Читайте также:
|
|
Административно-правовые нормы различаются:
1) По содержанию регулирования:
общие регулируют общие для всех отраслей управления общественные отношения;
особенные регулируют общественные отношения, складывающиеся в конкретных сферах управления (экономической, административнополитической, социальнокультурной).
2) По предмету регулирования:
материальные регулируют сущность управленческих отношений (административно-правовой статус участников, правовой режим функционирования ИВ);
процессуальные определяют порядок и методы реализации материальных норм государственного управления.
3) По соподчиненности:
нормызаконы (конституционные, текущих законов РФ и субъектов Федерации);
подзаконные нормы.
4) По методу воздействия на поведение субъектов:
обязывающие предписывают субъектам совершать определенные положительные действия в предусмотренных условиях (т. е. обязательные предписания);
уполномочивающие предусматривают возможность адресата по своему усмотрению действовать в рамках требований нормы. Но у исполнительного органа (должностного лица) нет абсолютной свободы в выборе варианта поведения, он может лишь проявлять инициативу при выборе положений, предусмотренных нормой;
запрещающие содержат запрет на совершение определенных действий в конкретных условиях; могут быть общими (в отношении административных правонарушений) и специальными;
поощрительные обеспечивают должное поведение адресата путем материального, морального стимулирования.
5) По субъекту выделяют нормы, регулирующие:
административно-правовой статус (АПС) граждан;
различных звеньев аппарата государственного управления;
АПС государственных служащих;
деятельность государственных предприятий, учреждений;
отдельные аспекты деятельности коммерческих юри
дических лиц.
6) По пределу действия АПН:
1. Во времени:
срочные (заранее определен срок их действия, например чрезвычайное положение);
бессрочные (срок не определен, утрачивают силу в результате официального изменения или отмены).
2. В пространстве:
общефедеральные: действуют в пределах РФ, иногда за границей (поведение граждан за границей);
нормы субъекта Федерации;
местные (локальные);
межтерриториальные (акты, действующие в условиях чрезвычайного положения, распространяются наряд территориальных образований);
специальные (определенный регион).
3. По кругу лиц:
правила в отношении всех субъектов управленческихотношений;
для отдельных категорий субъектов (отдельные виды юридических лиц).
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 71 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |