Читайте также:
|
Построение чёткой налоговой системы - одно из главных условий эффективного функционирования экономики и финансов, поскольку через налоги осуществляется связь между государством и её субъектами - юридическими и физическими лицами относительно формирования, распределения и использования их доходов.
Налоговая система Украины прошла определенный период своего становления и сейчас находится на стадии усовершенствования. Поэтому необходимым является научное обоснование основ налоговой системы. В литературе определены критерии научного подхода для создания налоговой системы: системность, установление базы для системы, формирование правовой основы и принципов.
Система - это совокупность взаимосвязанных элементов. Все элементы системы имеют между собой связи, а через вход в систему и выход из неё связаны с внешней средой. Система постоянно находится в динамике. Выделяют два типа динамики системы: её функционирование и развитие.
Формирование налоговой политики должно строится на таких принципах:
-стабильность налоговой системы;
-использования одинакового налогового бремени для различных групп плательщиков налогов в зависимости от уровня их доходов;
- создание одинаковых условий налогообложения как предпринимателей, занятых в сфере производства, так и потребителей.
Эффективная налоговая система должна соответствовать следующим принципам:
- стимулирование предпринимательской производственной деятельности и инвестиционной активности;
- обязательность - введение норм по уплате налогов и сборов, определенных на основании достоверных данных об объекте налогообложения за отчетный период, и установление ответственности налогоплательщиков за нарушение налогового законодательства;
- равнозначность и пропорциональность - взимание налогов с юридических лиц осуществляется в определенной доле от полученной прибыли и обеспечение уплаты равных налогов и сборов на равные прибыли и пропорционально больших налогов и сборов - на большие доходы;
-социальная справедливость - обеспечение социальной поддержки малообеспеченных слоёв населения путём введения экономически обоснованного необлагаемого минимума доходов граждан и применение дифференцированного и прогрессивного налогообложения граждан, которые получают высокие и сверхвысокие доходы;
- стабильность - обеспечение неизменности налогов и сборов и их ставок, а также налоговых льгот в течение бюджетного года;
- экономическая обоснованность - установление налогов и сборов на основании показателей развития национальной экономики и финансовых возможностей с учётом необходимости достижения сбалансированности расходов бюджета с его доходами;
-доступность - обеспечение доходчивости норм налогового законодательства для плательщиков налогов и сборов.
К принципам налогообложения можно также отнести:
- гибкость - налоговое законодательство должно своевременно реагировать на изменения в социально-экономической жизни государства без нарушения стабильности налогового законодательства;
- недопущение двойного налогообложения одного и того же объекта налогообложения;
- гласность - исполнительные власти ежегодно публикуют сведения о суммах собранных налогов, сборов и других обязательных платежей и об их расходовании;
- эффективность администрирования - процедура налогового взыскания должна быть максимально простой для плательщика налогов и сборов.
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 81 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |