Читайте также:
|
Тема 10. Политические партии и общественно-политические движения
Происхождение партий. Их основные признаки и роль в обществе.
Типология партий и партийные системы, тенденции их развития.
Общественно-политические движения, их классификация и роль в политической жизни общества.
Вопрос 1. Политические партии, их основные признаки и роль в обществе
Современная политическая жизнь не сводится только к деятельности государства. Весьма значительную и все более возрастающую роль в современной политической системе общества играет такой негосударственный политический институт, как политические партии. Их изучением в политической науке занимается особое направление – партология, основателями которой принято считать немецкого социолога и политолога Роберта Михельса (1876-1936) и отечественного правоведа и политолога Моисея Острогорского (1854-1919).
Политическая партия (от лат. pars - часть чего-либо) - это организованная группа единомышленников, представляющая интересы определенной части народа и ставящая своей целью их реализацию путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении.
Со времен Аристотеля и до XVII века прообразом партий были фракции - «политические тела», боровшиеся между собой за власть для своих лидеров. Протопартии Античности и Средних веков не имели политической программы, четкой организации и действовали нерегулярно. Также их часто называют клиентелами – временными объединениями, созданными для поддержки конкретной персоны.
Политические партии в современном понимании возникли в XVII-XVIII веках с деятельности в Великобритании партий тори и вигов (фракции «кавалеров» и «круглоголовых»). XIX век ознаменовался активным ростом партийной системы в Великобритании и США. К началу XX века политические партии стали все больше отражать и отстаивать интересы не столько отдельных индивидов, сколько определенных слоев населения, классов и других социальных групп.
Политические партии существенно отличаются от внешне похожих на них других политических объединений (союзов, движений и т.п.) рядом специфических признаков.
Признаки политической партии:
· Любая партия есть носитель идеологии, или особого видения мира и человека.
· Основная цель деятельности — завоевание и осуществление политической власти в обществе. Поэтому партии активно участвуют в выборных кампаниях.
· Наличие детально разработанной долговременной политической программы и устава партии.
· Наличие четкой и жесткой организационной структуры в центре и на местах. Обычно структура партии описывается в ее уставе.
· Каждая партия стремится обеспечить себе поддержку народа (от голосования за нее до активного членства).
Значимость политических партий во многом определяется их организованностью, соединением усилий их членов. Они способны гораздо в большей степени, чем отдельные индивиды или другие общественные группы, влиять на политику и общественное мнение. Путем своего представительства в структурах власти партии более эффективно решают вопросы реализации политических интересов представляемой ими политической общности и соответствующих социальных групп.
К наиболее важным функциям политических партий относятся:
1. Агрегация общественных интересов (придание однородности множеству разнохарактерных требований и интересов, выработка общих требований и их иерархизация).
2. Артикуляция этих интересов (процесс формулирования и выражения требований, предъявляемых к властным структурам).
3. Формулирование на этой основе политических целей и программ, в том числе альтернативных по отношению к правительственным.
4. Отстаивание и пропаганда этих целей и программ в структурах власти и в общественном мнении.
5. Участие и победа на выборах для получения определенной степени контроля над органами государственной власти.
6. Политическая социализация новых участников политического процесса.
7. Лоббирование каких-либо конкретных экономических и иных проектов.
В структуру партии входят:
· Лидер партии, который является официальным представителем, а порой и символом партии.
· Партийное руководство – орган, решения которого становятся обязательными для партии.
· Функционеры – лица, работающие в партийных организациях на постоянной и профессиональной основе.
· Члены партии – граждане, чья принадлежность к партии документальной подтверждена
· Сочувствующие – граждане, открыто демонстрирующие свою симпатию к данной партии, не будучи ее членами.
· Избиратели, или электорат партии, голосующие на выборах в ее пользу.
Законодательство каждой отдельной страны по-разному регулирует (или не регулирует) роль и статус партийной системы. Например, в Германии Основной закон закрепляет за партиями функцию «формирования политической воли народа». В Германии также принят закон о государственном и общественном финансировании партий. В Конституции Италии записано, что партии обязаны вносить свой вклад в «определение национальной политики». Во Франции правые партии официально зарегистрированы (Закон об ассоциациях 1901 года), левые же партии не имеют особого юридического оформления и действуют только на основе Конституции.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 83 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |