Читайте также:
|
Сущность и основные формы научно-технического прогресса в таможенном деле
НТП - это непрерывный процесс внедрения новой техники и технологии, организации производства и труда на основе достижений научных знаний.
Для него характерны следующие признаки:
- разработка и широкое использование принципиально новых машин и систем машин, работающих в автоматическом режиме;
- создание и развитие качественно новых технологий производства;
- открытие и использование новых видов и источников энергии;
- создание и широкое использование новых видов материалов с заранее заданными свойствами;
- широкое развитие автоматизации производственных процессов на базе использования станков с числовым программным управлением, автоматических линий, промышленных роботов, гибких производственных систем;
- внедрение новых форм организации труда и производства.
На современном этапе наблюдаются следующие особенности НТП:
Наблюдается усиление технологической направленности НТП, его технологической составляющей.
Происходит интенсификация НТП: осуществляется рост объема научных знаний, улучшение качественного состава научных кадров, рост эффективности затрат на его осуществление и увеличение результативности мероприятий НТП.
На современном этапе НТП приобретает все более комплексный, системный характер. Выражается в количественном отношении комплексность проявляется и в массовом внедрении научно-технических достижений.
Важной закономерностью НТП выступает усиление его ресурсосберегающей направленности.
Наблюдается усиление социальной направленности НТП, которая проявляется все в большем воздействии НТП на социальные факторы жизнедеятельности человека: условие работы, учебы, жизни.
Происходит все большая направленность развития науки и техники на сохранение окружающей среды - экологизация НТП. Это разработка и применение малоотходных и безотходных технологий, внедрения эффективных способов комплексного использования и переработки природных ресурсов.
Активы таможенных органов
Активы таможенных органов – это имущество, которыми располагают таможенные органы или иные учреждения, организации для выполнения своих функций, носит название активы.
Активы, в зависимости от их материального содержания источников формирования, способов, возмещения и методов планирования подразделяются на финансовые и нефинансовые.
Финансовые активы в таможенных органах, формируется за счет средств федерального бюджета, другими законодательными актами, разрешительных источников, и поступают на счет таможенных органов для финансирования их расходов. Часть денежных средств таможенные учреждения ФТС используются для выплат денежных довольствований, компенсаций, отпускных, других расходов.
Не финансовые активы таможенных органов это средства размещения в материальных общественных объектам и нематериальных активов. К ним относятся
1) основные средстве – жилые помещения, не жилые помещения, сооружения, машины и оборудования, транспортные средства, производственный и хозяйственный инвентарь. И прочее.
2) Не материальные активы – эксклюзивные права, вытекающие из договоров на научные разработки, на использование программных продуктов и т.п.
3) Материальные запасы – медикаменты и перевязочные материалы и т.п.
4) Непроизводственные активы – земля.
С 1 января 2005 года основными средствами являются материальные объекты, которые используются в процесса деятельности, учреждения не зависимо от стоимости со сроком полезного использования более 12 мес.
Основные средства ФТС РФ можно разделить на 2 группы
1) основные средства для выполнения функций ТД.
2) Основные средства прочих видов деятельности.
Основными целями функционирования объектов является создание условий для деятельности таможенных органов и т.п.
К Основным средствам функций таможенного дела относится
- служебные производственные помещения - сооружения, оборудования
- таможенные службы таможенного контроля - оружия
-служебные животные.
Имущества таможенных органов, учреждений и предприятий ФТС находится в федеральной собственности и передано таможенных органам в пользование.
Не жилые помещения –
Служебные производственные здания
Склады, гаражи
Здания, учебные мед заведения
4.Концентрация, специализация, кооперирование.
Проблема определения оптимального размера таможенного органа связана с процессом сосредоточения таможенной деятельности в таможенных органах и их укрупнение. Этот процесс в основном обусловлен НТП. Увеличение размеров ТО создает условия для более эффективного использования техники и роста производительности труда. Уровень концентрации производства там услуг характеризуется абсолют показателями: числом оформленных документов, весом/стоимостью товара, перемещаемых ч/з там границу, суммой там платежей. Укрупнение таможенного органа осуществляется в 2 основных формах:
1. посредством увеличения размеров специализируемых организаций;
2. путем увеличения размеров универсальных организаций. Наиболее эффективной является 1 форма, т. к. появляется возможность применения высокопроизводимых, автоматизированных технологий. Менее эффективной является 2 форма, при кот осуществляется концентрация видов деятельности несвязанных м/у собой. Укрупнение там организаций развивается под влиянием 2 факторов: роста потребности в там услугах, тех прогресс. Концентрация там услуг и укрупнение размеров таможен осущест-я как путем повышения единичных мощностей оборуд-ия и размеров сооружения, так и путем увелич-я кол-ва одинаковых сооружений и единиц оборудования. Под оптимал размерами таможни понимаются такие показатели (по численоcти работников, стоим-ти основных производственных фондов, объема там услуг), кот обеспечивают выполнение заданий и планов по там услугам в установленные сроки с минимумом произведенных затрат и максимально возможной эффективностью. Оптимальные размеры таможни яв нормативными д/разработки типовых проектов таможен. При поиске оптимальных размеров там органзаций учитывается влияние внутренних и внешних факторов. К внешним факторам относят наличие ВТ товарных потоков, а т.ж. географическое размещение участников ВЭД. Разделение труда приводит к специализации, которая обеспечивает массовое повторение операций и концентрацию однородного производства. Уровень специализации измеряется долей сециализированных таможен в их общем числе или долей работников специализированных таможен в общем числе. Примером специализированных таможен является энергетическая таможня, оперативные и акцизные там посты, отделы ТО и ТК. Примеры специализированных подразделений осуществляющих внутренние технологические операции: подразделение там платежей, нетарифного регулирования, борьбы с к/б. ТК им свою специализацию по видам перевозок: ж/д, авиа, речные, а т. ж. контроль багажа и МПО. Специализация в ТД со стандартизацией и унификацией. Стандартизация – установление и применение норм, требований и правил с целью упорядочивания там деятельности. Унификация – приведение различных видов там услуг, средств их производства и документов к рациональному минимуму их типов и видов. Основная цель унификации устранение неоправданного многообразия услуг, документов и технологий одинокого назначения. Особое значение имеют производственные связи различных таможенных организаций, кот проявляются в результате их кооперирования. кооперирования – выполнение работ одними ТО для других. Производственные связи по отраслевому принципу делятся на внутренние и внешние. Внутренние связи имеют наибольшее распространение, внешние производственные связи – взаимодействие таможенных органов с другими правоохранителньыми органами (ФСБ, МВД). Со смежными органами (МПС), друг перевозчиками Т и ТС, службами фитосанитарного контроля, с др уполномочен банками.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 496 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |