Читайте также:
|
|
Представители неоинституционализма во главу своих исследований ставят независимого индивида, который принимает решения по своей воле и в соответствии со своими интересами. Данный подход получил название методологического индивидуализма. И в этом состоит принципиальное отличие неоинституционализма от традиционного инсти-туционализма, который обращал преимущественное внимание на механизм воздействия групп (коллективов) на поведение отдельной личности.
Данная методология характерна и для Дж. Бьюкенена (род. в 1919), американского экономиста, мировую известность которому принесла его теория общественного выбора.
Дж. Бькженен — признанный лидер вирджинской школы, сформг ровавшейся на базе Вирджинского университета (США). Представите лей этой школы характеризует довольно своеобразный подход к прс блеме экономического регулирования. По их мнению, речь следуе вести не о приоритете или выборе определенной политики (кейнсиан ской или монетаристской), а о путях ограничения государствен ног регулирования и регламентации.
Согласно взглядам представителей данного направления, для тог чтобы поддержать эффективность регулирования, надо не вести речь том, какие средства и подходы выглядят предпочтительнее (денежно кредитные или бюджетные), а кардинально усовершенствовать сам ме ханизм принятия решений на политическом уровне. Не является сек ретом, что существующая демократическая система далека от идеала ограничивая права человека, она игнорирует интересы значительной числа людей. Поэтому, по мнению Бьюкенена, необходима разработк оптимального механизма выработки экономической политики. В это> суть теории общественного выбора.
Для решения данной проблемы надо найти инструменты, связы вающие практику политической и правовой деятельности с экономи ческой теорией неоклассиков. Не случайно в основе теории общест венного выбора лежит, как и у Г. Беккера, применение экономически) методов к изучению политических процессов.
Дж. Бьюкенен убежден, что методы анализа рыночного поведенш можно применять к исследованию любой сферы деятельности, в то\ числе политики, ибо всюду люди руководствуются одними и теми же мотивами. Так, в политике ими движут отнюдь не альтруистические или нравственные склонности. Политические решения — это выбор альтернативных вариантов, а достижение политического согласия происходит в известной мере подобно тому, как это происходит на обычном рынке. Правда, здесь свои особенности. Если на обычном рынке люди меняют деньги на товар (или продукт на продукт), то в политике платят налоги в обмен на общественные блага. Но хотя потребителем общественных благ является не отдельный человек, а общество в целом, тем не менее в политике, как считает Бьюкенен, все же существует аналог свободной торговли. Это согласие между людьми, присущее любому виду обмена. По его мнению, единодушие, достигнутое участниками коллективного выбора в политике, аналогично добровольному обмену индивидуальных товаров на рынке.
Следует особо подчеркнуть, что Бьюкенен отвергает органическую теорию коллективов (к числу которых относится и государство). Со гласно этой теории, коллективная организация подобна индивиду, имеющему свою систему ценностей или предпочтений и развивающемуся по своим объективным законам независимо от воли и сознания отдельных людей. И потому государство — единственная инстанция принятия решений, исходящая из цели максимизации общественного благосостояния.
В основе теории Бьюкенена другой подход — чисто индивидуалистическая концепция коллективной организации. Коллективные действия рассматриваются в ней как действия индивидов, решивших достичь некоторой цели в составе коллектива, а не индивидуально. И в этом случае государство рассматривается как простой набор приемов, машина, которая делает возможным осуществление таких действий. По мнению Дж. Бьюкенена, государство представляет собой сумму его индивидуальных членов, действующих как коллектив, а «правительство является только выразителем коллективной воли и не может присваивать себе право максимизировать что-либо».
В этом суть экономического подхода к коллективной деятельности. Здесь ставится под сомнение неявно присутствующий тезис, что стремление к получению выгоды явно доминирует в экономической сфере. А в политической — люди не стремятся максимизировать свою полезность, а пытаются реализовать общественный интерес, или общее благо1.
По мнению Бьюкенена, человек максимизирует полезность как в рыночном, так и в политическом обмене (политическая деятельность рассматривается им как особая форма обмена). В экономике, как и в политике, люди преследуют сходные цели — получить выгоду, прибыль. Принимая соответствующие решения, политики, по утверждению Бьюкенена, исходят из своих частных интересов, которые далеко не всегда соответствуют интересам общества. Политические деятели думают о том, как обеспечить успех на выборах, получить голоса избирателей. Самая популярная мера — наращивание государственных расходов. Но этим стимулируется инфляция. Далее следует усиление жесткого регулирования, государственного контроля, раздувание бюрокра тического аппарата. В итоге правительство концентрирует в свою руках все большую власть. А экономика оказывается в проигрыше.
Теория общественного выбора, основная предпосылка которой состоит в том, что не существует непреодолимой грани между экономикой и политикой (как в экономической, так и в политической сфере люди преследуют корыстные интересы), разоблачает миф о государстве, у которого нет никаких иных целей, кроме заботы об общественны) интересах. Государство — это люди, которые используют правительственные учреждения в собственных интересах. Государство — это ареш конкуренции людей за влияние на принятие решений, за доступ * распределению ресурсов, за места в иерархической лестнице.
Решение проблемы злоупотребления политической властью, пс мнению Бьюкенена, лежит на путях разработки концепции организации политического рынка. Он предлагает реформировать политические процедуры и правила таким образом, чтобы они способствовал!' достижению общего согласия. В этом случае (назовем его идеальным] в результате коллективных действий ожидается получение взаимны) выгод всеми сторонами подобно тому, как это происходит на рынке.
В концепции Бьюкенена в рамках политического обмена выделяются два уровня общественного выбора. Первый уровень — разработке правил и процедур политической игры. Второй — формирование стратегии поведения индивидов в рамках установленных правил.
На первом этапе определяются права индивидов, устанавливаются правила взаимоотношений между ними. В теории общественного выбора это называется конституционный выбор. Конституция — ключевая категория концепции Дж. Бьюкенена. Под термином «конституция» понимается набор заранее согласованных правил, по которым осуществляются последующие действия. Например, правил, регламентирующих способы финансирования бюджета, одобрения государственных законов, системы налогообложения и т.д. Текущая политика — это результат игры в рамках конституционных правил. И подобно тому как правила игры предопределяют ее вероятный исход, конституционные нормы формируют результаты политики или, наоборот, затрудняют их достижение. Поэтому результативность и эффективность политики в значительной мере зависят от того, насколько глубоко была составлена первоначальная конституция.
Совокупность предлагаемых правил, норм поведения, процедур Бьюкенен называет конституцией экономической политики. Но здесь возникает самая сложная проблема — выработка правил, по которым эта конституция принимается, так называемые предконститционные правила. Развивая взгляды шведского экономиста К. Виксселя (1851— 1926) на политику как на процесс сложного взаимовыгодного обмена, Бьюкенен так предлагает организовать этот обмен, чтобы все участники могли рассчитывать на получение чистого позитивного результата на уровне конституционного выбора. Дж. Бьюкенен рассматривает этот вопрос с позиций индивидуальных членов общества, стоящих перед выбором альтернативных правил и процедур принятия решений и знающих, что позже они будут действовать в рамках этих правил.
В рамках рассмотрения данной проблемы Дж. Бьюкенен выдвигает правило единогласия для принятия первоначальной конституции, поскольку принцип квалифицированного и тем более простого большинства даже в условиях прямой демократии может привести к ущемлению прав меньшинства. Не стоит говорить, как высоки издержки принятия решений в условиях единогласия. Принцип же простого большинства допускает возможность выбора в пользу экономически не эффективного результата.
Еще сложнее ситуация в условиях представительной демократии, когда общественный выбор осуществляется через определенные промежутки времени и ограничен кругом претендентов, который предлагает свой пакет программ. Избиратели не могут позволить себе значительные траты, связанные с получением необходимой информации о предстоящих выборах. Существует своеобразный эффект порога — минимальное значение пользы, которое необходимо превысить, чтобы избиратель участвовал в политическом процессе. Рациональный избиратель должен соотносить предельные выгоды от влияния на депутата с предельными издержками. Как правило, последние значительно превышают первые, поэтому желание постоянно воздействовать на депутата у избирателя минимальное.
Совсем иная ситуация у избирателей, интересы которых сконцентрированы на отдельных вопросах (например, производителей тех или иных товаров). Создав группы, они могут значительно компенсировать затраты, если устраивающий их законопроект будет принят. Дело в том, что выгоды от принятия закона будут реализованы внутри группы, а издержки распределятся на все общество в целом. Можно сказать, что концентрированный интерес немногих побеждает распыленные интересы большинства. Усугубляет ситуацию заинтересованность депутатов в активной поддержке со стороны влиятельных избирателей, ибо это увеличивает шансы их переизбрания на новый срок. И в этом существенный изъян представительной демократии, поскольку в условиях прямой демократии выгодные им решения не были бы приняты.
В этом свете уже не кажется парадоксальным утверждение Ф. Хайе-ка о том, что любая власть должна быть ограничена, но особенно демократическая. По его мнению, всемогущее демократическое правительство именно вследствие неограниченности своей власти становится игрушкой в руках организованных интересов, ибо должно угождать им, чтобы обеспечить себе большинство.
Одним из направлений исследования в теории общественного выбора является экономика бюрократии. Экономика бюрократии, согласно теории общественного выбора, это система организаций, удовлетворяющая двум критериям: она не производит экономические блага и извлекает часть своих доходов из источников, не связанных с продажей результатов своей деятельности. Бюрократия обслуживает интересы законодательной и исполнительной власти. Реализуя свои собственные интересы, бюрократы стремятся к принятию таких решений, которые открывали бы для них доступ к самостоятельному использованию разнообразных ресурсов. На экономии общественных благ они I мало что могут заработать, принятие же дорогостоящих программ предоставляет им широкие возможности для личного обогащения и усиления влияния.
Усиление бюрократии является следствием увеличения экономи-; ческих функций государства, поэтому представители теории общественного выбора выступают за всемерное уменьшение экономической роли государства1. В работе «Границы свободы. Между анархией и Левиафаном» Дж. Бьюкенен проводит разграничение между государством-гарантом и государством-производителем. С его точки зрения, конституционный договор (или набор правил и процедур, в рамках которых существует политическая организация общества) ведет к становлению государства-гаранта. Эта устанавливаемая в законодательном порядке структура определяет права собственности и контроля инди ип- дуальных лиц над ресурсами, стимулирует частные контракты и ограничивает произвол отдельных лиц. По мнению Бьюкенена, возникновение государства-гаранта представляет собой прыжокот анархии к политической организации. В рамках этой структуры организованная торговля и обмен производимых частным образом товаров и услуг будут способствовать взаимной выгоде участников этого процесса.
Государство-производитель — это структура, производящая общественные блага, или товары коллективного пользования. Усиление данной функции государства приводит к увеличению влияния управленцев и бюрократов и обусловливает угрозу появления Левиафана. (Бьюкенен использует знаменитый политический символ Т. Гоббса, который означал автократическое государство.)
Условием эффективной борьбы с бюрократией представители теории общественного выбора считают приватизацию, ее содержанием — ограничение сфер деятельности государства1. По их мнению, государство должно выполнять защитительные функции и не брать на себя функции участия в производственной деятельности. Выдвигается принцип защиты порядка без вмешательства в экономику. Поэтому главной задачей является создание конституционной экономики.
Безусловно, создание конституционной экономики, где критерием справедливости и эффективности политической системы должно послужить распространение правил экономической игры на политический процесс, выглядит очень привлекательным. Однако довольно трудно представить, как практически реализовать концепцию Бьюкенена, особенно принцип единогласия.
Вклад Бьюкенена состоит в том, что он привлек внимание к проблеме принятия экономических решений на политическом уровне. Его заслуги отмечены Нобелевской премией (1986), которую он получил за «исследование договорных и конституционных принципов теории принятия экономических решений». В решении Шведской академии наук подчеркивается, что основное достижение Бьюкенена состоит в том, что он постоянно и настойчиво подчеркивал значение фундаментальных правил и применил концепцию политической системы как процесса обмена с целью достижения взаимной выгоды.
Лекция19. Построение математических моделей ГПС, их устройств и элементов.
В ГПС используют блочно-иерархический метод построения моделей, в которой используется трехуровневая или четырехуровневая структура.
Верхний уровень – система взаимодействующих устройств: Технологического оборудования (ТО), ПР, складов, контрольно-измерительных автоматов, автоматического транспорта и др.
Определяется: производительность ГПС, коэффициенты загрузки станков, максимальное и минимальное время обработки и т. д.
ММ на этом уровне может быть описана в виде модели систем массового обслуживания (СМО). СМО описывается модельными блоками, представляющими законы распределения времени обработки изделий на них. На этом уровне:
- выбираются технологические технические объекты (ТО) на обработку;
- определяется оптимальная последовательность выполнения обработки ТО.
Решается задача с помощью теории массового обслуживания. Необходимо определять выбор приоритетов при обработке, стоимость времени ожидания ТО (срочность обработки).
Экономические критерии. Ценность ТО характеризуют величиной α. Выбранная последовательность обработки (приоритетов) является оптимальной, если в установившемся режиме работы системы количество полностью обработанных в единицу времени ТО будет максимальным.
∑αiλiυi → max,
где υi – вероятность полной обработки ТО,
λi – входящий поток ТО с одинаковым приоритетом.
На 2-м уровне каждая из единиц оборудования рассматривается как система из взаимодействующих элементов. Например, робот состоит из манипуляторов, приводов, сенсорных датчиков. Разрабатываются ММ устройств.
Третий уровень – изучение функционирования отдельного элемента (манипулятор, …). Условно можно разделить на 4 типа узлов: механические, управляющие, информационно-сенсорные, приводные. Создаются кинематические и динамические модели механических узлов.
В качестве моделей используют системы обыкновенных дифференциальных уравнений, алгебраических и др. уравнений), или их комбинаций. Для механических узлов необходимо учитывать: порядок соединения звеньев в механизме друг с другом, способ соединения (шарнирный, скольжения или вращательный), массу, координаты центров тяжести, тензор инерций.
Для детального отражения процессов, протекающих в отдельных модельных блоках (звена манипулятора,станина станка с ЧПУ, ротор эл. двигателя) на 4-м уровне используются дифуравнения в частных производных.
Для общесистемных моделей на верхнем иерархическом уровне могут использоваться: детерминированные дискретные модели (ДДМ), стохастические модели (СМ) и непрерывно стохастические модели (НСМ).
Детерминированные дискретные модели. Для их построения используют теорию автоматов. Автомат отрабатывает дискретную информацию и меняет свои внутренние состояния в дискреустимые тные автоматного времени (такты времени). На вход подаются воздействия X, а на выходе получают выходные характеристики Y, имеет внутреннее состояние Z. Если множество внутренних состояний конечное, то автомат конечный. Автомат также характеризуется начальным состоянием z0 (z0 Є Z), функцией состояний h(z,x), функцией выходов g(z,x). По способу задания функции выхода g различают автоматы Мили и Мура.
Автомат Мили описывается уравнениями: z(t+1)=h[z(t),x(t)], y(t)=g[z(t),x(t)], t=0,1,2,3…
Автомат Мура определяется только состоянием автомата и не зависит от входного воздействия. Y(t)=g[z(t)], т.е. функция выходов не зависит от входной переменной x(t) или z(t+1)=h[z(t),x(t)], y(t)=g[z(t),x(t-1)], t=0,1,2,3…
Способы описания: табличный, графовый и матричный.
Табличный – таблица переходов и выходов, строки которых соответствуют входным воздействиям автомата, а столбцы его состояниям.
Таблица. Задание автомата Мили
xi\ zi | z0 | z1 | zk | |
x1 x2 … xn | h(z0,x1) h(z0,x2) … h(z0,xn) | h(z1,x1) h(z1,x2) … h(z1,xn) | … … … … | h(zk,x1) h(zk,x2) … h(zk,xn) |
x1 x2 … xn | g(z0,x1) g(z0,x2) … g(z0,xn) | g(z1,x1) g(z1,x2) … g(z1,xn) | … … … … | g(zk,x1) g(zk,x2) … g(zk,xn) |
Таблица. Задание автомата Мура
g(z0) | g(z1) | … | g(zk) | |
xi\ zi | z0 | z1 | zk | |
x1 x2 … xn | h(z0,x1) h(z0,x2) … h(z0,xn) | h(z1,x1) h(z1,x2) … h(z1,xn) | … … … … | h(zk,x1) h(zk,x2) … h(zk,xn) |
Графовый способ задания - направленный граф, в котором вершины соответствуют состояниям автомата, а набор дуг соответствует переходам автомата из одного состояния в другое.
Матричный – квадратная матрица соединений автомата ||Сi,j||, строки которой соответствуют исходным состояниям, а столбцы - состояниям переходов. Элемент сi,j=xk/ys соответствует переходу из состояния zi в состояние zj при входном воздействии xk и выходной характеристике ys, получаемой при этом переходе. При описании автомата Мура элемент сi,j равен множеству входных воздействий на переходе (zi → zj), а выход описывается вектором выходов
Y=
i - компонента которого – выходная характеристика, отмечающая состояние zi.
Данные схемы описания автоматов удобны для описания функционирования ГПС, их подсистем и элементов (ПР, станки с ЧПУ, загрузочные устройства, подсистемы сборки, подсистемы контроля, управления и т.д.). для которых характерно наличие дискретных состояний и дискретный характер работы во времени.
Стохастические модели строят с использованием теории вероятностных (стохастических) автоматов т.к. ГПС проявляют статистически закономерное случайное поведение. Вероятностный автомат – дискретный потактовый преобразователь объектов обработки с памятью, функционирование которого в каждом такте зависит только от состояния памяти в нем и может быть описано статистически.
Пусть существует множество G(xi,zs), где элементы входного подмножества xi и выходного стояний zs образуют всевозможные пары. Элемент xi,zs множества G индуцирует закон распределения из F(z,x,y,h,g), элементы которого (z1,y1), (z1,y2)… (zk,yj-1), (zk,yj); b11, b12… bkj-1, bkj при этом выполняется условие ∑∑ bkj=1, где bkj – вероятности перехода автомата в состояние zk и появления на выходе сигнала yj, если он находился в состоянии zs и на его вход в этот момент времени поступил сигнал xi. Число таких распределений, представленн ых в виде таблиц равно числу элементов множества G. Обозначим множество таких таблиц через В. Тогда Р=(z,x,y,В) называют вероятностным автоматом.
Пусть элементы множества G индуцируют некоторые законы распределения q и r на множествах y и z. Что можно представить соответственно в виде:
элементы из y: y1 y2 y3… yj-1 yj,
q1 q2 q3… qj-1 qj;
элементы из z: z1 z2 z3… zk-1 zk,
r1 r2 r3… rk-1 rk.
При этом ∑ rk.=1 и ∑ qj.=1, где rk. и qj – вероятности перехода р-автоматав состояние zk и появление сигнала yj при условии, что автомат находился в состоянии zs и на его вход поступил сигнал xi. Если для всех k и j имеет место соотношение rk.qj= bkj, то такой автомат называют вероятностным автоматом Мили. Это требование означает выполнения условия независимости распределений для нового состояния р-автомата и его выходного сигнала.
Пусть каждый элемент выходного подмножества y индуцирует распределение вероятностей выходов, имеющих следующий вид:
элементы из y: y1 y2 y3… yk-1 yk,
s1 s2 s3… sT-1 sT.
∑ si.=1, где si. – вероятность появления выходного сигнала yi при условии, что р-автомат находится в состоянии zk. Если для всех k и i имеет место соотношение zksi.= bkj, то такой автомат называют вероятностным автоматом Мура.
Частным случаем р-автомата, задаваемым как Р=(z,x,y,В), является автомат у которого либо переход в новое состояние, либо выходной сигнал определяются детерминировано. Если выходной сигнал определяется детерминировано, то автомат называют у-детерминированным вероятностным автоматом. Задание у-детерминированного р-автомата эквивалентно заданию некоторой дискретной марковской цепи с конечным множеством состояний. Аппарат марковских цепей является основным при использовании р-схем для аналитических расчетов.
Аналогично z –детеминированным вероятностным автоматом называют р-автомат, у которого выбор нового состояния является детерминированным.
Непрерывно стохастические модели -класс математических схем, разработанных в теории массового обслуживания для формализации процессов функционирования систем обслуживания (процессы обработки технологических объектов, сборки, переработки). ГПС характеризуется случайным появлением на обработку, сборку ТО и завершением их в случайные моменты времени, т.е. наблюдается стохастический характер процесса функционирования ГПС.
При обслуживании можно выделить две составляющих: ожидание заявок обслуживания и собственно обслуживание заявки. Комплекс по обслуживанию показан на рис.1. и состоит из накопителя заявок Hi в котором может одновременно находится li=0…Li заявок (где Li – емкость i-го накопителя) и выбора обслуживания заявок Пі. На каждый элемент комплекса обслуживания Ki поступают потоки событий: в накопитель Hi поток заявок ωе, на прибор Пі – поток обслуживания ui.
Интервалы времени между моментами появления заявок на входе Пі образует подмножество неуправляемых переменных, а поток обслуживания ui Є u. интервалы времени между началом и окончанием обслуживания заявки. Образует подмножество управляемых переменных.
Заявки, обслуженные прибором Пі, и заявки не обслуженные комплексом Ki по разным причинам (например из-за переполнения накопителя Hi), образуют выходной поток yi Є y, т.е. интервалы времени между моментами выхода заявок образуют подмножество выходных переменных.
Процесс функционирования обслуживающего комплекса Ki представляют как процесс изменения состояния его элементов во времени zi(t). Переход в новое состояние Ki означает изменение числа заявок, которые в нем находятся. Вектор состояний для Ki имеет вид zi= (zz) Число заявок в накопителе 0,1… Li, а состояние прибора для обслуживания Пі 0 (свободен) и 1(занят). Оператор сопряжения R, отражает взаимосвязь приборов обслуживания и накопителей (параллельное или последовательное).
Для задания НСМ-схемы необходимо описать алгоритмы ее функционирования, которые определяют набор правил поведения заявок в системе в различных ситуациях. Различают алгоритмы ожидания заявок в накопителе и обслуживания заявок прибором, набор правил, по которым заявки покидают накопитель и прибор обслуживания.
В реальной системе неоднородность заявок учитывается с помощью введения классов приоритетов (статические и динамические). Статические приоритеты назначаются заранее и не зависят от состояний НСМ-схем. Динамические приоритеты зависят от ситуаций.
Правила покидания Hi (переполнения, истечения времени ожидания) и Пі (выбор маршрута или направления ухода) описываются оператором алгоритмов поведения заявок А.Наибольшими возможностями обладают имитационные модели, которые позволяют исследовать НСМ-схему НСМ=(W,U,H,z,Y,R,A) без ограничений.
Дата добавления: 2014-12-15; просмотров: 126 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |
<== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |
Теория общественного выбора Дж. Бьюкенена | | | ЛЕКЦИЯ 19. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА В РОССИИ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX ВЕКА. |