Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Роль государства в создании благоприятного инновационного климата

Целью государственного pегулирования является формирование благоприятных экономических и правовых условий для осуществления инновационной деятельности на основе интеграции усилий государства и предпринимательских структур.

Высшей формой регулирования выступает разработка и проведение инновационной политики государства, обеспечивающей реализациюприоритетных направлений развития науки, технологий и техники в России.Государственное регулирование способно сформировать следующиеэкономические условия, способствующие созданию и распространению инноваций:

· выгодные налоговые условия для осуществления инновационной деятельности хозяйствующими субъектами;

· политика ценообразования, способствующая увеличению спроса наинновации;

· -формирование эффективной занятости в инновационной сфере;

· финансовая поддержка предприятий, распространяющих инновации;

· развитие лизинга технолого- и наукоемкой продукции;

· поддержка российской инновационной продукции на внешних рынках;

· предоставление таможенных льгот на необходимые для модернизации иностранные станки и оборудование.

В целом государственная инновационная политика должна способствовать промышленному освоению российских и зарубежныхнаучно технических и технологических новшеств мирового уровня, при сохранении экологическихприоритетов инновационной деятельности, направленных на воспроизводство природных ресурсов.

Организационное регулирование предусматривает следующие мероприятия:

Ø поддержка инновационных проектов, включенных в государственныеинновационные программы;

Ø развитие инновационной инфраструктуры;

Ø кадровая поддержка инновационной деятельности;

Ø моральное стимулирование инновационной деятельности;

Ø информационная поддержка (свобода доступа к информации о приоритетах государственной политики в инновационной сфере);

Ø развитие международного сотрудничества, защита интересов российских субъектов в международных организациях.

Посредством финансового регулирования осуществляются следующиемероприятия:

- бюджетное финансирование инновационной деятельности, выделение государственных инвестиций для реализации инновационных программ, необходимых для общественного развития, но непривлекательных длячастного сектора;

- предоставление дотаций, льготных кредитов;

- снижение отчислений от налогов в федеральный бюджет в случае использования субъектами бюджетных средств для финансирования инновационных программ и проектов;

- льготное налогообложение субъектам, участвующим винновационной деятельности.

Формулирование инновационной политики государства осуществляется на базе следующих документов: инновационные прогнозы, инновационные стратегии, инновационные программы, инновационные проекты, программы и проекты поддержки инновационной деятельности.

Инновационная программа выступает как комплекс инновационных проектов, конкретизирующих инновационную деятельность в определенный период времени, и программ поддержки инновационной деятельности. Так государственная (федеральная) инновационная программа включает государственные целевые инновационные программы, инновационные проекты и программы поддержки инновационной деятельности и развития инновационной инфраструктуры.

Областная целевая программа развития инновационной деятельности вСамарской области на 2009-2015 годы имеет в качестве основных целей развитие территориально-производственныхкластеров,высокотехнологичных секторов экономики на базевнедренияинновационныхтехнологий, обеспечивающихповышениеконкурентоспособности продукции, а также разработки и внедрения прорывных технологий.

В качестве важнейших целевых индикаторов и показателей программы выделены: доля инновационной продукции в общем объеме промышленной продукции Самарской области; затраты на технологические инновации, осуществляемые организациями Самарской области; количество передовых производственных технологий, созданных организациями Самарской области; объем научных исследований и разработок, выполненных организациями области: объем продукции и услуг малых предприятий в сфере науки и научного обслуживания; количество инновационных проектов, для реализации которых предоставлены субсидии за счет средств областного бюджета; количество договоров на коммерциализацию инновационной продукции и количество подготовленных специалистов в сфереинновационной деятельности.

За счет средств областного бюджета оказывается поддержкаразработки и реализации инновационных проектов, отобранных на конкурсной основе, внедрение инновационных технологий предприятиямиреального сектора экономики, а также поддержка трансфера технологий. ВСамарской области проводятся следующие конкурсы по отборуинновационных проектов: «Идея», «Опытный образец», конкурс средималых инновационных предприятий и конкурс тематик проектовкоммерциализации технологии. Производителям работ и услуг в сфересоздания инновационной продукции и инновационных технологий, проектыкоторых признаны лучшими на конкурсах, предоставляются субсидии за счетсредств областного бюджета для возмещения понесенных ими затрат наразработку и реализацию инновационных проектов и внедрениеинновационной продукции и технологии.