Читайте также:
|
17 октября 1905 г.- подписан Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка». Основные положения: 1) Созыв Государственной думы- законосовещательного органа власти с представительством от населения; 2) провозглашение «незыблемых основ гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, печати, собраний и союзов»; 3) обещалось избирательное право рабочим. Обещание созвать Думу носило самый общий характер и нуждалось в серьезной законодательной разработке. Прежде всего, это касалось вопроса о выборах, не менее важен был вопрос о месте нового органа в государственном аппарате Российской империи. Предстояло определить реальные полномочия Думы, выработать механизм ее взаимодействия с правительством и царем.
11 декабря 1905 г. - указ о выборах: проводиться будут по куриям: земледельческой, крестьянской, городской и рабочей. Разделяя избирателей на подобные сословные группы, правительство стремилось обеспечить преимущество тем сословиям, на поддержку которых более или менее рассчитывало.1 голос помещика приравнивался к 3 голосам городской буржуазии, 15 голосам крестьян и 45 голосам рабочих. В итоге: крестьяне избирали 43% депутатов, землевладельцы- 32%, горожане- 22%, рабочие- 3%. Правительство рассчитывало на аполитичность крестьян, на их невежество, безграмотность, на традиционную сильную веру в «доброго царя». Власть надеялась, что крестьянство, в ходе работы Думы будет играть роль сугубо консервативную.
20 февраля 1906 г. - был издан указ о реформе Государственного совета. Государственный совет был совещательным, сугубо бюрократическим по своему составу органом. Теперь он превращался в верхнюю по отношению к Думе законодательную палату. Половина членов Государственного совета назначалась царем, а половина избиралась.
23 апреля 1906 г. были опубликованы новые «Основные законы Российской империи». Определение царской власти как неограниченной было устранено. Статья 7 гласила, что император осуществляет законодательную власть «в единении с Государственным советом и Думой». Законопроекты не принятые законодательными учреждениями, считались отклоненными. Решение целого ряда вопросов император оставил за собой: возможность пересмотра «Основных законов», руководство внешней политикой, верховное командование вооруженными силами, право чеканки монеты, введение военного положения, назначение и увольнение министров, помилование осужденных и общая амнистия, заключение войны и объявление мира. Введение 87- й статьи, позволяющей правительству, в следствии «чрезвычайных обстоятельств» самостоятельно принимать законы во время думских каникул. Затем, после возобновления работы Думы, они должны быть одобрены Думой иначе теряли свою силу.
1 Государственная дума. 27 апреля-8 июля 1906 г. - работа 1 Государственной думы. Председатель С.А. Муромцев. Большинство мест получили кадеты и трудовики. В целом Дума оказалась очень оппозиционной по отношению к царской власти. На одном из первых заседаний думцы составили обращение к Правительству, в котором сформулировали основные требования: установление равных всеобщих выборов, упразднение Государственного совета, личная ответственность министров перед Думой, гарантии гражданских свобод… Особое требование: полная политическая амнистия. Правительство, во главе которого стоял И.Л. Горемыкин, дал понять, что время каких либо уступок кончилось. Все требования Думы были отклонены.. Дума потребовала отставки Правительства. Поводом к роспуску Думы послужило обсуждение аграрного законопроекта (создание земельного фонда для обеспечения малоимущих крестьян, за счет казенных, монастырских земель и частичной конфискации помещичьего землевладения- предложили кадеты, а трудовики- за установление трудовой нормы как для крестьян, так и для помещиков). 20 июня правительство опубликовало сообщение по аграрному вопросу, решительно отвергнув принцип принудительной конфискации.
Дума была распущена, вечером 9 июля 182 депутата собрались в Выборге. Было составлено воззвание к народу: не платить налоги и не выполнять воинской повинности «вплоть до созыва нового народного представительства».
2 Государственная дума. 20 февраля-3 июня 1907 г. - работа 2 Государственной думы. Председатель кадет Ф.А. Головин. Кадеты выдвинули лозунг: «Берегите Думу». Речь шла о том, чтобы, отказаться от демонстративного противостояния правительству, попытаться наладить с ним совместную работу. Дума не могла одобрить карательные действия правительства. Между тем, Столыпин настойчиво требовал от депутатов принципиального осуждения революционного террора. В мае 1907 г. Дума проголосовала против «незаконных действий полиции», что было воспринято как вызов. Но главное по прежнему встал аграрный вопрос, причем большинство настаивало на конфискации помещичьего землевладения. Роспуск 2 Государственной думы. Обвинение 16 депутатов в «военном заговоре». Окончание Первой российской революции.
«Третьиюньская монархия». После окончания Первой российской революции главное значение приобрел вопрос о Государственной думе. Черносотенцы приветствовали разгон 2 Государственной думы, заявляли о необходимости полностью покончить с этим учреждением. Выступали за возврат к прежнему политическому строю (абсолютная монархия). Столыпин и стоявшие за ним политические силы с этой точкой зрения были не согласны. Столыпин считал, что Дума необходима, но Дума послушная.
Изменение избирательного законодательства. 3 июня 1907 г.- издано Положение о выборах: городская курия была разделена на 2 разряда, увеличено соотношение голосов в пользу помещиков. Теперь 1 голос помещика приравнивался к 4 голосам крупной буржуазии, 68 голосам мелкой буржуазии, 260 голосам крестьян и 543 голоса рабочих. В итоге: крестьянское представительство в 3 Государственной думе было сокращено в 16 раз. 1 ноября 1907 г.- начинает работать 3 Государственная дума 1907-1912 гг. Председатель Хомяков. Состав: черносотенцы- 144 депутата
Октябристы- 148 д. («столыпинская партия»)
Кадеты- 54 депутата
Прогрессисты- 28 д. (новая политическая партия создана в 1907 г.)
Трудовики- 14 депутатов
Социал- демократы- 19 депутатов
Национальные округа- 26 депутатов. Всего: 433 депутата. Работала 5 лет (полный срок)
Военно- окружные суды. Отличались от военно- полевых судов. Теперь объвиняемые могли пользоваться услугами адвоката. Огромное количество арестованных пр. 10000 ч., за период с 1907-1909 гг.казнили- 2681 ч., в среднем каждый месяц смертный приговор выносился в отношении пр. 70 человек. Короленко назвал их «бытовым яавлением российской действительности». Выступление Толстого «Не могу молчать» и других привели к сокращению с 1910 года количества смертных казней.
Террор черносотенцев. Убит член 1 Государственной думы кадеты Герценштейна и члена 2 Государственной думы трудовика Караваева, готовили покушение на Витте. В свое время правительство способствовало создание черносотенных организаций. Его субсидировало, надеясь использовать в борьбе с революционерами. Отношения со Столыпиным сложные. Он организовал смещение Дубровича, организацию возглавил курский помещик Марков. Новое руководство остановило террористическую деятельность и перешло к пропаганде.
Военное положение. Половина губерний находилось на военном положении чрезвычайной или усиленной охраны. Военное положение введено в Кронштадте, Севастополе, на ж/д от Самары до Владивостока.
Спад рабочего движения. 1908 г. бастует-176 т.; 1909 г.- 64 т.; 1910 г.- 47 т. Но с 1910-1911 гг. начинается рост рабочего движения. 29 февраля 1912 г.- «Ленский расстрел» (самое крупное событие). В 1913-1914 гг. бастует около 2 млн. рабочих.
«Вехи». 1909 г.- группа философов и публицистов издали сборник «Вехи», в котором исходя из уроков 1 русской революции переосмыслила свои взгляды (Струве, Бердяев, Булгаков, Франк). По их мнению, до тех пор пока не произойдет духовного очищения и возрождения личности, революционный переворот бессмысленен. Авторы заявляют о пагубности социал- политической борьбы, которая в условиях России может привести лишь к хаосу. «Веховцы» утверждали, что главной виновницей русской революции является интеллигенция. Вместо того, чтобы заниматься воспитанием народа, они сознательно разжигают его темные начала.
25 августа 1906 г. - программа реформ. Разработана Столыпиным.
1) аграрная реформа
2) местного самоуправления- уравнение крестьян в правах с другими сословиями, обеспечение неприкосновенности личности.
3) реформа образования- сделать образование доступным (демократизация образования) А также Столыпин был намерен представить депутатам новой Думы законопроекты о свободе вероисповедания, об улучшении быта труда рабочих, о подоходном налоге.
«Столыпинская» аграрная реформа. 9 ноября 1906 г.- указ о разрушении общины. Переход общинных наделов в частную собственность крестьян, создание хуторов и отрубов
Причины проведения реформ. 1) Необходимость предотвращения нового социального взрыва («успокоение и реформы»); 2) стремление отвлечь внимание крестьян от идеи отчуждения помещичьего землевладения; 3) Стремление создать слой мелких буржуазных собственников, являвшихся основным фактором политической стабильности общества.
Главная задача: укрепить социальную базу существующего строя (дворянство уже не могло служить достаточной опорой). Цель Столыпина: сохранение помещичьего землевладения и создать слой «крепких хозяев» в деревне.
Основные положения: 1) разрушение общины; 2) переселенческая политика (основная проблема- крестьянское малоземелье). Переезжали на окраины- Урал, Дальний Восток, Сибирь.
Итоги: 1) разрушение крестьянской общины. Социальное расслоение крестьянства.
2) Пополнение численности рабочего класса.
3) Освоение переселенцами более 30 млн. десятин земли.
4) Увеличение экспорта хлеба.
5) Зарождение с/х кооперации. Однако помещичье землевладение было сохранено.
Последствия реформы. Вызвала недовольство крестьян, не желавших выходить из общины. Неудачи переселенческой политики: пр.16 % крестьян вернулись обратно. В сентябре 1911 г. – Столыпин убит в Киеве агентом охранки Д. Багровым.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 68 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |