
ДАЙТЕ ОТВЕТЫ НА ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ:
1. Постановление об одобрении проекта закона о Государственном бюджете Украины вместе с соответствующими материалами Кабинет Министров Украины подает:
а) Верховной Раде Украины;
б) Раде национальной безопасности и обороны Украины;
в) Президенту Украины;
г) Верховной Раде Украины и Президенту Украины.
2. Проект Основных направлений бюджетной политики на следующий бюджетный период основывается на:
а) показателях бюджетных запросов;
б) показателях Сводного бюджета;
в) прогнозных монетарных показателях на следующий период;
г) прогнозных и программных документах социального и экономического развития.
3. Проект сметы доходов и расходов Национального банка Украины на следующий год используются:
а) для составления бюджетного запроса;
б) для составления проекта закона о Государственном бюджете Украины;
в) для разработки проекта Основных направлений бюджетной политики на следующий бюджетный период;
г) для определения прогнозных монетарных показателей на следующий год.
4. Какой орган государственной власти составляет отчет об исполнении местных бюджетов:
а) Министерство финансов Украины;
б) Государственное казначейская служба Украины;
в) финансовые управления местных областных государственных администраций;
г) Кабинет Министров Украины?
5. Закон Украины "О Государственном бюджете Украины" должен быть принят:
а) до 31 октября;
б) до 1 ноября;
в) до 1 декабря;
г) до31 декабря.
6. Бюджетный процесс - это:
а) составление проекта бюджета, рассмотрение бюджета, утверждение бюджета, исполнение бюджета, представление и утверждение отчетности об исполнении бюджета;
б) роспись доходов и расходов государства, которая утверждается органами законодательной власти;
в) регламентированный законодательством порядок составления, рассмотрения, утверждения бюджетов, их исполнение и контроль за их исполнением, утверждение отчетов об исполнении бюджетов, которые входят в бюджетную систему Украины;
г) план формирования централизованного фонда денежных средств и его использование с целью выполнения государством ее функций.
7. Государственный бюджет Украины, как финансовый план государства, утверждается:
а) постановлением Кабинета Министров Украины;
б) Указом Президента Украины;
в) Верховной Радой Украины и имеет силу закона;
г) распоряжением Национального банка Украины.
8. Бюджетный регламент - это:
а) документ, в котором определяются порядок и сроки составления, рассмотрения и утверждения бюджета, а также организация его выполнения;
б) период составления, рассмотрения и утверждения бюджета;
в) организация, правовое регламентирование и планирование бюджетного процесса;
г) инструмент перераспределения финансовых ресурсов государства.
9. Защищенные статьи бюджета - это:
а) статьи расходов, закрепленные за определенными доходами;
б) статьи расходов, которые не подлежат сокращению в связи с невыполнением доходной части бюджета;
в) статьи расходов на капиталовложение;
г) статьи расходов на государственный аппарат управления.
10. Какой орган государственной власти составляет отчет о выполнении государственного бюджета:
а) Министерство финансов Украины;
б) Государственное казначейство Украины;
в) финансовые управления местных областных государственных администраций;
г) Кабинет Министров Украины.
11. В бюджетной резолюции определяются:
а) основные прогнозные макропоказатели экономического и социального развития Украины;
б) доля валового внутреннего продукта, которая будет распределена через доходную часть бюджета государства;
в) направления бюджетной политики и мероприятия по их воплощению;
г) доля бюджетного дефицита в ВВП.
12. Если проект Государственного бюджета не утвержден до 31 декабря, то в следующем году расходы осуществляют:
а) на цели, которые определены законом о Государственном бюджете Украины на предыдущий год и одновременно предусмотренные в проекте соответствующего закона на следующий год;
б) на цели, которые определены в проекте закона о Государственном бюджете Украины на следующий бюджетный период;
в) финансирование с 1 января текущего года приостанавливается;
г) ежемесячные расходы не могут превышать 1/12 объема расходов, определенных законом о Государственном бюджете Украины на предыдущий бюджетный период.
13. Местные бюджеты утверждаются:
а) Министерством финансов Украины;
б) главами исполнительных органов соответствующих советов;
в) решениями народных депутатов соответствующих советов;
г) нет правильного ответа.
14. Бюджетный период в Украине соответственно Бюджетному кодексу Украины - это:
а) календарный год;
б) определенный законодательством Украины период, на протяжении которого функционирует бюджет;
в) в Украине это период с 1 января до 31 декабря;
г) бюджетный год совпадает с календарным.
15. В чем заключается сущность механизма секвестра бюджета:
а) пропорциональном снижении бюджетных расходов ежемесячно по всем статьям бюджета (кроме защищенных), на протяжении остатка бюджетного периода;
б) уменьшении расходов развития;
в) увеличении расходов на финансирование долга;
г) уменьшении расходов на финансирование местных бюджетов.
16. Бюджетное право - это:
а) совокупность юридических норм, на которых базируется и действует бюджетная система государства, определяется компетенция центральных и местных органов государственной власти и государственного управления относительно составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета;
б) научно обоснованный процесс определения объемов и источников формирования и направлений использования централизованного фонда денежных средств государства;
в) совокупность мероприятий, направленных на достижение единой цели, задач и ожидаемого результата, определение и реализацию которых осуществляет распорядитель бюджетных средств соответственно возложенным на него функций;
г) деятельность органов законодательной и исполнительной власти высшего уровня относительно распределения и перераспределения доходов и нормирование расходов, которые осуществляются с целью сбалансирования бюджетов низшего уровня.
17. Бюджетная резолюция определяет:
а) порядок и сроки составления, рассмотрения и утверждение бюджетов и организацию их исполнения;
б) основные направления бюджетной политики государства на следующий бюджетный год;
в) документация, которая необходима для функционирования бюджетного процесса;
г) основные показатели Государственного бюджета Украины.
18. Основные основы исполнения бюджетов установлены:
а) Бюджетным Кодексом Украины;
б) приказом Министерства финансов;
в) приказом Государственной казначейской службы Украины;
г) решениями органов местного самоуправления.
19. Организация бюджетного процесса регламентирована:
а) Конституцией Украины от 28.06.1996 № 254/ 96-ВР;
б) Законом Украины «О Государственном бюджете Украины» на очередной бюджетный год;
в) Бюджетным кодексом Украины от 08.07.2010 г. № 2456-VI;
г) Законом Украины «О местном самоуправлении» от 21.05.97.
20. Защищенные статьи бюджета - это:
а) статьи расходов, закрепленные за определенными доходами;
б) статьи расходов, которые не подлежат сокращению в связи с невыполнением доходной части бюджета;
в) статьи расходов на капиталовложение;
г) статьи расходов на финансирование долга.
21. Бюджетная резолюция - это:
а) решение Верховной Рады Украины, которое принимается как постановление, являющееся источником бюджетного права и отображает основные направления бюджетной политики на планируемый год и программой, на которую правительство должно ориентироваться, в процессе составления проекта закона о государственном бюджете;
б) финансовый план, который составляется с целью определения объемов финансовых ресурсов, которые создаются во всех секторах экономики, направлений их использования, сбалансирование доходов и расходов государства;
в) совокупность юридических норм, которые регулируют финансовые отношения и финансовую деятельность в обществе;
г) документ, подготовленный главным распорядителем бюджетных средств, который содержит предложения с соответствующим обоснованием относительно объема бюджетных средств, необходимых для его деятельности на следующие бюджетные периоды.
22. Кто относится к основным участникам бюджетного процесса:
а) Президент Украины, органы законодательной власти, Национальный банк Украины, Государственная налоговая служба Украины, Счетная палата, Контрольно-ревизионная служба Украины;
б) Президент Украины, органы законодательной и исполнительной власти, Национальный банк Украины, Государственная налоговая служба Украины, Счетная палата, Контрольно-ревизионная служба Украины;
в) Президент Украины, органы законодательной и исполнительной власти, Государственная налоговая служба Украины, Счетная палата, Контрольно-ревизионная служба Украины;
г) Президент Украины, органы законодательной и исполнительной власти, Государственная налоговая служба Украины, Национальный банк Украины.
23. Проект закона о Государственном бюджете Украины разрабатывает:
а) Министерство экономики Украины;
б) Министерство финансов Украины;
в) Кабинет Министров Украины;
г) комитет Верховной Рады Украины по вопросам бюджета.
24. Опубликование проекта Закона Украины о Государственном бюджете обеспечивает:
а) Кабинет Министров;
б) Министерство финансов;
в) Министерство экономики;
г) Президент.
25. Кабинет Министров Украины не позднее 1 апреля года, который предшествует плановому:
а) рассматривает прогнозные монетарные показатели следующего года;
б) утверждает проект сметы доходов и расходов НБУ;
в) рассматривает и одобряет проект Основных направлений бюджетной политики на следующий бюджетный период;
г) составляет проект закона о Государственном бюджете Украины.
26. Проект Основных направлений бюджетной политики на следующий бюджетный период разрабатывает:
а) Министерство экономики Украины;
б) Министерство финансов Украины;
в) Кабинет Министров Украины;
г) Министерство финансов Украины совместно с другими центральными органами исполнительной власти.
27. Рассмотрение и утверждение Государственного бюджета Украины происходит в Верховной Раде по специальной процедуре, определенной:
а) постановлением Верховной Рады Украины;
б) распоряжением Главы Верховной Рады Украины;
в) Регламентом Верховной Рады Украины;
г) Указом Президента.
28. В бюджетной резолюции определяются:
а) основные прогнозные макропоказатели экономического и социального развития Украины;
б) доля валового внутреннего продукта, которая будет распределена через доходную часть бюджета государства;
в) направления бюджетной политики и мероприятия по их воплощению;
г) доля бюджетного дефицита во ВВП.
29. Составление проекта закона Государственного бюджета Украины организовывает:
а) Верховная Рада Украины;
б) Премьер-министр Украины;
в) Кабинет Министров Украины;
г) Министерство финансов Украины.
30. Проект закона о Государственном бюджете Украины вместе с соответствующими материалами подается Кабинетом Министров Украины Верховной Раде Украины и Президенту Украины:
а) до 1 сентября года, который предшествует плановому;
б) не позднее 1 сентября года, который предшествует плановому;
в) до 15 сентября года, который предшествует плановому;
г) не позднее 15 сентября года, который предшествует плановому.
Задача 1
На основе изученного материала свяжите приведенные ниже бюджетные термины с их определением. Для этого проставьте по левую сторону от номера понятия соответствующую букву.
Определение понятий
Понятие | Определение |
1. Бюджетный процесс | А. Регламентированный бюджетным законодательством процесс составления, рассмотрения, утверждения, выполнения, а также контроля за соблюдением бюджетного законодательства |
2. Бюджетный цикл | Б. Срок деятельности участников бюджетного процесса и бюджетного контроля |
3. Бюджетный период | В. Срок, на который составляется бюджет |
4. Бюджетный регламент | Г. Документ, в котором определен порядок и сроки составления, рассмотрения, утверждения бюджета, а также организация его исполнения |
5. Закон о Государственном бюджете Украины | Д. Закон, который утверждает Государственный бюджет Украины и содержит положение относительно обеспечения его выполнения на протяжении бюджетного периода |
6. Решение о местном бюджете | Е. Нормативно-правовой акт Верховной Рады Автономной Республики Крым или соответствующего местного совета, выданный в установленном порядке, который утверждает местный бюджет и определяет полномочия соответственно Совету министров Автономной Республики Крым, местной государственной администрации или исполнительного органа местного самоуправления осуществлять исполнение местного бюджета на протяжении бюджетного периода |
7. Проект бюджета | Ж. Проект плана формирования и использования финансовых ресурсов для обеспечения задач и функций, которые осуществляются органами государственной власти (органами власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления) на протяжении бюджетного периода, который является неотъемлемой частью проекта закона о Государственном бюджете Украины (проекта решения о местном бюджете) |
Дата добавления: 2015-01-05; просмотров: 128 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |