Читайте также:
|
институты?
1. Выборы — способ формирования системы представительной власти (парламента, главы государства, правительства (в отдельных случаях), судебных органов, органов местного самоуправления, осуществляемый посредством голосования). Выборы формируют политические институты, наделеннные значительными властными полномочиями:
• принятие законов;
• контроль за деятельностью органов исполнительной власти;
• принятие государственного бюджета и контроль за его исполнением;
• установление налогов;
• формирование правительства;
• формирование судебных органов;
• руководство внешней политикой;
• решение вопросов обороны и безопасности;
• объявление чрезвычайного и военного положения;
• решение вопросов гражданства и предоставления политического убежища;
• осуществление правосудия;
• решение вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительства, землеустройства, торговли, здравоохранения, образования, охраны общественного порядка, социального обслуживания и др.
2. Выборы способствуют политической социализации населения, поскольку реализация избирательных прав граждан, создание предвыборных организаций, широкое применение СМИ для агитации и пропаганды, а также партийных программ и платформ в той или иной степени прямо или косвенно способствуют как политическому просвещению широких масс, так и создают условия для активного вовлечения граждан и их объединений в политический процесс.
3. Выборы производят легитимацию политического режима, так как способствуют вовлечению, организации населения в избирательные объединения, отдельные политические партии и иные общественно-политические организации, выступают в качестве демократической основы признания и поддержки избранных лидеров и властных институтов, по мере того, как формируются и действуют разного рода каналы коммуникации и взаимодействия с избирателями.
4. Выборы формируют политическую элиту, т.е. приводят к власти (с максимальной вероятностью) лучших представителей общества.
5. Выборы осуществляют контроль за институтами власти и воздействуют на содержание политического курса.
24. Какой статус отводится группам интересов в плюралистической модели демократии?
Плюралистическая демократия – современный вид демократии, основанный на синтезе различных идей, концепций и форм организаций. Согласно плюралистической теории демократии (Г. Ласки, Д. Труман, Р. Даль), именно группа является главной движущей силой в современно демократическом государстве. Индивид без группы – безжизненная абстракция. Но именно в группе он превращается в личность, формируются его интересы и ориентации. Народ в такой демократии является главным субъектом политики, так как он внутренне дифференцирован и состоит из множества групп.
25. Какую роль играет идеология в тоталитарных режимах?
Хар-ка тотального режима: До XX века тоталитарные системы отсутствуют. Понятие вводится итальянским фашистским лидером Бенито Муссолини. Ведущие исследователи – Ханна Ареднт (“Истоки тоталитаризма”), Карл Поппер (“Открытое общество и его враги”, “Дорога к рабству”). Образцы тоталитарных политических режимов – власть А. Гитлера в Германии, Б. Муссолини в Италии, И. Сталина в СССР (особенно в период 1934-1939), Мао Цзэдуна в Китае. Создается культ личности и слепое поклонение властителю, который стремится к тотальному переустройству государства. По Линцу: существование центра власти (регулирующего в сторону сокращения любой плюрализм институтов или групп), наличие автономной и хорошо продуманной идеологии (используется как основа политики и легитимации правящей группы), неконституционность власти, а также высокий уровень участия, политизации и активной мобилизации граждан (необходимый для решения политических и социальных задач), который направляется из центра.
При тоталитарном режиме создается политическая система, которая замыкается на личности вождя, выдвигаемого и поддерживаемого некоей олигархической группировкой. Для обеспечения господства государства (во главе с вождем) используется целый комплекс мер, в том числе нескрываемое насилие. Активно применяются методы политического, экономического, идеологического, пропаганидстского воздействия, что позволяет создать массовую социальную опору. Периодически наличие поддержки режима доказывается с помощью всенародных голосований и референдумов.
Тоталитарный режим опирается не столько на диктатуру одной партии, сколько на массовое движение. Государству в таких условиях удается подчинить себе общество, уничтожить его гражданские основания, подвергнув огосударствлению все стороны его жизнедеятельности вплоть до интимных отношений.
Основные признаки выделены Карлом Фридрихом и Збигневом Бзежинским: тотальная идеология, однопартийная система, монополия на средства массовой информации, система террористического полицейского контроля, монополия на все виды вооруженной борьбы и организованного насилия, контроль над экономикой. Отдельно можно выделить “монополия на все организации, включая экономические”, а также “территориальная экспансия”. Официальная тотальная идеология представляет собой утопическое видение нового политического порядка и пути его достижения, объясняет “миссию” лидера (арийская раса сверхлюдей в Германии либо бесклассовое общество равенства в СССР) либо правящей группы, оправдывает борьбу как основу политики.
Главная задача тотальной идеологизации – постоянная легитимизация установленного политического режима и его курса. Часто построение “идеального общества” увязывалось с концепцией изменения самого естества человека (“всесторонне развитые личности”, “чистая раса”), так как только “совершенные люди” могут стать его полноправными членами.
Идеология используется в тоталитаризме и как орудие мобилизации массы яростных сторонников и последователей таких режимов. Основной тезис таков: истинно то, что увеличивает успехи “избранного” класса или расы, а ложно – противоречащее их интересам. Мораль соответствующая. Тоталитарная идеология описывает мир в “черно-белых” красках: противников либо сторонников существующего порядка.
Такая идеология не приемлет политического плюрализма. Партия в тоталитарных режимах тесно сплетена с государством в конструкцию партии-государства. Партия тоталитарного типа организуется иерархично и стоит либо над правительством, либо пронизывает его институты, где все важные посты занимают партийные функционеры.
Формальные выборы, при их проведении, приводят лишь к победе правящей группировки при масштабных фальсификациях либо безальтернативном голосовании. Для поддержания веры в ценность своей идеологии партия-государство использует, помимо образовательных структур, пропаганду, которая дает идеологическое выверенное описание происходящего. Политпросвещение и развлечение в таких обществах подчинены идеологической пропаганде с ее мобилизующим массы характером. Архитектура – чаще всего имперского стиля, литература и кинофильмы – в стиле “жить стало лучше, жить стало веселее”. Воздействие пропаганды усиливается террором, основным смыслом которого является устрашение.
Тоталитарному правлению требуется максимальный организационный контроль над обществом, что создает потреность в существовании полиции и других специальных органов безопасности (гестапо, НКВД, КГБ), которые обеспечивают надзор над людьми, используя физические и моральные насильственные методы (тайные аресты, заключения, пытки). Монополия на все средства вооруженной борьбы – это еще и способ предохранения от военного переворота.
26. Какую роль играет процесс легитимации собственности в современных демократиях?
Что такое легитимация собственности? Легитимация собственности – это процесс или факт признания частной собственности граждан существующей властью и государством. Любая современная демократия предполагает наличие сильной рыночной, конкурентной экономики. История не знает примеров существования демократии без рынка и частной собственности, так как частная собственность – это неизменное последствие признания личности, его прав. Более того, средний класс еще Аристотелем назывался опорой государства: «Государство, состоящее из средних людей, будет иметь и наилучший государственный строй», а средний класс должен иметь право владения собственностью, так как он сам внутренне дифференцирован, политически активен, заинтересован в демократии.
Так какую роль играет процесс признания частной собственности в современном мире? Хотя, в идеале, признание собственности является обязательным элементом демократического транзита, существуют другие точки зрения на этот счет: Макс Вебер считал, что между частной собственностью и демократией нет прямой связи, хотя капитализм и имел своей предпосылкой правовое освобождение личности; эти два феномена, считает Вебер, опосредованы существующими демократическими традициями, политической культурой властей и народа. Таким образом, признание частной собственности становится не только вопросом демократизации, но затрагивает и другие сферы деятельности государства: так, в России волна приватизации в 90-х годах ХХ века не была чисто демократической акцией. Итогом стало накопление собственности у малочисленного количества граждан, чьи огромные компании, в конечном счете, стали зависимы от государства в 2000-х: Роснефть, Газпром и т.д. Очевидно, что эта приватизация не стала шагом к всеобщему благосостоянию. Встает вопрос: всегда ли широкая приватизация собственности является демократической мерой или это лишь возможность, от перекосов которой должна спасать правовая система государства? Исходя из восточноевропейского опыта, очевидно, что «шоковая терапия» не становится эффективной демократической мерой, но спорить с важностью признания частной собственности в демократических реалиях представляется бессмысленным: частная собственность должна вводиться постепенно, без нее не может существовать настоящее признание прав личности.
27. Когда возникает политика?
На этот счет существуют разные мнения. Дело в том, что человек в своей политической деятельности не действует открыто. Чем умнее и хитрее политик, тем искуснее он скрывает свои истинные цели и намерения. Не случайно Аристотель назвал человека животным политическим и изучал политику, исходя от человека. А. Смит и Д. Рикардо связывали политику с экономикой и характером социального строя. К. Маркс главный источник возникновения политики видел в создании социально неоднородного общества. Пока в обществе нет многообразных интересов, сохраняется равенство, оно в политике не нуждается. Достижение баланса различных интересов, их взаимная увязка и поиск интересов в обществе обуславливают необходимость политики.
В современной политологии существуют две основные точки зрения на генезис политики: западная (либерально-консервативная) и марксистская. Согласно первой, господствующей в англо-американской политологии, политика возникла одновременно с формированием человеческого общества, когда в нем складываются устойчивые группы людей, объединенных общими интересами и целями, возникают отношения господства и подчинения, управляющих и управляемых. На этой основе в процессе социально-политической жизнедеятельности людей постепенно формируются соответствующие органы политической власти и политические институты, регулирующие человеческие взаимоотношения, а политика выделяется в специфический вид социальной и профессиональной деятельности.
Согласно марксизму, политика возникает лишь с расколом общества на классы, их антагонистическими противоречиями, которые невозможно примирить. Она охватывает отношения между классами, нациями и государствами, проявляется, следовательно, на макроуровне. Главным субъектом политики выступает господствующий класс в обществе, который определяет содержание, характер власти и направление политики в государстве.
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 69 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |