Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

УТВЕРЖДАЮ. В условиях становления и развития рыночных отношений в Украине особое значение приобретают проблемы

В условиях становления и развития рыночных отношений в Украине особое значение приобретают проблемы, связанные с функционированием основных участников рынка и субъектов хозяйственной деятельности. Хозяйственный кодекс является нормативной базой для осуществления предпринимательской деятельности в Украине. Именно он регламентирует степень свободы предпринимательской деятельности, ее основные принципы, организационные формы предпринимательства, права найма работников и социальные гарантии относительно использования их работы, общественные гарантии для предпринимателей, государственную поддержку предприятия, ответственность субъектов предпринимательства, деятельность иностранных предпринимателей в Украине, прекращение предпринимательской деятельности.

В ст. 42 Хозяйственного кодекса Украины предпринимательство определяется как самостоятельная, инициативная, систематическая, на собственный риск хозяйственная деятельность, осуществляемая субъектами хозяйствования (предпринимателями) с целью достижения экономических и социальных результатов и получения прибыли.

Законодательством Украины не закреплено понятие "субъект предпринимательской деятельности". Учитывая это, поскольку тесная взаимосвязь наблюдается между понятиями "предпринимательство" и "предприятие" (согласно Хозяйственному кодексу Украины). Субъекты хозяйствования – это участники хозяйственных отношений, которые осуществляют хозяйственную деятельность путем реализации хозяйственной компетенции (совокупности прав и обязанностей), имеют обособленное имущество и несут ответственность по своим обязательствам в пределах этого имущества (согласно ст. 55 Хозяйственного кодекса Украины).

Субъектами хозяйствования являются:

1) хозяйственные организации - юридические лица, созданные в соответствии с Гражданским кодексом Украины, государственные, коммунальные и другие предприятия, созданные в соответствии с настоящим Кодексом, а также другие юридические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность и зарегистрированные в установленном законом порядке;

2) граждане Украины, иностранцы и лица без гражданства, которые осуществляют хозяйственную деятельность и зарегистрированные в соответствии с законом как предприниматели.

Простой формой предпринимательской деятельности являются физические лица, которые осуществляют данную деятельность от своего имени, на свой риск и отвечают собственным имуществом. При этом гражданин - физическое лицо предпринимательской деятельности - может осуществлять данную деятельность следующими способами:

- непосредственно как предприниматель или через созданное им частное предприятие;

- с привлечением или без привлечения наемного труда;

- самостоятельно или совместно с другими лицами.

Гражданин-предприниматель осуществляет свою деятельность на основе свободы предпринимательства, содержит следующие элементы (согласно ст. 44 Хозяйственного кодекса):

- свободный выбор предпринимателем видов предпринимательской деятельности;

- самостоятельное формирование предпринимателем программы деятельности;

- выбор поставщиков и потребителей производимой продукции;

- привлечение материально-технических, финансовых и других видов ресурсов, использование которых не ограничено законом;

- установления цен на продукцию и услуги в соответствии с законом;

- свободный наем предпринимателем работников;

- коммерческий расчет и собственный коммерческий риск;

- свободное распоряжение прибылью, которая остается у предпринимателя после уплаты налогов, сборов и других платежей, предусмотренных законом;

- самостоятельное осуществление предпринимателем внешнеэкономической деятельности, использование предпринимателем принадлежащей ему доли валютной выручки по своему усмотрению.

Свобода предпринимательства имеет противоположную сторону - границы (условия осуществления) предпринимательской деятельности, делятся на общие и специальные:

Общие (применяются ко всем видам предпринимательской деятельности):

- предприниматели обязаны зарегистрироваться в установленном законом порядке;

- предприниматели, использующие наемный труд, обязаны обеспечить надлежащие и безопасные условия труда, оплату труда не ниже определенной законом и ее своевременное получение работниками, а также другие социальные гарантии, включая социальное и медицинское страхование и социальное обеспечение в соответствии с законодательством Украины;

- предприниматели обязаны не нарушать прав и законных интересов граждан и их объединений, других субъектов хозяйствования, учреждений, организаций, прав местного самоуправления и государства, а также не наносить вреда окружающей среде.

Специальные (применяются к отдельным видам предпринимательской деятельности):

- лицензирования;

- квотирования;

- патентования и т.д.

В свою очередь, юридическое лицо имеет следующие признаки:

- организационное единство - юридическое лицо имеет внутреннюю структуру, которая выражена и закреплена в его уставе;

- имущественная обособленность - только организация, которая обладает обособленным имуществом, является самостоятельным и полноправным участником правоотношений. Для коммерческих юридических лиц признак имущественной обособленности конкретизирована в виде наличия самостоятельного баланса;

- участие в хозяйственном обороте от своего имени - юридические лица могут от своего имени приобрести имущественные и неимущественные права;

- самостоятельная имущественная ответственность - юридические лица несут обязательства и ответственность за приобретенные права.

Юридические лица создаются в следующих формах (ст. 80 Хозяйственного кодекса):

- общества - организация, созданная путем объединения лиц (участников: одного или нескольких), имеющих право на участие в данном обществе. Общества подразделяют на хозяйственные (коммерческие или предпринимательские) и некоммерческие (непредпринимательские).

Коммерческие общества осуществляют предпринимательскую деятельность с целью получения прибыли и последующего его распределения между участниками. Они могут быть созданы только как хозяйственные общества (полное общество, коммандитное общество, общество с ограниченной или дополнительной ответственностью, акционерное общество) или производственные кооперативы - добровольные объединения граждан на основе членства с целью совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом участии и объединении имущественных паевых взносов, участия в управлении предприятием и распределении дохода между членами кооператива соответственно их участию в его деятельности.

Некоммерческие общества - не имеют целью получение прибыли для их последующего распределения между участниками. Непредпринимательские общества (потребительские кооперативы, общественные или религиозные организации, учреждения, благотворительные и иные фонды) действуют для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных, экологических целей. Однако это не исключает возможности фрагментарной участия этих обществ в предпринимательской деятельности, то есть в получении прибыли, если такая деятельность подчинена основной неприбыльной деятельности некоммерческих организаций;

- организации - организация, созданная одним или несколькими лицами (учредителями), которые не принимают участие в его управлении, путем объединения (выделения) их имущества для достижения цели, определенной учредителями, за счет этого имущества.
Кроме того, существует классификация субъектов предпринимательской деятельности при их организационно-правовой форме (иногда отождествляют с понятием предпринимательской фирмы) - виды хозяйственных обществ (ст. 80 Гражданского кодекса):

- полное общество (общество с полной ответственностью) - все участники которого занимаются совместной предпринимательской деятельностью и несут совместную ответственность по обязательствам всем своим имуществом;

- общество с ограниченной ответственностью - имеющее уставный фонд, разделенный на части, размер которых определяется учредительными документами, участники несут ответственность по обязательствам собственным имуществом в пределах их вклада;

- коммандитное общество - среди участников которого лица, ответственность которых ограничивается личным вкладом в имущество такого общества;

- акционерное общество - хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное количество долей одинаковой номинальной стоимости, корпоративные права по которым удостоверяются акциями (ст. 3 Закона Украины «Об акционерных обществах») и другие организационно-правовые формы субъектов предпринимательской деятельности.
Общая типология производственной и посреднической деятельности приводится в табл. 1 и 2.

Таблица 1 - Сравнительная характеристика организационно-правовых форм предпринимательской деятельности

Перейдем к рассмотрению технологии осуществления предпринимательской деятельности. Технология предпринимательской деятельности (предпринимательства) - совокупность организационно-экономических действий и мероприятий по: исследованию и учету условий осуществления предпринимательской деятельности, в первую очередь соответствующей государственной регистрации; необходимости и возможности лицензирования и патентования предпринимательской деятельности, формирование предпринимательского капитала, инвестирования и защиты инвестиций, формирование договорных взаимоотношений и партнерских связей.

Технология ведения бизнеса основывается на следующих принципах создания собственного дела:

- минимальные объемы финансовых ресурсов для создания предприятия;

- скорейшее получение ожидаемого результата;

- незначительные риски при создании и функционировании предприятия;

- максимально благоприятные условия материально-технического снабжения;

- простые способы улучшения условий сбыта продукции, реализации максимального количества товаров и услуг;

- получение поддержки от государства, прежде всего в первые годы существования предприятия;

- максимальное соответствии осуществления предпринимательской деятельности способностям предпринимателя и реализации его цели.

Организация бизнеса в первую очередь предполагает изучение и учет условий осуществления предпринимательской деятельности. В Украине таким общим условием является государственная регистрация субъекта предпринимательской деятельности. Детальная процедура этой государственной регистрации регламентируется Законом Украины «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц - предпринимателей» от 15 мая 2003 г.

Государственная регистрация юридических лиц и физических лиц - предпринимателей - это засвидетельствование факта создания или прекращения юридического лица, засвидетельствование факта приобретения или потеря статуса предпринимателя физическим лицом, а также осуществление других регистрационных действий путем внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр.

Порядок проведения государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей предполагает:

- проверку комплексности предоставляемых документов государственному регистратору, и полноты данных, указанных в регистрационной карточке;

- проверку документов, предоставляемых государственному регистратору, на отсутствие оснований для отказа в проведении государственной регистрации;

- внесение данных о юридическом лице или физическом лице - предпринимателе в Единый государственный реестр;

- оформление и выдачу свидетельства о государственной регистрации и выписки из Единого государственного реестра.

Единый государственный реестр - это автоматизированная система сбора, накопления, защиты, учета и предоставления информации об юридических лицах и физических лицах- предпринимателях.

В некоторых случаях сам по себе факт государственной регистрации недостаточен для занятия отдельными видами предпринимательской деятельности - необходимо также получить лицензию. Перечень видов деятельности, которые не могут осуществляться без лицензии, определен в Законе «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» от 1 июня 2000г.

Лицензия - документ государственного образца, удостоверяющий право лицензиата на осуществление указанного в нем вида хозяйственной деятельности на протяжении определенного срока при условии выполнения лицензионных условий.
Лицензирование - выдача, переоформление и аннулирование лицензий, выдача дубликатов лицензий, ведение лицензионных дел и лицензионных реестров, контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных условий, выдача распоряжений об устранении нарушений лицензионных условий, а также распоряжений о ликвидации нарушений законодательства в сфере лицензирования.

Возникновение и деятельность юридических лиц - субъектов предпринимательства любой организационно-правовой формы невозможно без учредительных документов.
Согласно ст. 57 Хозяйственного кодекса учредительными документами предприятия является решение о его создании или учредительный договор, а в случаях, предусмотренных законом, устав (положение) субъекта хозяйствования. В учредительных документах должны быть указаны наименование предприятия, цель и предмет хозяйственной деятельности, состав и компетенция его органов управления, порядок принятия ими решений, порядок формирования имущества, распределения прибылей и убытков, условия его реорганизации и ликвидации.

Для открытия собственного дела необходимо формирование предпринимательского капитала, то есть определенной суммы средств. Различают понятия авансированного, постоянного, переменного, основного и оборотного, собственного и привлеченного капитала.

Авансированный капитал - это сумма средств, которая укладывается владельцем в предпринимательскую деятельность с целью получения прибыли. Авансированный капитал делят на постоянный (средства производства) и переменный (наемная рабочая сила). В свою очередь, постоянный капитал делят на основной и оборотный.
Основной капитал - сумма средств, которая расходуется на приобретение средств труда (зданий, сооружений, машин, оборудования) и вращается в течение нескольких периодов производства. Оборотный капитал - сумма средств, которая расходуется на приобретение на рынке предметов труда (сырья, материалов, комплектующих) и оплату труда; вращается в течение одного периода производства.

По источникам формирования предпринимательский капитал подразделяют на собственный и заемный (привлеченный). Собственный капитал - сумма средств, которая формируется за счет нераспределенной прибыли, то есть валовой прибыли, за вычетом уплаченных налогов, процентов за кредит и дивидендов. Он включает уставный, паевой и резервный фонды. Привлеченный капитал - сумма средств, которая формируется на временной основе в виде долго- и/или краткосрочного займа, которая осуществляется в форме банковского кредита.

С понятием капитала связано понятие инвестиций. Инвестиции - все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, которые вкладываются в объекты предпринимательской и других видов деятельности, в результате которой создается прибыль (доход) или достигается социальный эффект (согласно Закону Украины «Об инвестиционной деятельности»). Совокупность практических действий граждан, юридических лиц и государства по реализации инвестиций - инвестиционная деятельность. Одной из форм инвестиционной деятельности является инновационная деятельность, осуществляемая с целью внедрения достижений научно-технического прогресса в производство и социальную сферу.

Субъектов инвестиционной деятельности разделяют на инвесторов и участников.
Инвесторы - субъекты инвестиционной деятельности, принимающие решение о вложении собственных, заемных и привлеченных имущественных и интеллектуальных ценностей в объекты инвестирования. Инвесторы могут выступать в роли вкладчиков, кредиторов, покупателей, а также выполнять функции любого участника инвестиционной деятельности.
Участники инвестиционной деятельности - граждане и юридические лица Украины, других государств, которые обеспечивают реализацию инвестиций как исполнители заказов или на основе поручения инвестора.

Объекты инвестиционной деятельности - любое имущество, в том числе основные фонды и оборотные средства во всех отраслях и сферах экономики, ценные бумаги, целевые денежные вклады, научно-техническая продукция, интеллектуальные ценности, другие объекты собственности, а также имущественные права.

Согласно собственной инвестиционной политике субъект предпринимательской деятельности самостоятельно определяет цели, направления, виды и объемы инвестиций, привлекает для их реализации на договорной основе любых участников инвестиционной деятельности, в том числе путем организации конкурсов и торгов.
Для инвестирования могут быть привлечены средства в виде кредитов, выпуска в установленном законодательством порядке ценных бумаг и займов.

Субъект предпринимательской деятельности может применять защиту инвестиций - комплекс организационных, технических и правовых мер, направленных на создание условий, способствующих сохранению инвестиций, достижению цели внесения инвестиций, эффективной деятельности объектов инвестирования и реинвестирования, защите прав и интересов инвесторов, в том числе права на получение прибыли от инвестиций.

Эффективное взаимодействие между субъектам и предпринимательской деятельности предполагает наличие договорных взаимоотношений и партнерских связей. Договорные взаимоотношения предполагают заключения контрактов.

Контракт (договор, соглашение) - это форма документального закрепления партнерских связей по вопросам труда, производства и реализации продукции или предоставления услуг.
Существуют два вида договоров: учредительный и предпринимательский. Учредительный договор - письменный документ, удостоверяющий волеизъявления физических или юридических лиц относительно основания нового организационно-правового образования для реализации конкретной предпринимательской идеи. Предпринимательский договор - письменный документ, удостоверяющий согласие сторон относительно непосредственного осуществления выбранной предпринимательской деятельности.

Партнерские связи в области предпринимательства представляют собой такие формы сотрудничества, как производственная кооперация, проектное финансирование, управление по контракту, подчиненное производство, совместное предпринимательство, бартер, форвардные сделки, соглашения о передаче ноу-хау, соглашения об экспорте-импорте товаров, факторинг и т.д.

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель начальника Учебного пункта

ФГКУ «5 отряд ФПС

по Чувашской Республике - Чувашии»

майор внутренней службы

С.П. Трифонов

«___» ___________ 2013 год