Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Налоговая система Российской Федерации.

Категория налоговой системы сравнительно недавно, с конца прошлого века, прочно вошла в российскую науч­ную литературу, что обусловлено преобразованием обще­ственного строя России и значительными изменениями в структуре поступающих в бюджет государственных дохо­дов. Налоговые платежи заменили различные отчисления предприятий в бюджет, и Россия восприняла мировой опыт и традиции развития налогообложения.

Правовая категория «налоговая система» — это научное понятие, которое выступает как инструмент научного мышления и служит для отображения объективной сути правовых явлений. Она представляет собой сложное по структуре и формированию системных связей образование. Входящие в налоговую систему элементы это не конгломерат разрозненных образований, а сложная, динамично развивающаяся совокупность интегрированных в нее со­ставляющих. Образующие налоговую систему элементы неодинаковы по своему значению, самостоятельности, нормативно-правовому оформлению, но, в то же время, они подчинены некоторым общим закономерностям и характе­ризуются единством. Ценность правовой категории нало­говой системы в том, что она позволяет увидеть и понять процессы, связанные с отношениями двух противополож­ных сторон - государства и налогоплательщика, а также выявить и обосновать границы публичного и частного ин­тересов с этой сфере. Особое значение имеет четкое представление функционального назначения налоговой систе­мы, выявление позитивных и негативных явлений, прояв­ляющихся при ее реформировании. Важно не только обозначить уровень нормативно-правового обеспечения функционирования налоговой системы, но и выработать критерии оценки правового регламентирования каждого ее элемента с учетом их взаимного воздействия. Эти знания позволят выработать новые методики, переводящие науч­ные обоснования в сфере налогообложения в практиче­скую плоскость формирования правовых моделей кон­кретных налогов, системы налогов и расположения их на федеральном, региональном и местном уровнях, с целью равномерного и достаточного поступления налоговых пла­тежей в различные бюджеты.

В составе налоговой системы можно выделить следующие элементы: юридическая конструкция налога как первооснова формирования налоговой системы (выделена из системы налогообложения, с тем, чтобы подчеркнуть особую роль правовой категории как системообразующего элемента); система налогообложения государства, формирующая на основе объединения юридических конструкций всех установленных и введенных налогов; нормотворческая деятельность представительных органов власти в сфере налогообложения; система налоговых органов; налоговый контроль; налоговая политика государства; налоговая культура населения государства.