Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Вопрос 6. Региональные патентные системы (Основные положения Конвенции о выдаче европейских патентов 1973 г., Евразийской патентной конвенции 1994 г.).

Региональная процедура предусматривает подачу заявки в региональное патентное ведомство. В этом случае заявители используют те права, которые им могут быть предоставлены в соответствии с той или иной региональной конвенцией. Такая процедура оправдана в тех случаях, когда заявитель заинтересован в охране своей промышленной собственности на территории нескольких государств, являющихся участниками одного и того же регионального договора или соглашения. К числу таких региональных договоров относятся Европейская и Евразийская патентные конвенции, а также Соглашение о создании африканской организации интеллектуальной собственности и Соглашение о создании африканской региональной организации по охране промышленной собственности. Два последних соглашения охватывают практически все страны Африки, причем одно из них – Соглашение о создании африканской организации интеллектуальной собственности – включает франкоязычные страны, а второе – Соглашение о создании африканской региональной организации по охране промышленной собственности – англоязычные.

Европейская патентная конвенция, вступившая в силу в 1977 г., в настоящее время насчитывает 32 европейских государства, т. е. охрана объектов промышленной собственности в рамках Европейской патентной конвенции становится возможной практически на всей территории Европы. Однако следует заметить, что конвенция предоставляет охрану только изобретениям. В соответствии с процедурой, регламентированной Европейской патентной конвенцией, заявитель имеет возможность вместо нескольких патентных заявок на разных языках, подаваемых в различные патентные ведомства, подать только одну заявку на одном языке и проводить ее экспертизу в одном Европейском патентном ведомстве. В случае положительного решения экспертизы заявителем приобретаются патентные права, действующие независимо в тех европейских государствах, которые были указаны заявителем в заявке на выдачу европейского патента при ее подаче. Но при этом следует учитывать, что на сегодняшний день в рамках Европейской конвенции не существует единого охранного документа – европейского патента, и, в случае принятия Европейским патентным ведомством решения о выдаче патента, заявитель получает своеобразный «букет» из национальных патентов, каждый из которых действует независимо от другого. Таким образом, реализуется основополагающий принцип конвенции, согласно которому осуществление прав, возникающих вследствие выдачи европейского патента, регулируются нормами национального законодательства каждой из стран-участниц Европейской патентной конвенции. Это касается и сроков действия патента в каждой отдельной стране, и применяемых мер пресечения недобросовестной конкуренции, и т. д. Выдачу осуществляет Европейское патентное ведомст­во в г. Мюнхене.

Евразийская патентная конвенция вступила в силу в 1995 г. Участниками данной конвенции являются девять государств: Армения, Азербайджан, Беларусь, Кыргызстан, Казахстан, Республика Молдова, Российская Федерация, Таджикистан и Туркменистан. В рамках данной конвенции предоставляется охрана только изобретениям. Получение евразийского патента возможно как путем подачи евразийской заявки непосредственно в Евразийское патентное ведомство, так и путем перехода в Евразийское патентное ведомство на национальную фазу в рамках международной заявки в соответствии с Договором о патентной кооперации.

Выдаваемый в соответствии с Конвенцией патент именуется евразийским патентом. Он является именно международным, а не национальным. Это означает, что его правовой режим (в том чис­ле процедура получения, объем охраны, права и обязанности па­тентообладателей и т. д.) определяется не национальным законо­дательством, а положениями Евразийской конвенции и Патент­ной инструкции к ней (утверждена Административным советом Евразийской патентной организации 1 декабря 1995 г.).

В соответствии со ст. 2 учреж­дена Евразийская патентная организация, цель которой — выпол­нение административных задач, связанных с функционированием Евразийской патентной системы и выдачей Евразийских патен­тов. Важнейшее подразделение организации — Евразийское па­тентное ведомство (г. Москва).

Конвенция и Инструкция к ней содержат материальные нор­мы права, регулирующие правовой режим евразийского патента.

Евразийский патент может быть получен и по процедуре РСТ, так как он является региональным патентом, подпадающим под действие этого Договора.

В рамках Соглашения о создании африканской организации интеллектуальной собственности, заключенного в марте 1977 г. в г. Баги, возможно получение охраны, как объектов авторского права, так и объектов промышленной собственности, а именно изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, фирменных наименований, указаний и наименований места происхождения товаров. Соглашение подписано такими странами, как Гвинея, Мали, Камерун, Чад, Конго, Габон и др.

Соглашение о создании африканской региональной организации по охране промышленной собственности, заключенное в 1976 г. в г. Лусаке англоязычными странами Африки, такими как Свазиленд, Уганда, Замбия, Лесото и др., предоставляет охрану различным объектам промышленной собственности, однако, из-за отсутствия в странах-участницах равнозначного правового регулирования такая охрана зависит только от конкретного национального законодательства страны патентования.

Международная охрана товарных знаков. (Мадридское соглашение о международной регистрации знаков 1891г. Протокол к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков 1989 г.).

Под товарным знаком понимается обозначение, способное отличать то­вары одних юридических или физических лиц от однородных товаров других юридических или физических лиц.

Чтобы быть признанным в качестве товарного знака, то есть стать объек­том правовой охраны, обозначение должно отвечать ряду условий:

• товарным знаком признается условное обозначение, носящее харак­тер символа, который помещается на выпускаемой продукции, ее упа­ковке или сопроводительной документации;

• обозначение признается товарным знаком, если оно позволяет потре­бителю без особого труда узнать нужную ему продукцию и не спутать ее с аналогичной продукцией других производителей;

• условием правовой охраны товарного знака является его новизна;

• обозначение может считаться товарным знаком, когда оно в установ­ленном законом порядке зарегистрировано.

Обозначение может быть признано знаком обслуживания, если оно но­сит характер символа, является новым и зарегистрировано в патент­ном ведомстве.

По форме своего выражения товарные знаки могут быть словесными, изобразительными, объемными, звуковыми, световыми, обонятель­ными, комбинированными и иными обозначениями.

В зависимости от числа субъектов, имеющих право на пользование то­варным знаком, различаются индивидуальные и коллективные товар­ные знаки. По степени известности товарные знаки подразделяются на общеизвестные и обычные.

Право на знак действует в течение установленного в законе срока, составляющего обычно 10 - 20 лет (в США - 20 лет с даты регистрации, в Англии - 7 лет с даты подачи заявки, во Франции, России, Германии и Швейцарии - 10 лет с даты подачи заявки и т. д.). Допускается перереги­страция знаков на новый срок неограниченное число раз, к чему широко прибегают на практике. Приобретение права на товарный знак ставится в зависимость от юридической регистрации знака или его фак­тического применения.

Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 г. содержит ряд специальных положений об охране прав на товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест проис­хождения товаров, фирменные наименования, называемые средст­вами индивидуализации участников гражданского оборота, това­ров, работ, услуг и положений о недобросовестной конкуренции.

Прежде всего Конвенция закрепляет правило об охране общеиз­вестных товарных знаков без специальной регистрации. Парижская конвенция закрепляет перечень оснований, по кото­рым может быть отказано в регистрации знака либо регистрация знака может быть признана недействительной. Парижская конвенция содержит ряд унифицирован­ных материально-правовых норм, к которым относятся:

а) некото­рые правила о передаче знаков (ст. 6 quarter);

б) обязанность стран Союза охранять знаки обслуживания (ст. 6 sexies) и коллектив­ные знаки (ст. 7 bis);

в) положения о льготном сроке для уплаты пошлин за сохранение прав (ст. 5 bis);

г) последствия регистрации знака агентом или представителем владельца знака без разреше­ния последнего (ст. 6 septies);

д) обязанность предоставлять временную охра­ну на официальных или официально признанных международных выставках (ст. 11).

Наконец, Конвенция предусматривает ряд мер защиты прав на средства индивидуализации.

Несмотря на свое исключительное значение, Парижская кон­венция не соответствует в полной мере потребностям междуна­родного коммерческого оборота. Она не устраняет основного пре­пятствия на пути получения владельцами средств индивидуализа­ции широкой международной охраны своих прав. Дело в том, что владельцы знаков и пользователи наименований мест происхож­дения товаров для получения охраны все равно вынуждены реги­стрировать указанные объекты в каждой стране Союза отдельно. Таким образом, участники хозяйственного оборота вынуждены подавать заявки в каждой стране Парижского союза в соответст­вии с различными процедурами, определяемыми их националь­ными законодательствами, что очень неудобно и дорого.

В результате возникла необходимость создания системы меж­дународной регистрации, при которой подача одной международ­ной заявки, рассматриваемой по единой процедуре, приводила бы к предоставлению охраны соответствующему знаку или наимено­ванию сразу в нескольких государствах. Такая система позволяет в значительной мере преодолеть территориальный характер прав на средства индивидуализации.

В настоящее время существует три универсальных междуна­родных договора, создающих систему международной регистрации товарных знаков и знаков обслуживания. К ним относятся: Мад­ридское соглашение о международной регистрации знаков от 14 апреля 1891 г. в редакции Стокгольмского акта 1967 г. (да­лее—Мадридское соглашение); Протокол к Мадридскому согла­шению о международной регистрации знаков от 28 июня 1989 г. (далее —Мадридский протокол); Договор о регистрации товарных знаков (ТКТ) от 12 июня 1973 г.

Мадридское соглашение учреждает Специальный союз по меж­дународной регистрации знаков (далее — Мадридский союз). На 15 июля 2002 г. в нем участвовало 52 государства, Россия в том числе.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Соглашения граждане и юридиче­ские лица стран-участниц могут обеспечить во всех других стра­нах-участницах охрану своих знаков, уже зарегистрированных в стране происхождения, путем подачи заявок на указанные зна­ки в Международное бюро ВОИС. Заявки подаются не напря­мую, а через ведомство страны происхождения. Страной происхо­ждения считается страна Мадридского союза, где заявитель имеет действительное, а не фиктивное промышленное или торговое предприятие; если он не имеет такого предприятия в стране Союза —страна Союза, где он имеет местожительство; если он не имеет местожительства в стране Союза —страна его гражданства, если он является гражданином страны Союза (п. 2 ст. 1).

Требования к форме заявки на международную регистрацию установлены Общей инструкцией, прилагающейся к Соглашению.

Датой регистрации считается дата подачи заявки на междуна­родную регистрацию в стране происхождения при условии, что Международное бюро получило заявку в течение двух месяцев, считая с этой даты подачи. Если заявка не была получена в ука­занный срок, Международное бюро регистрирует заявку по дате ее фактического получения. О каждой регистрации Международ­ное бюро незамедлительно сообщает ведомствам стран-участниц. Зарегистрированные знаки публикуются в периодическом журна­ле, издаваемом Международным бюро (п. 4 ст. 3). Дата междуна­родной регистрации может использоваться для отсчета сроков конвенционного приоритета в соответствии со ст. 4 Парижской конвенции (п. 2 ст. 4), причем соблюдение установленных п. D ст. 4 Парижской конвенции формальностей не является в таком случае обязательным для лиц, желающих воспользоваться конвен­ционным приоритетом. Срок действия международной регистрации составляет 20 лет с момента додачи заявки и может быть продлен каждый раз на 20 лет при условии уплаты необходимых пошлин (ст. 6 и 7 Со­глашения).

Мадридский протокол 1989 г. является самостоятельным меж­дународным договором. Главное отличие Протокола от Соглашения заключается в том, что в соответствии со ст. 3 bis Протокола охрана, возни­кающая в результате международной регистрации, распространя­ется на конкретное государство только но заявлению лица, по­дающего международную заявку, или владельца международной регистрации. В соответствии же с Мадридским соглашением охра­на предоставляется во всех государствах-участниках автоматически, кроме стран, которые сделали специальное заявление о территори­альном ограничении в соответствии со ст. 3 bis Соглашения. Сле­дующим отличием является то, что Протокол устанавливает мень­ший по сравнению с Соглашением срок охраны знака, прошед­шего международную регистрацию. Этот срок составляет 10 лет с возможностью продления каждый раз на 10 лет (ст. 6 и 7 Про­токола). Наконец, для допуска государства к участию в Соглашении не является обязательным его участие в Парижской конвенции. К участию же в Протоколе может быть допущено только государ­ство, уже участвующее в Парижской конвенции (ст. 14 Соглаше­ния и Протокола). Иных существенных различий Соглашение и Протокол не содержат. Процедурные правила, применяемые в ходе международной регистрации знаков, устанавливаются Об­шей инструкцией к Мадридскому соглашению и Протоколу от 1 января 1998 г.

Договор о регистрации товарных знаков (ТКТ) от 12 июня 1973г. (Россия участвует). Данный Договор также посвящен междуна­родной регистрации знаков. Создаваемая им система охраны в целом сходна с системой, созданной Мадридским соглашением и Мадридским протоколом. Регистрирующим органом также яв­ляется Международное бюро ВОИС.

Договор о законах по товарным знакам от 27 октября 1994 г. Подход, на котором основан Договор, очень схож с подходом, лежащим в основе Договора о патентном праве. Всего в договоре на 15 июля 2002 г. участвовало 28 государств, в том числе Россия.

7777В соответствии со ст. 1395 IV части ГК РФ патентование изобретений и полезных моделей, созданных в Российской Федерации, за рубежом осуществляется по истечении шести месяцев с даты подачи соответствующей заявки в Роспатент, если в указанный срок заявитель не будет уведомлен о том, что в заявке содержатся сведения, составляющие государственную тайну. Заявка на изобретение или полезную модель может быть подана ранее указанного срока, но после проведения по просьбе заявителя проверки содержания в заявке сведений, составляющих государственную тайну.

С другой стороны, заявитель должен знать, что в соответствии с международными правилами зарубежное патентование должно быть начато до истечения 12 месяцев с даты подачи российской заявки, по которой устанавливается приоритет. В противном случае, возможность защиты изобретения за рубежом может быть навсегда потеряна.

Многие изобретатели отказываются от получения патентов за рубежом из-за большой стоимости такой процедуры. Однако, существуют международные патентные соглашения, в рамках которых россиянам предоставляются серьезные льготы по оплате пошлин. При этом обеспечивается возможность получения правовой защиты сразу на территории многих стран.

В отношении бывших республик СССР действует Евразийская патентная конвенция, которая объединяет 9 государств СНГ (Туркменистан, Республика Белорусь, Республика Таджикистан, Российская Федерация, Республика Казахстан, Азербайджанская республика, Кыргызская республика, Республика Молдова, Республика Армения). Исключение составляет только Украина и Грузия, которые в настоящее время не ратифицировали Конвенцию. Управление евразийской патентной системой осуществляется через Евразийской патентное ведомство, расположенное в г. Москве.

В отношении стран Европы действует Европейская патентная конвенция. К международным конвенциям в области изобретений относится также Договор о патентной кооперации (Договор РСТ), который объединяет более 100 стран мира, включая Россию. Административное управление этой системой осуществляет Международное бюро ВОИС, расположенное в Женеве, Швейцария.

Следует отметить, что Евразийский и Европейский патенты можно получить через систему РСТ.

В случае использования указанных международных процедур патентования подается одна заявка в получающее ведомство (в случае подачи евразийской заявки или заявки РСТ этим ведомством может быть Роспатент). По заявке проводится международный патентный поиск и экспертиза в соответствии с правилами данных патентных конвенций.

бщие положения. Действие патентов на объекты промышленной собственности, как правило, ограничивается территорией тех государств, патентные ведомства которых их выдали. Чтобы разработка пользовалась правовой охраной в других странах, она должна быть там запатентована. Иными словами, обладатель прав на разработку должен составить и подать заявку на выдачу патента во всех тех странах, где он желает получить охрану.
Вполне понятно, что при этих условиях обеспечение охраны разработки в сравнительно широких масштабах требует затраты больших сил и средств, которые должны соизмеряться с теми выгодами, на которые может рассчитывать патентообладатель. И хотя за последние годы усилиями мирового сообщества создан механизм, который значительно облегчает процедуру зарубежного патентования, перед патентообладателем всякий раз встает немало вопросов, связанных с выбором стран и процедуры патентования, форм и мероприятий, необходимых для реализации объектов техники на внешнем рынке и т.п.
Прежде всего патентообладатель должен решить вопрос относительно целесообразности самого зарубежного патентообладания. Для патентования за границей отбираются разработки, имеющие перспективы коммерческой реализации в виде экспорта продукции, продажи лицензий, создания совместных предприятий и т.п.
Патентование разработок за границей, как правило, целесообразно, если их использование в объектах техники обеспечивает более высокие технико-экономические и иные показатели по сравнению с лучшими зарубежными образцами. При этом есть смысл патентовать лишь такие разработки, за использованием которых можно осуществлять практический контроль. Если же применение разработки ограничивается внутренними потребностями зарубежных фирм и может быть осуществлено любым заинтересованным лицом лишь на основе сведений, содержащихся в описании, перспективы коммерческой реализации такой разработки на внешнем рынке практически отсутствуют.
Далее, принимая решение о зарубежном патентовании, заявитель должен учитывать требования российского патентного законодательства. В соответствии с п. 1 ст. 1395 ГК заявка на выдачу патента на изобретение или полезную модель, созданные в Российской Федерации, может быть подана в иностранном государстве или в международную организацию по истечении шести месяцев со дня подачи соответствующей заявки в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, если в указанный срок заявитель не будет уведомлен о том, что в заявке содержатся сведения, составляющие государственную тайну. В случае если по просьбе заявителя будет проведена проверка наличия в заявке сведений, составляющих государственную тайну, Патентное ведомство может разрешать подать заявку раньше шестимесячного срока.
Однако и в этом случае патентование соответствующей разработки в Российской Федерации необходимо. Заявка в Патентное ведомство РФ может не подаваться лишь тогда, когда в соответствии с Договором о патентной кооперации или Евразийской патентной конвенцией:
а) международная заявка подана в Патентное ведомство РФ как в получающее ведомство и Российская Федерация указана в ней в качестве государства, в котором заявитель намерен получить патент;
б) евразийская заявка подана через Патентное ведомство РФ.
Наконец, при зарубежном патентовании должны учитываться особенности патентного законодательства страны патентования и то, участвует ли эта страна в международных и региональных договорах по охране промышленной собственности. В разных странах к патентоспособности разработок предъявляются разные требования; решения, не охраняемые в одних странах, могут быть вполне патентоспособными в других; по-разному определяется приоритет заявки и т.п.
Порядок зарубежного патентования. На протяжении многих лет патентование разработок за границей было в нашей стране государственной монополией, т.е. относилось к исключительной компетенции специально уполномоченных государственных органов. Ни создатель разработки, ни патентообладатель не имели возможности за свой счет получить иностранный патент либо предоставить зарубежной фирме лицензию на использование разработки. Они могли выступать лишь с соответствующей инициативой, т.е. доказывать государственным органам, что патентование разработки за рубежом необходимо и принесет государству определенную пользу.
Действующее патентное законодательство исходит из того, что вопрос о зарубежном патентовании и продаже лицензий за границу относится к исключительной компетенции самих патентообладателей. Запрет на зарубежное патентование может быть обусловлен лишь соображениями сохранения секретности в отношении разработок, относящихся к сфере обороны и государственной безопасности.
Важнейшее значение имеет выбор оптимальной процедуры патентования. Оно может производиться либо в соответствии с требованиями национальных законодательств, либо по процедуре, предусмотренной соответствующими международными договорами. Патентование по национальной процедуре осуществляется, как правило, при выявленной перспективе реализации продукта в отдельных странах или в странах, которые не являются участниками международных конвенций по охране промышленной собственности. В этом случае документы заявки, направляемые в каждую страну патентования, должны быть оформлены по правилам, которые установлены национальным законодательством. Кроме того, как правило, необходимо действовать через патентного поверенного, зарегистрированного патентным ведомством соответствующей страны.
При патентовании изобретений за границей по процедуре, установленной Договором о патентной кооперации, заявитель подает одну международную заявку с указанием стран (из числа участниц данного Договора), в которых он намеревается получить патенты. Международная заявка во всех странах оформляется по единым требованиям. Она подается в свое национальное патентное ведомство, которое пересылает заявку в так называемое принимающее ведомство, а последнее - в международный поисковый орган. В роли последних выступают патентные ведомства ряда ведущих стран.
Международный поисковый орган проводит по полученной заявке международный поиск с целью выявления уровня техники. По итогам поиска готовится отчет, представляющий собой перечень документов, которые должны быть приняты во внимание при проведении экспертизы.
Отчет о поиске направляется заявителю, а также в Международное бюро ВОИС. Для оказания помощи заявителем к отчету прилагаются рекомендации, которые не имеют обязательного характера.
Получив отчет о международном поиске, заявитель самостоятельно оценивает перспективы получения патентной охраны своей разработки в интересующих его странах. Он может изъять свою заявку, сохранить ее в неизменном виде или внести в нее необходимые изменения.
Если перспективы заявки благоприятные, заявитель подает ходатайство о проведении международной экспертизы, в ходе которой исследуются новизна, изобретательский уровень и промышленная применимость изобретения. Результаты экспертизы оформляются заключением, копии которого через Международное бюро ВОИС рассылаются в избранные заявителем страны.
Патентование изобретений по процедуре Договора о патентной кооперации требует немалых валютных затрат, которые, однако, оправдывают себя, если разработка одновременно патентуется не менее чем в трех-четырех странах.
Патентование изобретений в странах ближнего зарубежья, обеспечиваемое Евразийской патентной конвенцией, осуществляется путем подачи заявки в Евразийское патентное ведомство, расположенное в г. Москве.
Евразийское патентное ведомство проверяет правильность оформления заявки, а затем проводит по заявке поиск. Отчет о поиске вручается заявителю и публикуется для всеобщего сведения через 18 месяцев с даты подачи заявки.
Затем, если от заявителя поступает ходатайство, которое должно быть подано по истечении шести месяцев после публикации отчета о поиске, Евразийское патентное ведомство проводит экспертизу заявки по существу.
Решение о выдаче или отказе в выдаче евразийского патента принимается от имени Евразийского патентного ведомства. Выданный евразийский патент имеет силу национального патента во всех странах - участницах Евразийской конвенции.
В случае когда евразийский патент и патент Российской Федерации на идентичные изобретения или идентичные изобретение и полезную модель, имеющие одну и ту же дату приоритета, принадлежат разным патентообладателям, такие изобретения или изобретение и полезная модель могут использоваться только с соблюдением прав всех патентообладателей (п. 1 ст. 1397 ГК).
Наконец, российские заявители могут использовать для получения патентной охраны ряд региональных соглашений о выдаче патентов, действующих одновременно на территории всех стран - участниц данных соглашений. В частности, можно получить так называемый европейский патент, выдаваемый Европейским патентным ведомством (г. Мюнхен), и т.д.