Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Дамытушылық:Оқушылардың топпен жұмыс жасай алу, іскерлік қабілеттерін дағдыландыру.

Начиная с конца 70-х годов правительство многих стран (США, Ве­ликобритании, Японии, ФРГ и др.) взяли на вооружение принципы кон­сервативной экономической политики, которые базируются на неокласси­ческой концепции. Этот поворот означал усиление либерализма традици­онных рыночных механизмов регулирования экономики, сокращение го­сударственного вмешательства, т.е. дерегулирование, которое проявилось в сокращении административно-правовых методов вмешательства, сокра­щении налогов и уменьшении государственных расходов, резком сокра­щении предельных сроков амортизации, социальных выплат и программ, денационализации экономики.

Для того чтобы рынок эффективно регулировал экономику, необхо­димо снизить налоги и инфляцию, в результате чего возможен рост сбережений и инвестиций. Поэтому в основе неоклассической реформы регулирования экономики лежат налоговая реформа, антиинфляционная политика и способствование осуществлению свободы предпринимательства

Одной из основных концепций, на которой строится консервативная экономическая политика, является монетаризм, который приписывает де­нежной массе роль определяющего фактора в формировании хозяйствен­ной конъюнктуры.

Монетаризм возник в середине 50-х годов, однако получил наибольшее развитие в 70-е годы. Его лидером является профессор Чикагского университета М. Фридмен, среди других представителей - И. Бруннер, А. Мельцер и др.

Основные положения монетаризма:

1. В его основе - количественная теория, которая доказывает причинно-следственную связь между изменением количества денег в обращении и уров­нем цен.

При условии, что скорость оборота денег постоянная, уровень цен не совершает резких скачков, изменение объема производства будет зависеть от изменения денежной массы.

2. Монетаризм обосновал свою теорию цикла, в которой все круп­ные колебания хозяйственной конъюнктуры (подъемы, спады) обусловле­ны предшествующими изменениями денежной массы.

3. Обосновывается необходимость государственного контроля за де­нежной массой посредством сокращения бюджетного дефицита, обеспе­чения автоматического прироста денежной массы на стабильный процент независимо от хозяйственной конъюнктуры.

Методы монетарного регулирования включают:

- сокращение бюджетного дефицита путем снижения государствен­ных расходов, роста налогов, повышения цен на продукты и услуги госу­дарственного сектора;

- ограничение роста заработной платы;

- проведение ограничительной кредитно-денежной политики, вве­дение лимитов на эмиссию денег;

- ослабление контроля над ценами и над экспортно-импортными операциями, поощрение экспорта;

- девальвация национальной денежной единицы для оздоровления платежного баланса.

В 1970-е годы экономика развитых стран столкнулась с проблемой стагфляции, сочетающей рост цен при спаде производства. В этих услови­ях чисто монетарные методы регулирования не приносили успеха. Воз­никла концепция предложения, использующая разработки по "теории ра­циональных ожиданий".

Согласно концепции предложения (А. Лэффер, М. Эванс), для оздо­ровления экономики необходимо ориентироваться на предложение факто­ров производства, активизацию людей. Для стимулирования предложения предлагается снижение налогов, предоставление льгот корпорациям.

Высокие налоговые ставки, по мнению представителей этого направ­ления, сокращают объем сбережений, при этом растет склонность к потреб­лению. Поэтому необходимо сокращение налогов, это приведет к росту при­были, росту рыночной стоимости активов, что облегчит привлечение внеш­них средств. Считается необходимым снизить бюджетные ассигнования для побуждения населения к труду, сбалансированности бюджета. Делается став­ка на снижение издержек производства, что приводит к понижению инфля­ционных ожиданий людей и предприятий. Поэтому снижение инфляции осуществляется за счет снижения издержек. В качестве мер по стимулированию предложения предлагается ис­пользовать:

- расшивку узких мест производства, в том числе и путем обучения дефицитным специальностям, созданием хорошо работающей службы за­нятости;

- создание благоприятной атмосферы для предпринимательства, ин­новационной деятельности.

Теория рациональных ожиданий, как составная часть концепции предложения, была основана Дж. Ф. Нутом в 60-е годы нынешнего столе­тия. Она исходит из того, что экономические агенты формируют свои ожидания на основе той же информации, которая имеется в распоряжении политиков. Поэтому все регулирующие мероприятия государства имеют минимальную эффективность. Данная концепция исходит из того, что:

а) цены в макроэкономике совершенно гибки;

б) существует равенство доступности к информации у частного сек­тора и политических деятелей;

в) осуществляется бесплатная обработка информации.

На этой основе делается вывод о том, что экономические субъекты на основе успешной переработки информации о производственной конъюнктуре в среднем рационально оценивают будущие перспективы (ожи­дания).

Все регулирующие мероприятия государства имеют минимальную эффективность. Поэтому государству отводится только контроль за цена­ми и предложением.

Однако экономические субъекты могут принимать и неверные ре­шения из-за неадекватной оценки имеющейся информации. Например рост цен может быть расценен как рост спроса, тогда возрастет предложе­ние, что может нарушить равновесное состояние рынка.

Неверная оценка экономической ситуации может возникнуть в результате неожиданных правительственных решений. Поэтому правитель­ства должны отказаться от конъюнктурной политики. Ему отводится толь­ко контроль за ценами и предложением.

Переход к консервативной модели государственного регулирования не означает полного отказа от кейнсианских методов, произошел синтез старых и новых подходов при стратегической нацеленности на поддержку свободного предпринимательства.

В конце 80-х-начале 90-х годов наметился отход от чисто либераль­ных рыночных принципов макроэкономического регулирования. Причи­ной этого, по мнению известного экономиста США А. Ноува, явилось:

- господствующая мораль, так как общество сопротивляется прин­ципам индивидуальной максимизации прибыли;

- ухудшение экологии в результате роста отрицательных внешних эффектов производства;

- необходимость все большего вложения средств в инфраструктуру, особенно социальную (образование, медицину, культуру), положительные внешние эффекты которой ускоряют экономический рост.

Все это требует использования государства для решения социальных и экономических проблем.

ИСТОЧНИГ: http://studopedia.ru/3_165409_kontseptsii-gosregulirovaniya.html

ДИВЯТЫЙ ВАПРОС

Необходимость и возможность государственного регулирования рыночной экономики

В соответствии с постоянным ростом масштабов производства в рамках общества, степени воздействия его результатов на качество жизни, с усложнением задач, стоящих перед обществом как в экономической, так и в других сферах, неизбежно возрастает необходимость государственного регулирования экономической деятельности, функционирования всей экономической системы, ее отдельных блоков и элементов. Сам по себе принцип государственного вмешательства в экономику уже давно не вызывает ни у кого сомнений. Необходимость такого государственного воздействия предопределена самим ходом развития экономики и общества в целом. По мере развития производственно-хозяйственной деятельности возникали и обострялись многие экономические и социальные проблемы, которые не могут быть решены автоматически или не могут быть решены в той степени, которая устраивала бы все общество. Рыночная экономика переросла свои изначальные возможности по полному саморегулированию. Да и новые проблемы, возникающие перед обществом по мере его развития, делают вопрос об участии государства в управлении рынком практически решенным. Поэтому споры между специалистами идут только по поводу степени этого участия. Изначально государственное воздействие на экономику в условиях рынка может быть представлено целенаправленной системой мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, реализуемой соответствующими государственными органами в целях обеспечения наилучших результатов экономического и социального развития общества и предотвращения (снижения риска) негативных последствий деятельности отдельных экономических субъектов или блоков экономической системы. Как следует из характеристики сути государственного вмешательства в экономику и причин, объясняющих его необходимость, присутствие этого вторжения желательно и даже обязательно для обеспечения экономической и социальной стабильности в обществе и адаптации существующей социально-экономической системы к постоянно меняющимся условиям ее функционирования. Решение каждой из проблем развития социально-экономической системы, перечисленных на первом уровне предлагаемой схемы, невозможно без участия общегосударственных, региональных, местных органов власти. Следовательно, существует объективная необходимость в применении системы целенаправленных государственных мер для их решения, причем эта необходимость возрастает. Однако по мере экономического и социального развития появляется и объективная возможность осуществления мер государственного регулирования экономики. Делают возможным это регулирование прежде всего все возрастающая концентрация производства и капитала, вертикальная и горизонтальная интеграция в экономике. Экономические объекты государственного вмешательства, его масштаб и глубина, формы воздействия на рынок диктуются степенью общественно-политического и экономического развития страны, региона, остротой противоречий экономического и социального характера, которые наблюдаются в данный период времени. Поэтому и степень развитости системы государственного участия и регулирования рынка различается в отдельных странах. Традиционно сильны, например, позиции государства в экономике некоторых западноевропейских стран (Франции, Испании, Германии, Нидерландов), в Японии; активно усиливается роль государства в экономическом росте многих стран Азии и Латинской Америки. Сами исторические условия развития, национальные традиции, особенности государственного устройства и место в общемировой экономической интеграции сделали государство в этих странах важнейшим участником экономических отношений и главным регулятором рынка и последствий изменений на нем. Принципиально важна роль государственного регулирования в странах с неразвитой рыночной структурой, куда можно отнести страны с исторически обусловленным низким уровнем и односторонностью экономического развития, а также страны, осуществлявшие (или осуществляющие) переход от директивной экономики на базе всеобъемлющего характера государственной собственности к рыночной экономике, основанной на многоукладности хозяйства, разнообразии и равноправности всех форм собственности

ИСТОЧНЕГ: http://www.strategplann.ru/gos-regulirovanie/neobhodimost-i-vozmozhnost-gosudarstvennogo-regulirovanija-rynochnoj-ekonomiki.html

Дамытушылық:Оқушылардың топпен жұмыс жасай алу, іскерлік қабілеттерін дағдыландыру.

Тәрбиелік: Ресурстардың болашақта таусылып қалу қаупі бар екендігін түсіндіре отырып, үнемшілдікке баулу.

Сабақтың түрі: баяндау

Сабақты ұйымдастыру әдісі: сыныптық

Көрнекілігі: схемалар, слайдтар