Читайте также:
|
|
19февраля 1861 г. Манифестом Александра II было отменено крепостное право. Освобождение крестьян было ответом на исторический вызов капиталистиче-ской Западной Европы, к этому времени значительно обогнавшей Россию. По Положениям 19 февраля 1861 г. частновладельческие крестьяне стали лично свободными. Они получили право распоряжаться своим имуществом, заниматься торговлей, предпринимательством, переходить в другие сословия. Положения 19 февраля обязывали помещиков дать землю крестьянам, а крестьянам – при-нять эту землю. Крестьяне наделялись полевой землей по региональным нормам, не бесплатно, а за повинности и выкуп. Размер выкупа определялся не рыночной стоимостью земли, а суммой ка-питализированного оброка (6%). Государство, выступившее посредником между помещиком и крестьянином, уплачивало помещикам в виде так называемой выкупной ссуды (80% стоимости отданной крестьянину земли), которую затем крестьянин должен был погашать в рассрочку с уп-латой и названных процентов. В течение 44 лет крестьяне вынуждены были отдать государству около 1.5 млрд. руб. вместо 500 млн. руб. Крестьяне не имели денег, чтобы внести сразу помещи-ку выкуп за полученную землю. Государство же обязалось сразу выплатить помещикам выкупную сумму деньгами или шестипроцентными облигациями. Стремясь отдать землю в пределах уста-новленной Положениями 19 февраля нормы, помещики отрезали от прежнего крестьянского наде-ла 1/5 земли. Отнятые у крестьян участки земли стали называться отрезками, которые могли быть тем же крестьянам сданы в аренду. Крестьяне получили землю не в личную собственность, а на общину, которая и была юриди-чески собственником земли. Это означало, что традиционный уклад жизни деревни оставался в неприкосновенности. В этом было заинтересовано государство, помещики, ибо сохранилась кру-говая порука, община отвечала за сбор налогов. От крепостного права, помимо частновладельческих крестьян, были освобождены и другие категории крестьянства. Удельные крестьяне, получившие личную свободу еще 1858 г., были пе-реведены на выкуп с сохранением существующих земельных наделов (в среднем 4,8 десятин). За государственными крестьянами указами 18 ноября и 24 ноября 1866 г. закрепляли существующие наделы, и они получали бессрочное право их добровольного выкупа. Дворовые крестьяне получи-ли личную свободу, но оставались еще в феодальной зависимости от своих хозяев в течение двух лет со дня обнародования Положений 19 февраля 1861 г. Крепостные рабочие вотчинных пред-приятий оставались зависимыми от владельцев до перехода на выкуп. Дворовые крестьяне и рабо-чие вотчинных предприятий закрепили за собой лишь те земли, которые имели до отмены крепо-стного права. Однако подавляющее большинство дворовых крестьян и крепостных рабочих зе-мельным наделом не владели. Вслед за центральными губерниями крепостное право было отменено в Белоруссии, на Ук-раине, Северном Кавказе и в Закавказье. Всего было освобождено от крепостной зависимости 22 млн. крестьян. Из них 4 млн. были отпущены на свободу без земли. Обезземеливание крестьян об-легчало создание рынка рабочей силы в стране. Проведение реформы требовало больших финансовых затрат. К тому же увеличились госу-дарственные капиталовложения в экономику страны. В 1860 г. был открыт Государственный банк России, который один мог выпускать бумажные деньги, заниматься эмиссией. Основным источ-ником государственных средств являлась подушная подать с крестьян без учета размера их дохо-дов. В 1863 г. подушная подать с мещан была заменена налогом с недвижимого имущества. Реформа 1861 г. стала важнейшим рубежом в истории страны, она расчистила путь для ин-тенсивного развития капитализма, создав рынок рабочей силы. Вместе с тем, реформа носила по-ловинчатый характер. Крестьяне, обретя свободу, остались сословие неполноценными. Крестьян-ское малоземелье (в среднем частновладельческие крестьяне получили 3,3 десятины земли на ду-шу при необходимых 67 десятин) послужило фактором обострения противоречий между крестья-нами и помещиками. Более того, появились новые противоречия – между крестьянами и капита-листами, что в будущем должно было привести к революционному взрыву. Крестьянский идеал справедливости и правды не совпадал с реально проведенной реформой. После 1861 г. борьба кре-стьян за землю не прекратилась. В Пензенской губернии волнения крестьян были жестоко подав-лены войсками. С целью укрепления государственных финансов в 1862 г. по проекту В.А. Татаринова (1816-1871) была проведена бюджетная реформа, которая регламентировала составление смет и расхо-дование государственных средств. В России впервые стали публиковать государственный бюджет. Вопрос 24. |
С начала девятнадцатого века во всей Европе начинается промышленный переворот. Он приводит к необходимости реформирования многих сфер. Быстро «перестроившись» на новый лад, страны Европы заметно перегнали Россию. Та, в свою очередь, ввязавшись в Крымскую войну, в очередной раз увидела слабость царского режима и имперской политики в целом. В стране повисла тяжелая атмосфера выжидания. Александр Второй прекрасно понимал, что ему придется провести реформы 60-70 годов – этого требовало новой время, стремительно оставлявшее Россию позади стран Европы. Заметим, что царю требовалась значительная выдержка и мужество, чтобы пойти на этот непопулярный шаг для некоторых сословий. В то же время иного выхода не было. Буржуазные реформы 60-70 годов 19 века должны были состояться. Подготовка шла долгие шесть лет. Первые идеи возникали еще в 1855 году, однако значительного развития не получили из-за смены императора (в этот год Николая Первого сменил Александр Второй). Окончание Крымской войны дало возможность заняться внутренней политикой более предметно. Теперь буржуазные реформы 60-70 годов начали активно обговариваться в высших кругах. Первая и самая главная реформа – «Манифест об отмене крепостного права» 1861 г. Этим документом, приуроченным к шестой годовщине пребывания на престоле, Александр Второй даровал крестьянам личную свободу. Подобный шаг подтолкнул и остальные буржуазные реформы 60-70 годов, дал возможность провести и другие существенные преобразования. Однако подобное благо было окрашено негативным оттенком. Вместе с личной свободной крестьяне получили… Да ничего. Земля – основная их кормилица, оставалась во власти помещика. За нее крестьянин вынужден был платить выкуп деньгами, которых у него не было. По сути, люди оказались покинутыми на произвол судьбы. В значительной степени реформа ударила и по помещичьему хозяйству, ведь массы крестьян двинулись в города на заработки. Такое радикальное изменение в стране повлекло за собой и другие буржуазные реформы 60-70 годов. К ним относятся земская, судебная, военная, городская и образовательная.
По судебной реформе вводились должности прокурора и адвоката. Теперь суд стал состязательным. Ключевым в принятии решений стал суд присяжных, которые выносили приговор о виновности человека. Роль судьи отводилась лишь для того, чтобы следить за правильностью прохождения процесса.
Земская реформа предусматривала введение самоуправления на местах. Теперь земства включали в себя представителей всех сословий. Среди заслуг земств стоит отметить налаживание сети образовательных и медицинских учреждений.
Военная реформа предполагала образование регулярной армии путем всеобщей трудовой повинности. Однако сроки ее заметно сократились. Вместо 25 лет теперь максимум достигал шести лет в определенных родах войск. На службу призывались годные по состоянию здоровья мужчины, которые достигли возраста двадцати одного года.
Определенные преимущества имела и образовательная реформа. По ней каждый ребенок обязан был получить элементарное образование, доступ в высшие учебные заведения открывался формально для представителей всех сословий, вузы получали большую автономию.
Буржуазные реформы 60-70 годов, несомненно, имели позитивные результаты. Благодаря ним Россия из аграрной страны стала превращаться в индустриальную, хотя аграрный сектор все еще занимал большие объемы в экономике страны. Тем не менее, развитие промышленности продолжалось быстрыми темпами. Подобные изменения поддерживали не все. Против Александра Второго развернулась травля со стороны народников, которые не единожды покушались на его жизнь. В 1881 году такое покушение имело успех, однако машина реформ уже была запущена, а страна окончательно вступила в новый виток развития.
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 77 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |