Читайте также:
|
Стадии ИП: совокупность процессуальных действий, которые направлены на достижение определенной цели.
4. Принципы:
Основополагающие начала. Обще правовые: законность, равноправие, целесообразность, справедливость. Специфические принципы:
Принципы – основные начала, которые выражают сущность соответствующего законодательства и его реализации.
В ФЗ закреплено 5 принципов.
№1. Принцип законности. Общеправовой принцип, присущ ИП как к виду правоприменительной деятельности. Означает, что ИП должно строиться на основе закона и в его исполнение. Суд. пристав-исполнитель должен сам рук-ся требованиями закона и требовать его соблюдение от всех лиц, которые оказались в сфере ИП.
Суд. пристав обязан использовать предоставленные ему законом права и соблюдать обязанности, при этом не допуская нарушения или ущемления прав, свобод граждан и организаций
№2. Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Вытекает из задач. Соблюдение установленных законом сроков. Имеет большое значение в связи с принятием ФЗ от 30.04.2010 №68-ФЗ «О компенсации за нарушении права на судопроизводство в разумных срок или права на исполнение суд. акта в разумный срок»
- в случае несвоевременного исполнения на бюджетные средства (т.е. когда РФ – должник бюджетным орг-ям)
№3. Принцип уважения чести и достоинства гражданина.
Отношения власти-подчинения в рамках ИП не должны влечь унижения чести и достоинства граждан.
Правоприменение. Исполнительное производство должно осущ-ся строго в рамках закона с соблюдением прав участников исп. производства.
Этическая сторона. Отсутствие грубости к участникам ИП.
Если гражданин нарушил закон, то применяемые к нему меры отв-ти должны быть предусмотрены адм или уголовным зак-вом.
№4. Принцип неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членом его семьи.
Цель – не обанкротить должника. Все не уносят.
ГПК Ст. 446 – перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание - в том числе единственное пригодное для проживания жилое помещение, земельные участки, расположенные под ним, за искл. ипотеки. Т.Е. Если Требует банк, который дал кредит – можно обратить. Предметы обихода, дом. Утварь, вещи дом. пользования, за искл. драгоценностей и др. предметов роскоши. Бытовая техника? Дом кинотеатр? Нельзя предметы, необх для проф. деятельности, не превышающей 100 МРОТ и тд.
№5. Принцип соотносимости объема требования взыскателя и мер принудительного исполнения.
Пристав - исполнитель, применяя меры к должнику должен соотносить их с требованиями исполнительного документа, т.е. требования на незначительную ден.сумму, исходя из принципа, не должно влечь наложение ареста на имущество на значительно большую сумму.
5. Источники:
В соответствии со ст.2 ФЗ «Об ИП» судебный пристав в своей деятельности руководствуется:
ü Конституцией РФ. Не относится ни кведенью фед. Ни к ведению совместному.
ü Законом «О судебных приставах» правовое положение: директора, главного, старшего.
ü Законом «Об ИП». Закон определяет органы принудительного исполнения, иные органы и организации, исполняющие требования судебных актов и актов других органов, а также лиц, участвующих в исполнительном производстве, устанавливает перечень исполнительных документов, требования, предъявляемые к ним, меры принудительного исполнения и основания их применения, четко регламентирует порядок возбуждения приостановления прекращения и окончания исполнительного производства, место, время и сроки совершения исполнительных действий, сроки совершения исполнительных действий, сроки предъявления исполнительных документов к исполнению и порядок их восстановления.
ü Др. ФЗ, которые приняты в соответствии с вышеназванными (разделы АПК, ГПК, ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», КоАП).
ГК РФ содержит, в частности, нормы, регламентирующие отдельные вопросы обращения взыскания на заложенное имущество, порядок проведения торгов.
СК РФ определяет порядок исполнения решений судов по делам, связанным с воспитанием детей, взыскания алиментов.
КоАП: в части административной ответственности за воспрепятствование законности судебного пристава-исполнителя, находящегося при исполнении служебных обязанностей
ü НПА Президента РФ
ü НПА Правительства РФ" О Российском фонде федерального имущества" <1>, которое регламентирует специальную деятельность органов, связанную с принудительной реализацией арестованного и конфискованного судебными приставами-исполнителями имущества, принадлежащего должникам, по исполнительному производству.
ü НПА ведомственного характера (Минюст, Фед. Службой суд. Приставов).
6. Субъекты ИП: понятие, классификация.
Это граждане, организации и ДЛ, принимающие участие в процессе принудительного исполнения юрисдикционных актов.
Классификация:
- Судебный пристав-исполниетль, директор департамента, главный РФ, субъекта, старший судебный пристав.
- суд
- орган Федерального казначейства
- Банки и кредитные организации
- Лица, осуществляющие периодические платежи (пенсионный, фонд соц страхования).
- прокурор.
7. ФССП: организация и компетенция.
ФССП - ФОИВ, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, других органов и ДЛ, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. Подведомственно Минюсту.
Возглавляет ФССП России директор ФССП - Главный судебный пристав Российской Федерации (далее - директор), назначается и совобождается Президентом. Замы назначаются также.
В субъектах РФ образованы ФССП субъектов РФ, возглавляемые Главными судебными приставами субъектов РФ, которые осуществляют руководство соответствующей службой судебных приставов, координируют и контролируют их деятельность.
В составе Федеральных служб судебных приставов субъектов Российской Федерации действуют районные, межрайонные или соответствующие им территориальные подразделения судебных приставов, возглавляются старшими судебными приставами. Данные подразделения включают в себя должности судебных приставов-исполнителей и судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
Правовое положение судебных приставов:
- разыскивать, арестовывать и изымать имущество должников и принадлежащие им денежные средства;
- реализовывать изъятое имущество;
- производить финансовые операции, необходимые для удовлетворения требований взыскателей
- применять к лицам, не выполняющим требования судов или иных уполномоченных законом органов, меры принудительного характера (приводы, штрафные санкции, представление о возбуждении уголовного дела и др.);
- применять в необходимых случаях огнестрельное оружие и специальные средства;
- привлекать к участию в исполнительном производстве граждан и организации, в том числе работников органов внутренних дел и других правоохранительных органов.
судебные приставы-исполнители - возбуждают и ведут исполнительное производство, в ходе которого предпринимают все необходимые меры по исполнению решения суда или иного уполномоченного законом органа.
судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов - призваны обеспечивать порядок в деятельности суда, охрану и безопасность участников судебного процесса, выполняет распоряжения председателя суда, а также судьи или председательствующего в судебном заседании, связанные с соблюдением порядка в суде; исполняет решения суда и судьи о применении к подсудимому и другим гражданам предусмотренных законом мер процессуального принуждения; взаимодействует с военнослужащими воинской части (подразделения) по конвоированию лиц, содержащихся под стражей, по вопросам их охраны и безопасности; осуществляет привод лиц, уклоняющихся от явки в суд или к судебному приставу-исполнителю; и т.д.
полномочия судебных приставов-исполнителей:
- получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, объяснения и справки;
- проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов;
- давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий;
- входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;
- арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом;
- налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе;
- использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на соответствующих лиц обязанность по его хранению, использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущества с отнесением расходов за счет должника; и т.д.
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 82 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |