Читайте также:
|
Все обращения, поступившие в орган внутренних дел посредством: операторов почтовой связи с доставкой ими письменной корреспонденции в здание органа внутренних дел; официальных сайтов; факсимильной связи; Федеральной фельдъегерской связи и специальной связи; дежурной части территориального органа МВД России; почтового ящика, установленного в круглосуточно доступных для граждан местах зданий МВД России, его территориальных органов на межрегиональном, окружном и региональном уровнях, а также органов внутренних дел, где нет дежурных частей; полученные в ходе личного приема, подлежат обязательной регистрации в срок, не превышающий трех дней со дня их поступления, за исключением жалоб на решения и действия (бездействие) органов внутренних дел и их должностных лиц при предоставлении государственных услуг, которые регистрируются не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления.
Письменные обращения, адресованные в МВД России и его руководству и поступившие в Министерство, регистрируются и учитываются Управлением по работе с обращениями граждан и организаций Департамента делопроизводства и работы с обращениями граждан и организаций МВД России.
Основными задачами Управления являются:
- обеспечение нормативного правового регулирования в области работы с обращениями граждан и организаций;
- рассмотрение устных и письменных обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, организаций и общественных объединений, адресованных Министру, его заместителям, а также в МВД России (без указания конкретного подразделения на конверте);
- осуществление информационно-справочной работы, связанной с обращениями граждан;
- обеспечение деятельности Приемной МВД России.
Письменные обращения, адресованные и поступившие в подразделения центрального аппарата МВД России, регистрируются и учитываются их подразделениями делопроизводства.
Письменные обращения, адресованные и поступившие в иные органы внутренних дел, регистрируются и учитываются соответствующими подразделениями делопроизводства.
Письменные обращения (интернет-обращения), поступившие по адресу, указанному на конверте или непосредственно в обращении (при отсутствии конверта), но адресованные в другие органы внутренних дел, органы государственной власти или местного самоуправления, а также их должностным лицам, регистрируются органом внутренних дел или самостоятельным подразделением, в которые они поступили.
Письменные обращения, поданные в территориальный орган непосредственно гражданином или лицом, представляющим его интересы, принимаются в дежурной части и регистрируются в Книге учета заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях круглосуточно. Оперативный дежурный оформляет талон-уведомление и выдает его гражданину или лицу, представляющему его интересы.
Письменные обращения, не содержащие заявления о преступлении, об административном правонарушении, докладываются руководителю территориального органа и с его поручением передаются в подразделение делопроизводства для регистрации, учета и рассмотрения. В КУСП оперативным дежурным делается отметка о дате и номере регистрации обращения в подразделении делопроизводства.
Личный прием граждан руководящим составом и должностными лицами Министерства осуществляется в Приемной МВД России. Первый заместитель, заместители Министра, начальники главных управлений, департаментов и управлений МВД России осуществляют прием граждан по ежемесячным графикам, утвержденным Министром, как правило, по предварительной записи. Прием граждан производится сотрудниками Приемной в день обращения гражданина, а руководством Министерства - в день приема по графику.
Гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, после чего сотрудник Приемной выясняет суть вопроса, какое и кем было принято решение, дан ли ответ. После всестороннего рассмотрения просьбы в пределах своей компетенции он может:
- принять заявление и направить его для исполнения в соответствующее подразделение ОВД;
- направить посетителя по предварительной договоренности в соответствующее подразделение Министерства для решения поставленных вопросов;
- записать на прием к руководству Министерства.
В случае если вопрос не входит в компетенцию Министерства, сотрудник Приемной должен разъяснить посетителю, куда ему следует обращаться.
Аналогичный порядок организован в территориальных органах внутренних дел Российской Федерации, там, где есть постоянно действующие приемные. Сведения о графике и месте приема руководителями органов внутренних дел размещаются на официальных сайтах и информационных стендах в зданиях органов внутренних дел.
Кроме того, руководители территориальных органов широко применяют практику выездных приемов граждан, во время которых граждане получают возможность напрямую обратиться к ним с жалобой, и решение по ее рассмотрению принимается на месте.
В интересах защиты прав граждан в процессе личного приема может производиться аудио- и видеозапись, о чем гражданин должен быть уведомлен[12].
Регистрация обращений ежегодно начинается с номера "1". В ходе рассмотрения обращения вся переписка по нему осуществляется за одним номером, присвоенным ему при регистрации. В учетные формы вносятся соответствующие сведения.
При регистрации письменного обращения на лицевой стороне первого листа указываются дата регистрации и регистрационный номер. Если обращение поступило из организации, указанные реквизиты проставляются на сопроводительном письме.
В случае поступления из государственных органов, органов местного самоуправления или от должностных лиц нескольких обращений с одним сопроводительным письмом, регистрационный номер присваивается каждому обращению. При этом сопроводительное письмо копируется для всех обращений.
Приемзаявлений (сообщений) о преступлении, об административном правонарушении и о происшествии (далее о противоправном деянии) осуществляется при их непосредственном поступлении в территориальный орган МВД России или уполномоченным сотрудникам органов внутренних дел в соответствии с Приказом МВД России от 1 марта 2012 г. № 140.
Заявления о противоправных деяниях могут поступать в дежурную часть территориального органа в письменном виде, по почте, по телеграфу, по информационным системам общего пользования, факсимильным или иным видом связи либо доставляются заявителем или его представителем лично, а сообщения - в устной форме.
Регистрация заявлений (сообщений) о преступлении, об административном правонарушении и о происшествии в том числе поступивших в электронной форме, осуществляется в дежурных частях территориальных органов круглосуточно, независимо от территории оперативного обслуживания.
Итак, в КУСП регистрируются:
1) заявления (сообщения) о преступлении, об административном правонарушении и о происшествии;
2) сообщения, сделанные при производстве следственного действия о ранее незарегистрированном преступлении;
3) сообщения о ДТП с пострадавшими;
4) сообщения о срабатывании сигнализации на охраняемых объектах, если в результате реагирования на сигнал «тревога» выявлены признаки преступления либо административного правонарушения;
5) сообщения о противоправных деяниях, поступивших по телефону доверия;
6) анонимные заявления, поступившие по почте или информационным системам общего пользования, содержащие данные о признаках совершенного или готовящегося террористического акта.
Если преступления, административные правонарушения или происшествия не относятся к компетенции органов внутренних дел или произошли на территории обслуживания другого территориального органа МВД России, то все имеющиеся материалы после регистрации в КУСП передаются по подведомственности, по подследственности, по подсудности в суд (по делам частного обвинения) или в иной территориальный орган МВД России по территориальности. Одновременно принимаются необходимые меры по предотвращению или пресечению преступления или административного правонарушения, а равно по сохранению их следов. К материалам прилагается талон-уведомление, о чем делается соответствующая отметка в КУСП.
При регистрации заявления о противоправном деянии, поступившего в дежурную часть территориального органа, на лицевой стороне (на свободном от текста месте) документа, зарегистрированного в КУСП, в обязательном порядке проставляется штамп о регистрации. В оттиск штампа оперативный дежурный вносит регистрационный номер записи в КУСП, дату регистрации, наименование территориального органа МВД России, свои инициалы, фамилию и заверяет указанные сведения своей подписью.
При личном обращении заявителя – одновременно с регистрацией заявления в КУСП оперативный дежурный оформляет талон-уведомление и выдает его заявителю.
Талон состоит из двух частей: талон-корешок и талон-уведомление. Обе части талона имеют одинаковый регистрационный номер.
В талоне-корешке указываются: сведения о заявителе, краткое содержание заявления, регистрационный номер по КУСП, подпись сотрудника, его принявшего, дата приема.
В талоне-уведомлении указываются: сведения о сотруднике, принявшем заявление, регистрационный номер по КУСП, наименование территориального органа МВД России, адрес и служебный телефон, дата приема и подпись, инициалы и фамилия оперативного дежурного.
Заявитель расписывается за получение талона-уведомления на талоне-корешке, проставляет дату и время получения талона-уведомления.
Талоны-корешки остаются в дежурной части территориального органа и используются при сверках полноты регистрации заявлений, а также при рассмотрении жалоб заявителей на действия сотрудников органов внутренних дел.
Как видно, основным полицейским подразделением, куда обращаются люди со своими проблемами и бедами, является – дежурная часть.
В соответствии с требованиями нормативно-правовых актов МВД России, регламентирующих деятельность дежурных частей (ДЧ) органов внутренних дел, данная служба выполняет значительный объем работы по сбору и анализу информации об обстановке, организации раскрытия преступлений по «горячим следам», координации действий при чрезвычайных обстоятельствах, разбирательству с доставленными правонарушителями, контролю за охраной и конвоированием подозреваемых и обвиняемых, подготовке нарядов полиции к несению службы, приему и передаче оперативной информации, обеспечению сохранности оружия, боеприпасов и спецсредств, контролю за охраной и обороной административного здания органа внутренних дел и другие функциональные задачи[13].
При реализации задач дежурной смены по сбору и анализу информации об обстановке, оперативный дежурный[14] принимает сообщение о преступлении, обрабатывает его и организует незамедлительное и своевременное реагирование дежурных нарядов, контролирует качество и полноту сбора материала проверки, организует мероприятия по розыску и задержанию скрывшихся преступников, докладывает об изменении оперативной обстановки в вышестоящую ДЧ.
Дата добавления: 2014-12-15; просмотров: 185 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |