Читайте также:
|
ВРП является обобщающим показателем экономической деятельности региона, характеризующим процесс производства товаров и услуг.
Валовой региональный продукт представляет собой сумму вновь созданных стоимостей отраслей экономики региона.
ВРП рассчитывается как в текущих основных и рыночных ценах (номинальный ВРП), так и в сопоставимых ценах (реальный ВРП).
По своему экономическому содержанию ВРП является весьма близким Валовому внутреннему продукту (ВВП).
ВРП определяется как разница между выпуском продукции и промежуточным потреблением плюс чистые налоги на продукты. При расчете ВРП также учитывают налоги на продукты, субсидии на продукты.
ВРП рассчитывается по всем отраслям экономики, присутствующим в конкретном регионе:
Производство товаров: промышленность; сельское хозяйство; лесное хозяйство; строительство; прочие виды деятельности по производству товаров.
Производство рыночных услуг в отраслях: транспорт; связь; торговля и общественное питание; оптовая торговля средствами производства; заготовки; информационно-вычислительное обслуживание; геология и разведка недр; организации, обслуживающие сельское хозяйство; жилищное хозяйство; коммунальное хозяйство; непроизводственные виды бытового обслуживания; страхование; наука и научное обслуживание; здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение; образование; культура и искусство; управление.
Производство нерыночных услуг в отраслях: жилищное хозяйство; дорожное хозяйство; организации, обслуживающие сельское хозяйство; наука и научное обслуживание; здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение; образование; культура и искусство; управление.
ВРП – это центральный экономический показатель на региональном уровне, применяемый для определения темпов развития производства, циклических колебаний деловой активности. Он разрабатывается в рамках системы национальных счетов, что ведет к использованию ВРП в сочетании с другими показателями и расширяет возможности анализа.
ВРП — явл-ся ключев показ-ем СНС на реги-ом уровне. Рег-ые счета в нас время испол-ся во многих странах мира. В России расчет ВРП вед-я с 1994 г. ВРП-обобщ-ий пок-льэк-ой деят-ти рег-а, хар-ет процесс прои-ва товаров и услуг. ВРП-один из важн индик-ов сост-я эк-ки рег-на, т.к помог охватить все особ-ти рег-ной структ-ы произ-ва. ВРП пред-ет собой сумму вновь сод-ых стоим-ей отраслей эк-ки рег-а за опред-ый период врем. По эк-ому содер-ю ВРП очень близок к ВВП и опред-ся как разница м/у выпуском прод-ции и промежут потребл-ем, кот затем коррект-ся на велич-ну чист налогов на прод-ты. Расчит-ся по всем отраслям эк-ки, присутств-им в конкр регионе. Структура ВРП: 1) отрасли, произв-ие товары: пром-ть, с/х, лесн хоз-во, строит-во т.д; 2) отрасли, произ-ие услуги: рыночные -транспорт и связь, операц с недвиж-ю, ЖКХ, образ-е т т.д; нерыночн-е — дорожн х-во, коммун х-во, наука и научн обсуж-е и т.д; 3) читсые налоги на прод-ы — налоги на прод-ы за вычетом субсидий на прод-ты. Методика рас-та ВРП: ВРП=ДСi+Нч, где ДСi-добавл ст-ть; Нч-чист налоги на прод-ы; ДСi=ВПi-ППi, где ВПi-выпуск прод-ции; Ппi-промеж-ое потребл-е; Нч=Hп-Cп, где Нч-чист налоги на прод-ы; Hп-налоги на прод-ы; Сп-субсид на прод-ты. ВРП расчит-я в виде общегоV, создан-го на душу населен. ВРП — центра эк-кий показ-ь на рег-ом уровне, прим-ый для опред-ия темпов развит прои-ва, темпов эк-го роста, циклич-их колебаний делов акт-ти, структ-ых изменен в эк-ке рег-а, уровня жизни населен. Испол-е ВРП в сочет-и с др показ-ми расшир-ет возм-ти анализа эк-ки региона. Основные направления регионального развития в Российской Федерации на долгосрочную перспективу. Взять из концепц 2020-долгоср перспек-вы
Стратегия 2020 состоит из 25 глав, объединенных в 6 разделов, приложения, описывающего «бюджетный маневр» (изменения в расходах федерального бюджета), а также перечня мер по каждому из направлений развития, рассмотренных экспертами. Вот как структурирована стратегия: Предисловие. Новая модель роста — новая социальная политика
Раздел I. Новая модель ростаГлава 1. Новая модель экономического роста. Обеспечение макроэкономической и социальной стабильностиГлава 2. Стратегии улучшения делового климата и повышения инвестиционной привлекательности в целях перехода к модели устойчивого ростаГлава 3. От стимулирования инноваций к росту на их основеРаздел II. Макроэкономика. Базовые условия ростаГлава 4. Бюджетная и денежная политика, макроэкономические параметры и развитие российской экономикиГлава 5. Налоговая политикаГлава 6. Реформа пенсионной системыГлава 7. Развитие финансового и банковского сектораРаздел III. Новая социальная политика. Развитие человеческого капиталаГлава 8. Рынок трудаГлава 9. МиграцияГлава 10. Профессиональное образованиеГлава 11. Новая школаГлава 12. Сокращение неравенства и преодоление бедностиГлава 13. Политика охраны здоровьяРаздел IV. Инфраструктура. Сбалансированное развитие, комфортная среда для жизниГлава 14. Государственная жилищная политикаГлава 15. Преодоление территориальной разобщенностиГлава 16. Снятие ограничений на развитие тепло- и электроэнергетикиГлава 17. Преодоление информационной разобщенностиРаздел V. Эффективное государствоГлава 18. Оптимизация присутствия государстваГлава 19. Развитие общественных институтовГлава 20. Управление государственной собственностью и приватизацияГлава 21. Повышение эффективности государственных инвестиций и госзакупокГлава 22. Реформа бюджетного сектора в экономикеГлава 23. Реальный федерализм, местное самоуправление, межбюджетная политикаРаздел VI. Внешний контур развитияГлава 24. Международная позиция России: экономические ориентирыГлава 25. Развитие экономической и социальной интеграции на постсоветском пространстве"Бюджетный маневр" (предложения по реструктуризации расходной части бюджета)
Стратегия 2020 базируется на двух основаниях — новой модели экономического роста и новой социальной политике. Новая модель роста необходима, поскольку исчерпала себя прежняя модель, опиравшаяся на быстрый рост внутреннего спроса и цен на товары российского экспорта. Без новой модели роста невозможна и новая социальная политика: России необходимы темпы роста экономики как минимум на 5 % в год. При этом это должен быть рост, не основанный на экспорте сырья и государственном перераспределении ресурсов из сырьевого сектора в сектора экономики с низкой эффективностью и высокой занятостью.
Одна из основных идей Стратегии 2020 — маневр, который позволяет задействовать неиспользованные ранее факторы конкурентоспособности — высокое качество человеческого потенциала, научный потенциал. Новая социальная политика должна учитывать не только интересы незащищенных слоев населения, но и тех, которые способны реализовать потенциал инновационного развития. Это средний класс, который с экономической точки зрения характеризуется возможностью выбирать модели трудового поведения и потребления.
Новая модель роста может быть выстроена при последовательном снижении инфляции и принятии бюджетных правил, регулирующих расходы бюджета в зависимости от долгосрочной цены нефти. Это необходимо для того, чтобы бюджет был стабилен и сбалансирован, чтобы остановить неоправданный и неэффективный рост расходов. Второй комплекс мер, связанных с формированием новой модели, связан со снятием институциональных барьеров для экономического роста. Это попытка сделать внешнюю среду менее агрессивной по отношению к бизнесу, улучшить деловой климат, развить конкурентную среду. Стратегия-2020 выделяет основные проблемы и препятствия в госрегулировании, сдерживающие экономический рост и спрос экономики на инновации.
Экономика ближайшего будущего будет постиндустриальной, в ее основе — сервисные отрасли, ориентированные на развитие человеческого капитала: образование, медицина, информационные технологии, медиа, дизайн. В этой области у России есть конкурентные преимущества, но они быстро растрачиваются в силу устойчивого недофинансирования социальных систем и неэффективного управления ими. В основе предложений Стратегии-2020 в социальной сфере — стремление восстановить и закрепить сравнительные преимущества страны в сфере образования, культуры, медицины.
Для этого оказание услуг, связанных с развитием человеческого капитала, должно перестать быть государственной квази-монополией, где некоммерческие и частные операторы допускаются лишь к услугам, которые государственная соцсистема предоставить не может. Необходима реструктуризация бюджетной сферы, равенство организаций всех форм собственности (включая некоммерческие организации и частный бизнес) при оказании бюджетных услуг, развитие профессиональных сообществ и передача им части регулирующих функций и, конечно, конкурентоспособная оплата в бюджетном секторе.
Такой подход требует «бюджетного маневра» — частичной смены приоритетов в расходах бюджета. К 2020 году предлагается увеличить финансирование инфраструктуры и человеческого капитала на 4 % ВВП, для поддержания сбалансированности бюджета сократив при этом другие расходы на 4 % ВВП (в основном за счет расходов на оборону и безопасность, трат на госаппарат и субсидий предприятиям).
17. Понятие и роль региональной инфраструктуры в экономике региона. Инфраструкт-ра — комплекс общ условий, обесп-щих благопр развит частн пред-ва в основн отраслях эк-ки и удовл-щих потреб-ти всего населен (хоз-ая инфр-ра и соц-ая инфр-ра). Регио-ая инфр-ра — комплекс объектов и видов деят-ти, обеспеч-их создан необх-х услов для функц-ия матер-го произ-ва, свободн движен товаров и всех видов ресурсов и нормальной жизниде-ти населения на террит-ии региона. Рег-ая инфр-ра как эк-кая катег-ия выраж-т матер-но-веществ-ые эл-ты и произ-ые отношенпо поводу деят-ти различн объектов как производ-го, так и не произво-го характера, напрвл -го на создан комплекса условий для развит эк-ки и обеспечен жизнедеят-ти населен террит-ии региона. Эк-кая сущность рег-ой инфр-ры заключ в экономии, получаемой за счет концентрации вспомогат произ-ств; как в период стр-ва, так и во время функц-ия объектов основного произ-ва. Роль инфр-ры в регион-ом развит в рыночн условиях Инфр-ра как составн часть рег-а облад опред-ми характ-ми: 1) все составл ее отрасли не создают ценностей и затраты на создан инфрастр м-т окуп-ся лишь после того, как начнут давать подук-ю, возникающие и развив-еся благодаря ей, производ-е отрасли; 2) современ-е произ-во не м-т развив-ся в конкр рег-не, если он не обустроен,т.е создан инфр-ры д-но опережать хоз-ое освоен террит-ии; 3) уровень развит инфр-ры опред-т в кажд момент времени возмож-ти всестор-го эк-кого развит рег-на; 4) современ состоян инф-ры — основн стратег ср-во для развит рег-на. Роль заключ в следующем: особенностью рынка явл больш кол-во обособл произв-лей, в силу чего основн обяз-ю инфр-ры явл создан и поддерж-е устойч-х связей м/у отдельн субъектами регион-го рынка. От степени развит инфр-ры зависит соц-но-эк-кая эфф-ть рег-на и его конкур-сть. Инфр-ра поглащ значит часть кап вложен террит-и, поэт больш роль д-о играть размещен на ней таких произ-тв, кот наиболее эффек-но использ-т созданную инфр-ру и местные условия. Регионал инфр-ра создает объективн усорвия для: 1) решен научно-технич проблем (задач); 2) повышен уровня информ-ой обеспеч-ти; 3) оптимиз-ии внутрирег-ых и межрег-ых эк-ких связей; 4) создает усло-я для дости-я устойч-го роста произв-ти труда и на его основе повышен жизнен-го уровня насел-я.Рег-ая инфр-ра — неотъемлем часть рег-го хоз-ва и важнейш предп-ка эфф-го террит-го развит региона. Темпы роста произ-ва, повыш-е его эк-кой эфф-ти и обеспечен конкурен-ти его продукции во многом зависят от уровня и темпов рег-ой инфр-ры. Виды классиф-ции: 1)по простран-му признаку — муждунар-ая (таможня, междунар ярмарки и т.д); нацио-ая (российск торгово-промышл палата, крупн коммерч банки и др); межрегиональная (крупн регионал-е коммерч банки, посредн-ие орг-ции и др); региональная (регио-е инвест-е фонды, ВУЗы др); городская (агентство по продаже недвиж-ти, предпр-я быт обслуж-я и др); 2) по функцион-му признаку — Инженерно-техни-ая (трансп-т, коммун хоз-во и др); Социальная (жилищ х-во, здавоохр, туризм); Деловая (торговля, общепит); Институц-ая — правов учрежд-я (адвокатс конторы, прокуратура и др); управление (ЗАГСы, архивы и др); Инновац-ые (проект орган-ции, академия наук и др); информац-ые (рекл агентства, ярмарки); Экологич-ая (санит-но-эпидем-ий надзор, очистн соор-ия); Внешнеэкон-кая (консульства, таможня)
18. Потенциал территории: понятие, структура, основные способы оценки.
Под потенциалом (в общем смысле этого слова) понимаются: 1) источники, возмож-ти, средства, запасы, кот м. Б использ-ны для решен какой-либо задачи, достиж-я опред. Цели: 2) возможности отдельного лица, общества, гос-ва в опред-ой области. Под потенциалом терри-ии поним систему взаимосвязанных, взаимообусл-х и взаимод-щих факторов, обеспеч-их эффект-ое и прогрессивн развит террит-и, как в современных услов-х, так и на перспективу. Потенциал = ресурсы + резервы. Совокупность факторов, характер-щих потенциал террит-и, м. Б разделена по ряду признаков: по пространственному признаку выд-ют внутренний потен-л (факторы, присущие данному региону) и внешний (факторы, воздействующие на данный регион извне); по учету времени действия — существующий потенциал (ресурсы) и возможный (резервы); по генезису — природный (состоян географич среды), экон-кий, социальный потен-л. Структура потенц террит-и: 1) природный потенциал а) природн ресурсы(минерал-сырьевые, водные, лесные, земельные и т.д); б) прир-ые условия (климат, рельеф мест-и и т.д); в) географ полож региона (располож относит границ гос-ва, столиц гос-ва т т.д); 2)Экономич потен-л а) производств-ый (определ-т результат хоз деят-ти в регтоне); б) инновационный (характ-ет уровень развит науки и степень внедрения достиж НТП в регионе); в) институциональный (обусловл-ет развит институтов рыночн эк-ки); г) инфраструктурный (обеспеч уровень развит инфрастр регтона); д) финансовый (налич финанс ресурсов, объем налогов базы, прибыльность, убыточность предпр-ий региона; 3) Социальный пот-ал а) трудовой (кол-во и кач-во трудов ресурсов); б) потребительский (характер-ет покупательск спос-ть населен региона); в) экологический (показ сост окр среды региона и экологич емкость террит-и). Оценка потенциала террит-и дает возможность определить конкурентос-ть эк-ки региона. Способы оценки потенц-а террит: прямые оценки — стоимостныеи натуральные величины, т.е запасы тех или иных видов прир-х ресурсов, матер-но технич средств, трудовых, финансовых и др ресурсов; бальные (в т.ч рейтинговые) — позволяющие в относит величинах оценить качес-но-колич-ые состоян тех или иных компонентов исслед-ой террит-ии.(%); косвенные — относит величины, характериз-е место, роль, уд вес террит по различн показат-ям в общегосуд-ом и региональном масштабах (%); экспертная оценка — базируется на мнении специа-овпри определен возможных направлений развит террит. (когда мало статистич. информации или ее совсем нет, когда нельзя измерить количественно).
Например: Под рейтингом инвестиционной привлекательности региона понимается количественно выраженная интегрированная характеристика территории, отражающая уровень (ранг) ее привлекательности для потребителей (пользователей) территории. При прогнозировании спроса на территорию следует учитывать, что на выбор инвестора будут оказывать влияние два фактора: текущее социально-экономическое состояние территории и перспективы ее развития в последующие годы. Следовательно, общий рейтинг территории складывается из рейтинга состояния и рейтинга перспективы. Рейтинг перспективы отражает заинтересованность инвесторов не только в сиюминутной отдаче от вложенных средств, но и возможности получения дивидендов. Особую значимость рейтинг перспективы имеет для инвесторов, желающих разместить на территории объекты хозяйственной деятельности. При этом в наиболее общем виде перспективы развития конкретной территории определяются как перспективами развития внешних по отношению к ней факторов (отрасли, к которой принадлежат предприятия региона, конъюнктура спроса на его продукцию, перспективы развития региона в целом и т.д.), так и перспективами развития внутренних факторов самой территории (ресурсной базы, обновление старых и создание новых предприятий региона и т.д.). Данные факторы, их количественная оценка и составляют основу для расчета рейтинга перспективы развития территории.
Рейтинг социально-экономического состояния территории рассчитывается с использованием индикаторов, отражающих, прежде всего, состояние факторов, влияющих на параметры затрат предполагаемых инвесторов. Оценочные индикаторы, которые делают регион выгодным объектом вложения капитала и удобным местом проживания, т.е. отражающие его инвестиционную привлекательность, можно разделить на группы показателей, характеризующих: эффективность хозяйственной деятельности; финансовое состояние региона; уровень развития региональной инфраструктуры; состояние рабочей силы; инновационный климат в регионе; экологическую среду в регионе; уровень индивидуального потребления.
19. Экономические основы деятельности некоммерческих организаций.
ст. 2 Федерального закона №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года, в котором сказано, что «некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками»
Цель: Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Некоммерческие организации не делают извлечение прибыли целью своей деятельности и не в праве распределять полученную прибыль между учредителями.
В зависимости от целей создания некоммерческих юридических лиц выделяют следующие основные виды: 1.Некоммерческие организации: автономные некоммерческие организации, некоммерческие партнерства, фонды, ассоциации и союзы, некоммерческие учреждения 2.Общественные объединения: общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение, орган общественной самодеятельности. 3.Политическая партия 4.Религиозная организация 5.Потребительские кооперативы 6.Товарищество собственников жилья (ТСЖ)Перечень форм некоммерческих организаций не является закрытым и может дополняться Федеральными Законами.
Признак некоммерсеских орг-ций: Специальная правоспособность (делаем только то, для чего создана эта оргранизация). Например: «Город без наркотиков», религиозная отгр-я «Церковь».
Виды деятельности. Основной деятельностью бюджетного и казенного учреждений признается деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которых они созданы. Исчерпывающий перечень видов деятельности, которые бюджетные и казенные учреждения могут осуществлять в соответствии с целями их создания, определяется учредительными документами учреждений. Отдельные виды деятельности могут осуществляться некоммерческими организациями только на основании специальных разрешений (лицензий). Перечень этих видов деятельности определяется законом. Например: медицинская деят.; космическая дея-ть; дея-ть поперевозкам морскими судами; дея-ть по перевозкам воздушным тр-ом; использование атомной энергии; д-сть в обл. пр-ва и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;Деятельность, связанная с защитой государственной тайны и тд. (См. закон №7!!!!)
20. Понятие общественных благ и роль общественного сектора в их создании.
Благо — все то, что явл полезн для ч-а и служит для удовл-я его потр-ей. Благо-средства удовл-я человеч потр-ей.
3 вида благ: Матер-е — блага, кот ч-к м-т связать с орг-ми чувств (чувст-ть, видеть — здания, стол, стул), т.е потр-ть в жилище, еде. Духовн блага связаны с услугами, предост-ми учрежд-ми и орган-ми не матер-го произ-ва. Они направл на удовл духовн потреб-ей ч-ка (потр-ть в образ-и, в отдыхе..). Социальные — обеспеч-ь работой, услов труда, соц защита.
Обществ благо — товары и услуги, предост-е гос-ом на нерыночн основе, при потребл кот нет соперн-ва м/у потребит-ми (*получ образ-ия).
Основн хар-ми (ПРИЗНАКИ) обществ благ явл-ся: отсут-е конкур-ии при потреблении(неконкурентные); от них нельзя отказаться; доступ к ним нельзя огран-ть. Выгоды от польз-я ощест благами распред-ся по всему общ-ву, независ от желан его членов. Виды обществ благ: I По степ распростр-ия: 1)Чистые ощест блага (нац оборона(внутр и внешн без-ть, соц услуги — образ-е); един энергос-ма — линия эл передач; сети коммун-ции (газ, вода, ж/дог, трубопроводы- нефть, авиалинии, морск пути, транспорт коридоры); услуги гос инстит-ов (Закон власть — фед собран (совет федер, гос дума — принят и утвержден закона). Исполнит власть — Прав-во РФ (мин-ва, агентства, службы). Судебная — прокуратура, суды; фундаментальн найка обеспеч-т развит страны со стороны науки (товары, услуги, техноло-и). Чистое общест благо — благо, кот люди в равных кол-ах, независ от того, оплачи-т они или нет. Функ-и гос-ва: защитная, соц-ая, стратегич-ая. 2) Огранич благо — благо, полезн д-е кот распростр-с на огранич круг лиц. К ним относ услуги полиции, пожарн охраны, сист здравоохр, образ-я, культуры. В западной литературе огранич-е обществ блага наз-ют КВАЗИ-общественные (ненастоящие). Поскольку на них м-о устан-ть цены и обеспечить ими потребит-й, посред-ом рыночн отношен. II По террит-му охвату: 1) Обще нац-ное благо — своим охват-ет всю терррит РФ *содержд трубопроводов. 2)Мировое — своим полезн д-ем охват все мировое сообщ-во *космич исслед-я, исслед-е мирового океана. 3)Локальное — своим полезн д-ем охват-т небольш террит. *регулир-е перекрестка. III Социально значим-е блага — облад-т особ достоин-ом. Они субсидир-ся гос-ом и часто явл-ся принудит-ми (профил прививки). Неисключаемые блага-невозможно не дать. (скорая помощь, налоговая служба, школьное обр-е, садики, дороги).
Понятие и стр-ра общест-ого сектора. Обществ сектор — совокуп-ть предп-ий, орг-ций, учрежд-й, наход-ся в непосредс-м распоряжен гос-ва и исполз-ых им в целях: сохранен и поддерж-я власти, общест-го развит-я, соц-ой обеспеч-ти и сбалансиров-ти. «НЭ» - искуссно управляемое хоз-во нации (привлечен прибыли, объем продаж, издержки). Гос сектор дел-ся на 4 сегмента: 1) Предпр-я (ФГУП, казен учрежд, МУП); 2) Органи-ции (ОАО с контр пакетом акций, нах-ся в руках гос-ва, ГНЦ-госуд научн центры); 3) Учрежден (ГУФСИН-госуд-ое учрежд федер-ой службы исполн наказаний, ДЮСШ-дет юн спорт школа); 4) Гос инстит-ы — Федер собр-е, Прав-во, Судеб власть. Автономн некоммерч орг-ия — Христианск церковь имеет право извлекать прибыль, т.е продажа атрибутики, икон.
Роль обществ сектора в создан обществ благ. Роль финансирования: Основн роль в созд общ благ принадл гос секторы эк-ки. Гос-во, исполь-я силу власти и принужден, созд-т благо для коллект-го и индивид потреб-я за счет средств бюджетов разных уровней. Роль стимулирования: Наряду с гос сектором в создании обществ благ приним участие некоммерч сектор эк-ки и предприним-й сектор, в кот гос-во, в целях создан обществ благ размещ-т на конкурсн или внеконкурс основе госуд-е и муницип заказы (членск взносы - гринпис). Роль Контролирования: образоват. Учреждения(школы, дет. Сады-постоянно проходят защиты по категориям и т.п.).
21. Государственные и муниципальные нужды. Способы опред-я поставщиков товаров, работ, услуг.
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" вступил в силу с 01.01.14г. (Раньше это был закон № 94 утратил силу от 01.01.2014). Под гос-ми нуждами поним потребности РФ, гос-ых заказчиков в товарах, работах и услугах, необх-х для осущ-ия их ф-ций и полномочий. Под муниц-ми нуждами пон-тся потреб-ти муниц-ых образ-ний и мун-ых заказчиков в товарах, работах и услугах, необх-хдля решен вопросов местн знач-я. Гос-ая нужда включ потреб-ти орг-ов управ-я: федер уровень (вооруж-е), окружной уровень (машина-товар), субъект РФ (строит дорог-областн значен-работа, трансп перевозки-услуга). Мун-ая нужда (потребн-ть в строит дорог).
К гос-ым и муниц-ым заказчикам: гос. Органы, включая орга-ы гос власти; орг-ы управл-я гос-ыми внебюдж фондами (пенсион фонд России); органы мест с/управл-я; казенные учрежд-я (колония); бюджетн учрежден-я.
Под размещ заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказан услуг поним-я действия заказчиков, в целях заключ с ними гос-ых или мун-ых контрактов, а т.ж гражд-правовых договоров бюджетн учрежд-ий на поставки товаров, выполнен работ, оказ услуг.
Контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.
Участ размещен гос заказа м-т выступать любое юр лицо, независ от организ-но-правовой формы, формы собст-ти, места нахожд-я и места происх-я капитала, а т.ж любое физ лицо, включ ИП. ФЗ№44 выдел 2 группы способов размещ заказов: 1) путем проведен торгов в форме конкурса или аукциона; 2) без провед торгов, путем запроса катировок, а т.ж у единственного поставщика. 1Группа — путем проведен конкурса (ст 48 ФЗ 44) Конкурс — способ размещения победителей, которым призн-я лицо, предложившее лучшие условия исполнен контракта. В конкурсе участ-т конкурсная докум-ия. Технология проведен конкурса 1) инфор-я оконкурсе размещ-ся на офиц-ом сайте и в СМИ, в извещении о конкурсеуказ-ся товар, требуемая работа или услуга, сроки поставки, место поставки, нач (max) цена контракта, срок предост-я документов; 2)сбор конкурсн заявок; 3) экспертиза; 4) выявлен победит конкурса; 5) заключен с победит-ем гос-го или муниц-го контракта. Конк-с м-т пров-ся в 2-х видах: 1) открытый; 2) закрытый — когда предмет контр сост гос тайну. Лучшие условия исполнен контракта — цена, срок, качество. Оценивает конкур-я комиссия. Ст 32 ФЗ под аукционом на право получить и заключ контракт поним торги, победит кот призн-ся лицо, предлож-ее наиболее низкую цену контракта услов выб-а победит — min цена.. В аукционе участ-т юр лица или физ лиц. Виды аукциона (гл 3): 1. открытый (об извещен знают все); 2) закрытый (об извещ знает опред круг лиц, когда предмет контракта составл гос тайну); 3) в электр форме (пров-ся в «Интернет»). Технол-я пров-я аукц-а: 1) извещен об аукционе разм-ся в СМИ и Интернет за 20 днй до проведен аукциона; 2) собирают заявки на участ в аукционе; 3) аукционная комиссия опред-т круг участ аукц-а; 4) проводтся аукцион; 5) с порбедит аукциона заключ контракт. Оценивается аукционная комиссия. Шаг аук-на — 5% от начальной цены (можно сниз цену до 0,5%). 2 группа — бесконкурсные способы: 1) запрос котировок (ст72 ФЗ 44) — способ размещен заааза, при кот информ-я о потребностях сооб-ся огранич кругу лиц, путем размещен на офиц сайте и победителем приз-ся участник, предлож-ий наиболее низк цену контракта. Запрос котир-к пров-ся в случае, если цена контр-та не превыш 500 тыс. руб на поставку одноименных товаров (работ, услуг), в теч квартала. Затрач-ся 10 дней. 2) размещен заказа у единств-го поставщика (ст...), трактует данный способ размещ заказа, при кот заказчик предла-т заключить контракт только одному поставщику. Данный способ исполь-я в случаях: 1) когда исполнитель явл-я субъектом естеств-ой монополии (муниз-ый заказ — городской водоканал); 2) когда осущ-ся оказание услуг водоснаб-я (*тепловодоконал), водоотвед-я, канализ-ии, теплоснабж-я, газоснаб-я (*Газэкс) и энергоснаб-я (*Каменская комунальн компания); 4) при произ-ве товаров учрежден-ям уголовно-исполнит системы; 5) при поставке оружия и вооружения.
Статья 24 ФЗ 44. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
1. Заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
2. Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений.
3. Под конкурсом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший лучшие условия исполнения контракта.
4. Под аукционом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший наименьшую цену контракта.
5. Заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки.
6. При осуществлении закупки путем проведения конкурса или закрытого аукциона могут выделяться лоты, в отношении которых в извещении о проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием или двухэтапного конкурса либо приглашении принять участие в закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе или закрытом аукционе, в конкурсной документации, документации об аукционе отдельно указываются объект закупки, начальная (максимальная) цена контракта и ее обоснование в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона, сроки и иные условия поставки товара, выполнения работы или оказания услуги. Участник закупки подает заявку на участие в конкурсе или аукционе в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный контракт
Вопросы Шайбаковой!!!
Различия: аукцион (цена); Конкурс(цена + предложение (кто лучше даст условия)).
Шаг аукциона и шаг конкурса – это насколько сильно можно уменьшить цену за раз(единица измерения цены).
22 Сущность и показатели результативности хозяйственной деятельности организации.
Резулт-ть деят-ти пред-я оцен-ся в валовых показ-хроста пр-ва, экон-х показ-х, степени развит и уровне конкур-ти пред-я на рынке, финанс показ-х деят-ти, в резулт продаж, совок-х издержек, размера выручки, налич или отсут финанс прибыли. Рез-т деят-ти выраж-ся фактич показ-ми, кот срав-ся с плановыми нормами, а т.ж. С фактич показ деят-ти прошл лет., Сравнен отклонен (-,+) позвол-т сформир-ть мнение об эф-ти произв-ой и сбытовой дея-ти пр-ия, кот м.б. выраж в приросте прибыли, приросте произ-ти труда, мощности, в экономии затрат с/с, в рентаб-ти произ-ва и в рентаб-ти продаж. 1. Расчит-ся балансов прибыль, рентаб-ть исполнен-я совокуп-го капитала (внеобор активы+обор ср-ва).2. Расчит-ся рентаб-ть инвестиций 3.пров-ся оценка запасов платежесп-ти и ликв-ти 4. прив-ся показ-ли в оценке деловой активности, т.е. Относит изменен эффек-ти обращ-я обор-х ср-в — коэф-т оборач-ти — сокращ ддлит-ти обор цикла — коэф-т длит-ти обращ-я — стоим-ть высвоб-ых из обращен обор ср-в косвен образом показ-т размер прибыли от испол-я оборот активов — степень развит конкур-ти пред-ия хар-ся его возмож-ми устанавл-ть рыночн цены несколько ниже среднерын цен. - расширен товарн оссарт-та, увелич-е товарн массы в процессе реализ-и, >сортн-ти косв обр-м выраж-т рост эф-ти коммерч деят-ти. Показ-ли трудовой и социальн сферы пр-ва указ-т насколько <трудоемк-ть работ, насколько>фондовооруж труда и на сколько>произ-ть труда на 1 раб-ка при росте ср. з/п (>4% очень хорошо). Улучш условий труда, механиз-я, автом-ия пр-ва позвол дать оценку руководству пред-ия в отнош полит эффект-ти испол-я имущ-ва, т.е основ капит-ла в его качеств характ-ах: коэф-ах ввода, выбытия осн. произв. фондов, а т.ж. коэф-те прироста стоим-ти имущ-ва. Итог эффектив-ти — реализя плпна и выполнен пюджета по доходам и расхода предпр-я. Это определ-т степень и налич на пред-ии возможн-х скрытых или явных резервов роста эф-ти в будущем, а т.ж. Завис-ть финан сост пред-ия от кредитов и степень инвест привлек-ти. Потенциал организации. Потенциал — совокупность возмож-ей в какой-либо области для достиж-я опред-х целей. В настоящ время источники конкуренх преимущ-в фирм лежат не в обл-ти вещес-х (осязаемых) ресурсов, поскольку успешн функционир-е на рынке в наст время означ, что кач-во ресурсов нах-ся на достат высок уровне, а в некотор другой сфере. Эта сфера связана с внутренними ресурсами самой орг-ции.
23. Сущность и показатели финансовой устойчивости организации.
Предп-ие — самос-ый хоз. субъект, произ-ий прод-цию, выпол-ий раб-ы, оказыв-ий усл. с целью удовл. обществ. потреб-ей и получ. прибыли. Финансов устой-ть — одна из важнейших харак-к финансов сост-я орган-ии, кот оценив-т оборотн активы и краткосрочн обязат-ва орган-ии и опред-ся на на основе соотн-ния видов источников финансир-я и его соответствия составу активов. Финансово устойчивой явл-ся такой хоз субъект, кот за счет собств-х средств покрывает ср-ва, вложенные в активы, не допускает неоправданной дебиторской и кредиторской задолж-ти и расплач-ся в срок по своим обязательствам. Модели финан уст-ти: 1) абсолютная фин уст-ть Встреч редко, запасы меньше суммы собст-х оборотн средств, краткоср-х кредитов и заемных средств. 2)нормальная фин-ая устой-ть. Предприят платежеспособно. Орган-я привлек долгосрочн займы для формир-я внеоборотн активов. 3) неустойчивое фин сост-е. Нарушен платежесп-ти пред-ия, при кот орган-я для покрытия части своих запасов привлек краткоср кредиты, при этом сохран-ся возможность восстан-ия равновес за счет пополнен источн собств средств, за счет сокращен дебиторск задолженности, за счет ускорения оборачив-ти запасов. 4) Кризисное (критическое) финанс сост-е. Предп-е полностью зависит от заемных источн финансир-я, собст капиталов, а т.ж долгоср займов не хватает для финансир материальн оборотн средств. Финансовая устойчивость — составная часть общей устойчивости предприятия, сбалансированность финансовых потоков, наличие средств, позволяющих организации поддерживать свою деятельность в течение определенного периода времени, в том числе обслуживая полученные кредиты и производя продукцию. Во многом определяет финансовую независимость организации. Финансовая устойчивость есть прогноз показателя платёжеспособности в длительном промежутке времени. В отличие от кредитоспособности является показателем, важным не внешним, а внутренним финансовым службам. Финансовая устойчивость и её оценка — часть финансового анализа в организации. Для того, чтобы анализировать финансовую устойчивость предприятия, используются определенные показатели. Основными показателями финансовой устойчивости предприятия являются следующие коэффициенты: 1. коэффициент автономии – удельный вес собственного капитала в общей сумме капитала. Он определяет степень независимости от внешних источников финансирования; 2. коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами рассчитывается как отношение собственных оборотных средств к оборотным активам, находящимся в наличии у предприятия. Он характеризует обеспеченность предприятия собственными оборотными средствами, достаточными для его финансовой устойчивости; 3. платежеспособность характеризует возможность предприятия своевременно рассчитываться по своим внешним обязательствам. Одним из показателей платежеспособности является коэффициент текущей ликвидности, который рассчитывается как отношение оборотных активов к наиболее срочным обязательствам предприятия в виде краткосрочных кредитов и займов, кредиторской задолженности. Для определения типа финансовой устойчивости предприятия в определенном периоде необходимо прежде всего рассчитать следующие показатели по данным баланса предприятия: 1. запасы предприятия; 2. реальный собственный капитал; 3. внеоборотные активы; 4. долгосрочные пассивы; 5. краткосрочные кредиты и заемные средства. Кроме абсолютных показателей финансовую устойчивость оценивают с привлечением следующих финансовых коэффициентов: Коэффициент автономии источников формирования запасов =Собственные оборотные Средства/Общая величина основных источников формирования запасов; Коэффициент маневренности = Собственные оборотные средства/Реальный собственный капитал; Коэффициент обеспеченности запасов собственными источниками = Собственные оборотные средства/Запасы; Коэффициент обеспеченности собственными средствами = Собственные оборотные средства/Оборотные активы. Анализ этих коэффициентов в динамике за ряд периодов деятельности предприятия не только выявляет тенденции изменения финансовой устойчивости предприятия, но и позволяет определить факторы, которые помогут в случае необходимости восстановить финансовую устойчивость предприятия. К таким факторам относятся: 1. ускорение оборачиваемости текущих активов предприятия; 2. определение оптимального размера запасов предприятия; 3. пополнение собственного оборотного капитала за счет накопления нераспределенной прибыли или преимущественного распределения чистой прибыли предприятия в фонды накопления. ликвидность (текущая платежеспособность). Выраж-ся в степени покрытия обязательств (пассив баланса) орган-ией ее активами, срок превращен кот в деньги соответ-т сроку погашения обязательств. Ликвидность достиг-ся путем устан-ия равенства м/у обязательствами органи-ии и ее активами. Активы баланса группир-ся по времени их в денежн форму: А1 — наиболее ликв активы; А2 — быстрореал-е отгружен-е товары; А3 — медленнореал-е запасы, товары отгруженные и расходы будущ периодов; А4 — трудно реализ активы. Пассивы группир-ся по степ срочн-ти их оплаты: П1 — наиболее срочн обязат; П2 — краткоср обязат-ва; П3 — долгосрочн обяз-ва; П4 — постоян пассивы (собст капитал и краткоср займы и кредиты) Показ-ли ликвид-ти: Коэф-т абсолютн ликвид-ти, коэф-т быстрой текущей ликви-ти, коэф-т общей ликви-ти.
24. Себ-мость (с/с) продукции и прибыль организации: структура и способы расчета.
Качественным показателем деятельности любого предприятия является отлаженная система управления затратами, основанная на данных управленческого учёта и увязанная с системой бюджетирования. Эффективная организация управления затратами позволяет не только лучше планировать и учитывать затраты, но и точнее их анализировать, выявлять определенные соотношения между отдельными видами затрат и исчислять степень их влияния на уровень рентабельности как всего предприятия, так и отдельных бизнесов или подразделений. Система управления затратами позволяет обоснованно, целенаправленно и вовремя влиять на процесс формирования фактических затрат. Себестоимость — совокупность затрат предприятия на производство и реализацию продукции. (Себестоимость определяется на основании "Положения о составе затрат по производству и реализации продукции", утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.08.92 № 552.)Выделяют 2 способа расчета себестоимости: 1.По элементам затрат (затраты группируются в соответствии с их экономическим содержанием)Различают следующие элементы затрат: материальные затраты; затраты на оплату труда; отчисления на социальные нужды, амортизация, прочие затраты (налоги, сборы, платежи).; 2.По статьям калькуляции (затраты выделяются по их назначению, роли, месту возникновения).Затраты (издер-и), с/с явл. важнейш. экон-ми катег-ми. Их уровень во многом опред велич прибыли и рент-ти фирмы (пред-тия), эффек-ть ее хоз деят-ти. Цель кажд фирмы — получ макс прибыли в рез-те орг-ции такого проц-са произ-ва, кот при одном и том же V выпуска прод-ции позволял бы испол-ть наимен кол-во факт-в произ-ва, т.е затраты на приоб-ние вводимых факт-ов произ-ва (наем рабоч, закупка сырья и обор-я, плата за землю и др.) д/б миним-ы. Затраты на приобр-е вводим факт-в прои-ва явл. издержками произ-ва. Различ изде-ки эк-кие и бухг-ие. Экон-е: - внешние (явные, денежные) - денеж платежи пост-ам ресурсов (оплата сырья, матер-ов, топлива, з/п, исчесл износа и др). Эта группа изд-к сост-т бухгал-ие изд-ки, соответ-ие затратам предпр-ия. Внутренние изд-ки о траж испол-е в произ-ве ресурсов, принадлеж владельцам фирмы (земли, помещений, их личн труда, нематер активов и т.д), за кот фирма формально не платит. Себестоимость на предприятии рассчитывается в несколько этапов: 1. Определяется производственная себестоимость — совокупность затрат, связанных только с производством. 2. Определяется себестоимость валовой продукции путем корректировки себестоимости произведенной продукции на изменение остатков расходов будущих периодов (освоение новых производств, взносы арендной платы за последующие периоды). Увеличение остатков этих расходов вычитается и наоборот.3. Определяется себестоимость товарной продукции. (Товарная продукция — стоимость продукции, которая будет выпущена в данном периоде и подготовлена к реализации) При этом себестоимость валовой продукции корректируется на изменение остатков незавершенного производства (прирост остатков снижает себестоимость) и внепроизводственные расходы (доставка, реклама и т. д.).4. Определяется себестоимость реализованной продукции путем корректировки на величину изменения остатков готовой продукции. Реализованная продукция — стоимость продукции, которая будет поставлена заказчику и оплачена им в данном периоде.Себ/ть прод-ии (работ, услуг) предст собой стоимост оценку текущих затрат предп-ий на произ-во и реализ прод-ии. С/с явл не только эконом категор, но и качест-ным показ-м, характери-м уровень испол-я всех рес-ов, нах-ся в располож предп-ия. Функци (сущность) 1)контрол-ая (учет затрат); 2)оценочная (с/с явл базой формир-ия цены, прибыли и рентаб-ти); а т.ж эконо-ие обоснован и принят управ-х решений. В услов рынка значен с/с возраст. Заключ-ся в увелич прибыли, остающейся в располож предп-ия, рост стим-ия труда и решен соц проблем колл-ва, улучш финан сост-я, снижен степени риска банкр-ва, возм-ть сниж продажн цены на прод-ю, как след-е - рост ее конкур-ти и рост V прдаж.
Прибыль предпр-я — разность м/у авловым доходом (выручка от реал-ии прод-ции) и общ. Издерж-ми. Различ.: 1)бухг-аую; 2)экон-ую»3)нормальную прибыль. Бухг-ая прибыль — разн-ть м/у выловым доходом и бухгалт издерж пред-ия. Экон-ая прибыль — чист доход предпр-я, остающ-ся после вычитан из валового дохода величины эк-ких издержек (явн бухг издержки и неявн издержки). Нормальная прибыль — валовой доход равен эклном издержкам, т.е эконом прибыль =0. Функции прибыли 1) стимули-я (источн самофинанс предпр-я и удовлетворен матер-х интер-ов собст-ка и рабочих предпр-я; 2) оценочная (явл критерием эк-кой эффек-ти хоз деят-ти и инвестиций, влияет на формир-е фондов и финанс-го сост-я предпр-я, служит основой управл-го решения; 3)фискальная (источ формиров бюджетов различ уровня, прибыль измер-ся — суммой (абсолютн величиной), отраж резул-т снижен с/с, а т.ж — уровнем или рентаб-ю исчислен тому или иному показателю исполнения ресурсов.
25.Цели, задачи и принципы организации маркетинговой деятельности организации.
Марк-г — сист орг-ции деят-ти предп-ия по разраб, произ-ву и сбыту товаров, на основе изучен запросов потребит, в целях получ высок прибыли. Цель маркетинга — обеспечен высок рентаб-ти произ-ва и реализ-ии произ-х товаров. Главная цель — ориент-я на потребителя.Предпр-я достиг успеха в хоз и коммер деят-ти только тогда, когда их целью стан-ся удовлет-е нужд потреб-я. Задачи мар-га: 1)иссл-е, анализ и оценка нужд реальн и потенц потребит; 2)маркет-ое обесп-е разраб-ки новых товаров; 3)планир товарн ассорт и цен; 4)формир-е сбытовой политики; 5)выбор маркетинг-х коммуник-й; 6)разраб-ка мер по соверш-ию управ-я и орган-ии произ-ва. Стратегич цели формир-ся на основе страт-их решений, кот раскр-ют эк-кую целесообр-ть достижен цели на основе испол-ия возмож-тей предп-я. * повышен кач-ва и произ-во нового товара на установл парке оборуд и действ-щей технологии. Организ-ая струк-ра маркет-го подразд-ия включ отделы и подотделы, кот осущ-ют координ работ практич со всеми эк-кими службами (в том числе отделами логистики, матер-х и труд-х ресурсов) в направл удовлетворен потреб-ей покупателей. Концепция марк-га предст собой научно-обосн замысел (проект)орган-ции деят-ти фирмы вообще и/или марк-ой деятел-ти в частности, кот основ-ся на конкрет руководящей идее, эфект стратегии, неоходимом оперативн инструм-ии, в целях достиж резул-ов, определ-х страт-им планом фирмы. Разр-ка концепции марк-га обычно включ в себя этапы: 1)осущ страт анализа внутр и внешн среды; 2)определ целей предп-ия и целей марк-вой деят-ти; 3)обоснов маркет-ой стратегии; 4)выбор инструм-та маркет-ой деят-ти, в целях достиж заплан-х резул-ов. Рыночную и товарно-рыноч орган-цию отделов марк-га целесообр-но созд-ть для предпр-ий с больш номенклатурой и ассорт произв-ой продукции, а т.ж наличием групп покупат по интересам и платежеспособности. Принципы маркетинга 1 нацел-ть на четкий коммер-й резул-т; 2 компл-ый подход к достиж поставл цел-й; 3 макс учет условий и требований выбран-го рынка; 4 адаптив-ть маркет-го обеспеч-я, быстрая и эф-ая реакция на изменен внешн среды.
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 125 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |