Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Билет 7Дайте краткую характеристику форм правления и их разновидностей.

Форма правления - это и система (полития), и режимы, и процессы, и институты.

Классическая типология форм правления восходит к политической логике Аристотеля:

1. Монархия

2. Аристократия

3. Хорошая демократии (политейя)

В современном мире выделяют 2 формы правления

1. Монархия

2. Республика – форма правления, при которой высшая власть принадлежит выборному представительному органу, глава гос-ва также избирается гражданами или специальной коллегией.

Монархии нашего времени делятся на 2 вида

1. Абсолютные: монарху принадлежит вся полнота законодательной и исполнительной власти. Эта форма правления характерна для стран, в которых во многом сохраняются докапиталистические, традиционные политические отношения (Саудовская Аравия, Бруней и др)

2. Конституционные: полномочия главы государства имитированы. По степени ограниченности он бывают

· Дуалистическими, в которых помимо монарха, существует парламент, который издает законы, утверждает бюджет. Монарх же обладает правами назначения и смещения кабинета министров, абсолютного или отлагательного вето в отношении решений парламента, а также выполняет ряд представительских и внешнеполитических функций. (Марокко, Иордания)

· Парламентскими, в которых реальная власть монарха более чем скромна. В одних странах функция монарха сведены ишь к представительству. (В Японии –по конституции 1947 г) В других гос-вах (Великобритания, Испания, Бельгия) за монархам номинально сохраняются определенные полномочия, однако он пользуется ими только в результате инициативы правительства, иного органа или вообще не прибегают к им, так что эти полномочия предусмотрены в качестве резервных на случай какого-либо политического кризиса.

Надо также отметить, что у ряда монархий есть определенные особенности. Например, существуют:

· Теократические монархии. Т.е монарх обладает не только светской, но и религиозной властью.

· Выборные монархии - гос-ва, представляющие сбой объединение нескольких монархий, главы которых из свей среды выдвигают единого правителя. (объединенные арабские эмираты, Малайзия)

Самой распространенной сейчас формой правления является республика в ее 3 видах:

1. Парламентская. Руководящим органом гос власти является парламент, правительство формируется на основе парламента и несет перед ним ответственность.

Характерные черты:

· Выборы одновременно решают вопрос о составе парламента и правительства, а также проблемы союзов партий и депутатских фракций.

· Глава правительства входит в нижнюю палату, избранную всеобщим голосованием, и имеет полномочия распустить ее.

· Парламент назначает правительство, и он же может его отозвать

· Раздельная исполнительная власть: представительские функции возложены на главу гос-в, а реальная власть принадлежит премьер-министру.

· Правительство имеет право законодательной инициативы

· Независимость правительства по отношению к главе гос-ва

Более того, некоторые политологи различают следующие виды парламентаризма:

· Монистический – прав-во несет ответственность только перед нижней палатой, вмсте с тем предусмотрен механизм чередования партий или их коалиций у власти

· Дуалистический – относительное равновесие между законодательной и исполнительной ветвями власти при наличии двух центров принятия решений –глава гос-ва и нижняя палата, что благоприятствует их согласию

· Рационализированный –ради избежания политических кризисов парламентские механизмы регулируются конституционно

Т.о. роль главы гос-ва в такой республике невелика, хотя формально ему принадлежит право назначения правительства, но осуществляет он это только исходя из расстановки политических сил в парламенте. Избирается глава гос-ва, как правило, парламентским путем.

Разновидностью парламентской республики является форма правления со смешением ветвей власти в пользу законодательной –так называемый режим ассамблеи.

Его особенностью является сосредоточение всей полноты верховной власти в гос-ве у единственного собрания, представляющего суверенный народ. Например, Франция –начало 1 Республики (1973 г) и 1918-1958 гг (4 республика), Швейцария.

1. Президентская, в которой самым строгим образом проводится принцип разделения власти, каждая из которых обособленно выполняет соответствующую функцию.

Общие характеристики:

· В конституционном порядке разграничены полномочия и обязанности институтов президента, парламента, суда.

· Исполнительная власть целиком принадлежит президенту, который является одновременно главой гос-ва и прав-ва

· Президент и парламент избираются отдельно, поэтому они взаимонезависимы

· Президент политически ответственен перед народом, а прав-во перед президентом

· Парламент не имеет права отзыва правит-ва и президента (исключая импичмент), но у него вся полнота законодательной власти6 бюджетные и контрольные полномочия.

· При классической форма президент в праве распустить парламент, у него нет законодательной власти, но есть право наложить вето

Президент избирает всеобщим прямым голосованием граждан либо коллегией выборщиков, тоже намеченных всеобщим голосованием.прав-во при президенте осуществляет различные исполнительны функции, а также служит совещательным и вспомогательным органом.

2. Смешанная (полупрезидентская. Президенциализм) соединяет отдельный характерные черты парламентской и президентской республик.

Роль президента здесь особенно велика. Примеры: Франция, Португалия.

Билет 8Дайте характеристику трех аспектов власти. Какой из них в наибольшей степени соответствует условиям современного общества?

Различные трактовки феномена власти не исключают друг друга, наоборот, они фиксируют различные ее аспекты. В современной политологической литературе нередко выделяют как минимум 3 таких аспекта:

· Директивный

· Функциональный

· Коммуникативный

В соответствии сдирективным власть понимается как господство, которое обеспечивает указания верховного властителя, будь то человек или институт. Определенная таким образом власть - именно та, которая осуществляет свою волю путем введения в дело разных наличных средств, ресурсов разного рода.

Важен и функциональный аспект, т.е. понимание власти как способности и умения реализовать функцию общественно управления на практике. Данная функциональность обусловлена тем, что политическая власть представляет собой отношение между теми или иными субъектами и объектами, политическими акторами.

Коммуникативный аспект власти обусловлен тем, что отправление власти идет путем общения, и использованием известного языка, понятного обеим сторонам общественного отношения. При коммуникативном понимании власти акцент часто делается на сотрудничество и согласование действий.

Все перечисленные аспекты не равнозначны. Так директивный, т.е. власть как принуждение к исполнении воли приказывающего, как правило, считается основной.

Наиболее применимый аспект власти к демократическому обществу – коммуникативный.

Вопрос 9 Как бы вы могли охарактеризовать партии новой волны?

Партии "новой волны" возникли как следствие многих факторов социального развития экономически развитых стран, прежде всего сдвигов в структуре и ценностных ориентациях индустриальных обществ, бурного развития новых социальных движений, усиления напряженности в отношениях гражданского общества и государства.

Партии «новой волны» возникают в 70-е гг. на базе социальных движений (например, партия «зелёных» в Германии). Партии данного типа выступают под лозунгом расширения гражданских прав, обеспечения эмансипации (эмансипация - освобождение от какой-либо зависимости, отмена каких-либо ограничений, уравнение в правах) и равноправия граждан, борьбы за мир и защиты окружающей среды. Целями партий «новой волны» является создание альтернативных традиционным партиям представительных структур, способных эффективно реализовывать функцию политического представительства. Эти партии, как правило, отличает значительная идейная гибкость, демократичная организация и стиль деятельности.

Партии «новой волны» складываются вокруг группы лидеров, предлагающих обществу идеи согласия, компромисса, баланса интересов. Лидеры обращаются ко всем группам населения с позиций человеческих интересов, интересов социальных групп, и в такие партии вовлекаются самые разные слои населения.

Такие партии предлагают обществу однозначное решение самых злободневных проблем.

Первой из них была Партия трудящихся в Бразилии. Там во время военной диктатуры были разгромлены все старые левые организации и появилась, по существу, возможность начать с нуля. Таким новым проектом стала Партия трудящихся. Во главе ее встал ИгнасиоЛула да Силва, который был тогда одним из самых популярных рабочих лидеров. Профсоюзный деятель, оратор, он сделался впоследствии весьма респектабельным политиком и в конце концов президентом.

На первых порах ПТ осознанно стремилась избежать ловушек как авангардизма, так и парламентаризма, свести к необходимому минимуму роль профессионализированной политической элиты. В основе партии лежал некоторый дуализм. Партия отвечает не только перед своими членами, но и перед массовыми движениями - профсоюзами, движением безземельных крестьян и т.д. Все эти движения не находятся под руководством партии, а наоборот, могут призвать партию к ответу. Их лидеры вступают в ПТ, чтобы через нее проводить свою линию, они отвечают перед массами своих сторонников, которые могут в партии и не состоять. Получалось, что партия должна постоянно бороться сама с собой.

К моменту появления партий "новой волны" некоторые национальные партийные системы стали терять свою привычную устойчивость, в том числе и ввиду падения престижа партий "старого образца". Определенную роль в этом процессе сыграло ощущение многих, что традиционные партии отчуждаются от гражданского общества, входя в опасную для демократии и гражданских свобод близость с государственными институтами. Свою роль сыграло и растущее недовольство уровнем демократизма традиционных представительных систем. Многие политологи, а также все, кто не равнодушен к будущему демократии, увидели в партиях "новой волны" спасение от действительных и мнимых бед классических партийных систем и традиционной представительной демократии.

Основное отличие партии "новой волны" от классического типа заключается в принципиально ином организационном строении, а также в другой системе взаимоотношений с избирателями и сочувствующими. Эти партии образовались из наиболее активной части родившихся в последние десятилетия новых социальных движений и в 80-е – 90-е годы довольно быстро закрепились в партийных системах ряда западноевропейских стран. Партии "новой волны" часто называют партиями "движенческого типа", поскольку они обычно берут за образец организационную структуру и деятельность новых социальных движений. В качестве иллюстрации этого положения можно назвать социал-демократическую партию Великобритании, пацифистскую социалистическую партию Нидерландов, партию "зеленых" ФРГ.

Следует подчеркнуть, что партии "новой волны" в сравнении с традиционными характеризуются большей идейной мобильностью, более гибкой и менее формализованной структурой, а также специфическим стилем политической деятельности. Эти партии уже завоевали значительный авторитет в западноевропейских странах, они своими успехами в политике заставили партии классического образца задуматься над проблемой своего старения, что привело последних к активному заимствованию многих элементов у партий "движенческого" типа.

10.Как взаимодействуют процессы демократизации и глобализации?

Глобализация способствует демократизации. Например, проникновение информации сквозь границы снижает изоляционизм, возможность авторитарного управления. С каждым днем все труднее оградить какую-нибудь страну от информации из внешней среды, однако некоторые власти пытаются это делать, ограничивая доступ в Интернет, но такая политика дорогая и бессмысленная (что видно на опыте Китая).

С другой стороны, глобализация способствует распространению контрдемократических тенденций. К примеру, она усиливает разрыв между странами, вовлеченными в глобализацию, и остальными. Из бедных стран идет массовая миграция в благополучные регионы. В результате, бедные страны скатываются на еще более низкий уровень, там развиваются плохо управляемые конфликты, подавить которые способны только жесткие политические режимы, основанные на национализме, ксенофобии, режиме закрытости границ. В развитых же странах формируется «низший класс», не включенный в социально-политическую систему.

11. Как исторически менялось отношение к негосударственным политическим институтам (в особенности, к партиям)? Стр 218-19 соловьев и стр. 263-265 мельвиль

На рубеже 20 и 21 веков высокая политическая активность партий, групп интересов (профсоюзы), социальных движений (феминисты, зеленые) воспринимается в демократических общ-вах как естественная составляющая мира политики. Однако всего лишь 100-200 лет назад в большинстве стран негосударственные политические организации были запрещены и находились на нелегальном положении. Через этот период запретов прошли почти все типы общественны объединений (партии, масонские ложи, профсоюзы, антивоенные движения..). В то время все, что не принадлежало гос-ву признавалось незаконным и нарушающим социальный порядок. Т.е. государственная власть следовала взглядам Гоббса, который включил все легальные объединения людей в структуру государственной организации, выделив их 2 основных типа- политические (группы людей, образованные на основании полномочий, данных им верховной властью гос-ва) частные (установлены самими подданными или образованы на основании полномочий, данных чужеземной властью). Гоббс допускал деятельность общественных организаций лишь в границах государственной воли. Только в конце 18 века в ряде стран некоторые политические объединения высвободились из-под государственного контроля.

В труде «Процесс управления» (1908) Артура Бентли было положено начало современного подхода к пониманию общественных групп (политических или интересов). Согласно Бентли, без групповой активности политика не структурируется. Макрополитика состоит из первичной материи борющихся политических групп, а не из государственных партий.

Политические группы (или групповое объединение) – это негосударственные социально-политические институты, обладающие общностью интересов и коллективных целей, некой организационной структурой и ведущие совместную политическую деятельность. К таким институтам относят партии, группы интересов, социальные движения..

Свое добавление к типологии негосударственных институтов сделал политолог Валдимер О. Ки, которые разделил их на два разряда: политические партии (официальная и публичная борьба за контроль над государственной властью, в ходе которой партии участвуют в выборном процессе непосредственно) и группы давления/группы интересов (пытаются косвенно оказать влияние по отдельным вопросам).

Партия по сравнению с другими группами интересов обладает своей спецификой: являясь институтом, место и функции которого существенно зависят отособенностью исторической эпохи, партия создает возможность для описания источников своего происхождения, роли, строения и т.д. В период зарождения партий ученые видели причину их возникновения в воплощении естественного для человека духа противоречия (Гоббс). По мере становления буржуазного общ-ва и демократических институтов она рассматривалась как политическая ассоциация, воплощающая право чел-ка к объединению с другими, форма проявления его личной свободы (Токвиль). Период зарождения массовых партий выявил в них носителя сплачивающих людей учения, доктрины (Констан). В конце 19 века ученые подметили стремление партий к подчинению себе всех проявлений политической активности чел-ка (Острогорский), а марксисты в партиях нового типа увидели главный источник обновления политического облика всего мира. Однако потом возобладали подходы, делающие акцент на организационных аспектах деятельности партии (Михельс), рассмотрении ее в качестве неотъемлемой части государственной системы (Дюверже), подходы, относящиеся к партии как к организации, стремящейся к поддержке народа с целью получения власти (Вейнер, Лаполамбара). В настоящее время партия сформировалась как специализированная, организационно упорядоченная группа, объединяющая наиболее активных приверженцев тех или иных целей и служащая для борьбы за завоевание и использование высшей политической власти. С помощью этого института люди выдвигают свои групповые требования к гос-ву и одновременно получают от гос-ва поддержку врешений тех или иных политических вопросов (партия развивает прямые и обратные связи населения и гос-ва).

12. Как соотносятся политика и мораль?

Мораль и политика как специализи­рующиеся на контроле поведения людей секторы общества имеют и об­щие черты, и отличия.

Общие черты: как политика, так и мораль призваны осуществлять защиту общего блага и социальной справедливости. Но соблюдение норм морали не сулит людям какой-нибудь непосредственной выгоды или пользы. Поэтому приходится прибегать к организованному насилию для того, чтобы предотвратить аморальное поведение в обществе. Первоначально, на заре цивилизации небольшие человеческие коллективы могли обойтись без политики, контролируя общественное поведение при помощи обычаев, традиций, табу и т. д. и вырастающей на основе всего этого морали, однако с ростом социальной стратификации и усложнением общества этого начало становиться недостаточно, и появились государство и особый вид деятельности по регулированию поведения людей с помощью аппарата принуждения – политика. Таким образом, политика выступает как бы формой внешнего выражения и материализации механизмов нравственного самоконтроля.

Различия:

· Непосредственным источником политики являются экономи­ческие и другие насущные интересы людей, причем в первую оче­редь интересы крупных социальных групп: наций, классов, слоев и т.п. Непосредственным же источником морали выступают об­щечеловеческие ценности, следование которым не сулит индивиду личной выгоды.

· В отличие от абстрактно-нормативного характера принципов морали (базирующихся в основном на труднодостижимых идеалах, от которых рано или поздно безнаказанно отступает каждый) требования политики конкретны и обычно об­лечены в форму законов, нарушение которых влечет за собой реальные наказания.

· Важнейшей отличительной особенностью политики является такжеопора на силу, использование принудительных санкций за невыполнение требований. Мораль же в принципе осуждает насилие и опирается глав­ным образом на «санкции» совести.

· Политика ориентиро­вана на достижение определенных целей, результатов. Мораль же оцениваетсубъективное, внутреннее переживание поступков. Для нее важны не столько достигнутые результаты, сколько сам поступок, его мотивы, средства и цели, независимо от того, до­стигнуты они или нет.

· Политика ситуативна. Ориентируясь на успех, она призвана учитывать реальную ситуацию, все факторы, способные повлиять на достижение целей. Моральные же требования в своей основе универсальны и, как правило, независимы от конкретной обста­новки.

· Мораль всегда индивидуальна, ее субъект и ответчик — от­дельный человек, делающий свой нравственный выбор. Полити­ка же носит групповой, коллективный характер. В ней индивид выступает как часть или представитель класса, нации, партии и т.п. Его личная ответственность как бы растворяется в коллек­тивных решениях и действиях.

13. Какая модель демократии в наибольшей мере соответствует условияммногосоставного общества?

Многосоставные общества - общества, фрагментированные на различные расовые, религиозные или языковые группы.

Для таких обществ больше всего подходит модель плюралистической демократии, судя по ее определению (плюралистическая демократия – демократия, позволяющая многообразным общественным группам сво-бодно выражать свои интересы и находить в конкурентной борьбе отражающие их баланс компромиссные решения).

Модель либеральной демократии является слишком социально и классово ограниченной (она не распространяется на большинство населения: пролетариев, другие низшие слои, женщин)

Модель коллективистской демократии не подходит прежде всего потому, что предусматривает:

1) признание народа единым однородным целым, имеющим объектив-ные, существующие еще до своего осознания общий интерес и волю;

2) отсутствие противоречий внутри народа, рассмотрение политической оппозиции как патологии или врага, подлежащего насильственному устранению

В таких условиях априори невозможна конкуренция групповых интересов, жизненно необходимая многосоставному обществу.

14. Какие критерии применил Хуан Линц при построении типологии политических режимов?

Ам ериканский ученый Хуан Линц выделил 5 основных типов режимов: демократический, авторитарный, тоталитарный, посттоталитарный, султанистский. При построении данной типологии Х. Линц применил следующие критерии:

· Степень политической мобилизации граждан;

· Уровень плюрализма;

· Степень идеологизации;

· Конституционность власть лидера\правящей группы (означает наличие определенных ограничений на применение властных полномочий независимо от того, закреплены ли они формально-правовым способом или нет.Принципы ограничения политической фластемоут быть отражены в конституции, уставе, идеологии, традициях, обычаях, религии и т.д.)

15. Какие процессы ведут к трансформации тоталитарных режимов в посттоталитарном направлении?

Обычно посттоталитарные режимы развиваются после ухода из жизни тоталитарного лидера-харизматика, когда начинается процесс так называемой рутинизации харизмы (т.е. попытки законсервировать идеалы прежнего правления). Поскольку культ личности здесь явно ослабевает, то существенно возрастает уровень бюрократизации правящей элиты. Важную роль в трансформации тоталитарных режимов также играет ослабление полицейских служб или их нейтрализация с помощью армии; разрешение кризиса управления путем создания центра власти уже в виде коллективного, а не персонального руководства; переутверждение роли партии как бывшего источника легитимности лидера; постепенный процесс детоталитаризации (т.е. снятия наиболее жестких характеристик режима) во избежание радикального переворота. Начало бюрократизации и профессионализации, определенные элементы либерализации (смягчение тотальной идеологии и большая терпимость к деполитизации) политического процесса в целом означают уже посттоталитарное развитие.

16. Какие факторы позволяют ряду исследователей указывать на угрозу «глобальной недемократической волны»?

В 2008 году в статье «TheDemocraticRollback» в журнале ForeignAffairs виднейший теоретик ЛэрриДаймонд поставил вопрос о том, не закончилась ли третья волна демократизации, начавшаяся, согласно теории Хантингтона, в 1974 году (!!смотри вопрос 22). Эта статья положила начало новому направлению в политологических исследованиях, которое анализирует феномен «глобальной недемократической волны».

Даймонд на основе анализа политических процессов во многих странах пришел к выводу, что на смену длинному периоду демократизации (с сер. 70-х гг. 20 века до сер. 2000-х) пришел период замедления этого процесса и даже его поворота вспять.

Аргументы Даймонда: 1) За фасадом «формальной демократии» во многих странах Азии, Африки, Центральной Америки, Вост. Европы проявились авторитарные по сути черты. Сформировались режимы демократические по форме, но авторитарные по сути. 2) Во многих странах, ставших на пусть демократизации возникла острая нехватка эффективного управления (goodgovernance). Гос-венный аппарат оказался неэффективным, коррумпированным и служащим интересам узких олигархических групп. Это ведет к разочарованию в демократии и к повороту к авторитаризму как к более эффективному способу решения социально- экономических проблем.

Рецепты Даймонда: 1) в демократизирующихся странах основное внимание должно быть уделено эффективному управлению и строительству работающих институтов. 2) помощь запада развитию (developmentaid) должна даваться при условии прогресса в области эффективного управление. (эффективное управление в стране => международные институты (всемирные банк) +сша +ЕС дают деньги стране на развитие). **Второй рецепт Даймонда особенно трудно осуществим в современных условиях в связи с наращиванием помощи развитию со стороны Китая (особенно а Африке) без таких условий для доступа к природным ресурсам.

17.Каким образом выражается институциональная зависимость между способом голосования и конфигурацией партийной системы?

Существует два основных способа голосования:

1. Пропорциональная система: всё государство – единый избирательный округ, голосование проходит по партийным спискам.

2. Мажоритарная система: государство разделено на множество одномандатных округов; избиратели голосуют за того или иного кандидата; не только за партийных, но и за независимых:

· мажоритарное голосование в два тура

· мажоритарное голосование в один тур

И три вида партийных систем:

1. многопартийная

2. двухпартийная (дуалистическая)

3. однопартийная

Организационное и политико-идеологическое развитие политических партий в значительной степени определяется взаимозависимостью партийной и избирательной систем. Эта взаимозависимость была подмечена ещё Морисом Дюверже, сформулировавшим общую взаимосвязь способа голосования и системы партий:

1. пропорциональная избирательная система ведёт к многопартийной системе с жесткими, независимыми и стабильными партиями

2. мажоритарная система с голосованием в два тура ведёт к многопартийной системе, партии которой характеризуются аморфной структурой, относительной стабильностью и склонностью к альянсам

3. мажоритарная система с голосованием в один тур ведёт к двухпартийной (дуалистической) системе с чередованием у власти больших независимых партий

Также существует система безальтернативных выборов, при которой избиратели могут проголосовать либо за либо против единственного кандидата или партии. Таким способом избирается парламент КНДР. Подобный способ голосования соответствует однопартийной системе.

ВОПРОС №18Каким образом можно истолковать выражение «политика как наука и искусство»?

Политику можно рассматривать как науку и искусство. Главная задача политики как науки – определение целей и задач политического развития, разработка, моделирование и прогнозирование различных аспектов политической деятельности. Политика вправе рассматриваться как наука в том смысле, что она может служить источником знаний об одной из жизненно важных сфер бытия людей, классов, партий и государств. Но политика и сама должна строиться на основе соответствующих научных знаний и считаться с результатами действия объективных закономерностей общественного развития, с наличием определенных социальных механизмов, принципов и норм, регулирующих развитие общественного организма. Принятие политических решений в современных демократических системах предполагает всестороннюю научную экспертизу, систему консультаций, профессионализм отношений. Политика всегда есть итог кропотливой трудоемкой работы политических деятелей, исследовательских центров и научных институтов, следствие коллективного ума многих людей и организаций. Однако полного тождества науки и политики быть не может, как не могут быть тождественными теория и практика. Это определяется вероятностным характером политического процесса, присутствием в политике как рациональных, так и иррациональных начал.

Политика как сикусство. Политика требует не только знаний, но и мастерства политического лавирования и компромиссов, умения увлечь и повести за собой массы, способность адекватно реагировать на быстро меняющуюся ситуацию, предвидеть ход политических событий. Не все в политике поддается голому расчету; в ней присутствуют и эмоции, интуиция, мастерство. Поэтому политика представляет собой не только науку, но и искусство – искусство управления государством, искусство завоевания и удержания власти, претворения в жизнь различных общественных целей и интересов. Существует мнение, что политика – искусство возможного. Политический руководитель ограничен в своей деятельности наличными ресурсами; он должен учитывать соотношение сил, общественное мнение, состояние политической культуры и ряд других факторов. Искусство политики заключается в том, чтобы достичь поставленной цели с минимальными затратами и потерями

19. Какими средствами можно ограничить политическую власть?

Из желательных и возможных ограничителей верховной политической власти, вслед за Алексисом де Токвилем (1805-1859) до сих пор называют религию и нормы нравственности, промежуточные территориальные органы и «образования патриотического сплочения» (то есть входящие в государство провинции и регионы, местные общины); группы интересов и социальной солидарности (различные элиты, ассоциации, партии, лоббистские организации); общественное мнение; независимую судебную власть. Позже к этому перечню добавилась и информационная власть.

Самым значимым и известным принципом взаимоограничения полномочий управителя является принцип разделения властей. Сформулировал принцип «власть останавливает власть» для политики Шарль Луи Монтескьё (1689-1755):