Читайте также:
|
Административное право – это базовая, ключевая отрасль российской системы права наряду с конституционным, гражданским и уголовным правом. Оно представляет собой систему общественных отношений, регулируемых административно-правовыми нормами. Предмет административного права включает пять составляющих его частей:
1) общественные отношения, возникающие в процессе реализации исполнительной власти, осуществления государственного управления на всех его иерархических уровнях: от президента до администрации предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц. Здесь имеется в виду внешняя деятельность органов исполнительной власти, всей системы органов государственного управления: организация экономики, социально-культурной и административно-политической деятельности;
2) внутриорганизационные отношения всех государственных органов:
информационно-аналитическая работа, делопроизводство, прием на работу, перемещение по службе, увольнение, дисциплинарная ответственность, поощрение, материально-техническое обеспечение и т. п. Вся эта деятельность носит вспомогательный характер и регулируется нормами административного права;
3) функционирование общегосударственного контроля, который осуществляется на территории всей РФ от имени государства, будучи наделенным государственно-властными полномочиями от имени государства. Меры, принимаемые общегосударственным контролем, носят дисциплинарный характер, включая отстранение нарушителей от работы (должности);
4) деятельность судов и судей по рассмотрению дел об административных правонарушениях. Суды, являясь органами правосудия, одновременно руководствуются нормами Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ), что не может быть изъято из предмета административного права;
5) общественные отношения, связанные с деятельностью исполнительных органов местного самоуправления, а также отношения, возникающие в деятельности общественных объединений, когда государство передает им некоторые свои государственно-властные полномочия.
Предмет административного права возникает из правоотношений, возникающих в процессе реализации функций исполнительной власти и рассмотрения дел об административных и дисциплинарных правонарушениях.
Субъект административного права – лицо или организация, которые в соответствии с действующим законодательством РФ могут быть участниками (сторонами) регулируемых административным правом управленческих отношений. Главное в их характеристике – обладание административной правоспособностью.
Административная правоспособность – это признаваемая за данным субъектом возможность вступать в различного рода административноправовые отношения. Она бывает двух видов: индивидуальная (граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства; государственные служащие) и коллективная.
Субъекты административного права становятся субъектами административно-правовых отношений только в том случае, если они обладают практической способностью реализовывать свою правоспособность.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 97 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |