Читайте также:
|
| Внешние консультанты |
| Предприятие |
| Менеджеры |
| Внутренние консультанты |
Преимущества консультантов по менеджменту перед менеджерами следующие:
1) независимость, непредвзятость взглядов;
2) более широкий кругозор, обладание обширной информацией в самых различных областях менеджмента и хозяйствования (в силу меньшей загруженности проблемами текущего управления);
3) ориентация на широкое изучение и перенос опыта других организаций (в основном это касается внешних консультантов).
Консалтинговые услуги чаще всего осуществляются в форме консалтинговых проектов, а не в форме устных, разовых советов. Процесс консультирования представляет собой совместную деятельность консультанта и клиента с целью решения определённой задачи и осуществления желаемых изменений в организации клиенте. Этот процесс имеет начало и конец. Целесообразно использовать простую пятифазную модель: подготовка, диагноз, планирование действий, внедрение и завершение.
| 1. Подготовка |
- Предварительный диагноз проблемы
- Планирование задания
- Предложение клиенту
относительно задания
- Контракт на консультирование
| 2. Диагноз |
- Обнаружение фактов
- Анализ и синтез фактов
- Детальное изучение проблемы
| 3. Планирование действий |
- Оценка альтернативных вариантов
- Предложение клиенту
- Планирование осуществления решений
| 4. Внедрение |
- Помощь в осуществлении
- Корректировка предложений
- Обучение
| 5. Завершение |
- Конечный отчёт
- Расчёт по обстоятельствам
- Планы на будущее
- Уход консультанта
Приспосабливая эту модель к конкретной ситуации, можно передвинуть некоторые фазы, например, внедрение может начаться до окончания планирования действий. Можно также вернуться от поздней стадии к более ранней. Так оценка служит не только для окончательного рассмотрения результатов выполнения заданий и пользы, полученной от изменений (фаза завершения), но также и для принятия решений, не следует ли вернуться назад и внести некоторые поправки. Каждую фазу можно разбить на несколько подфаз или параллельных операций и т. д.
Лекция 9-10. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВА)
В гражданском российском законодательстве «несостоятельность» и «банкротство» синонимы. Но термин «банкротство» в других законодательных актах используется намного чаще.
В России институт банкротства имеет давнюю историю. В «Русской правде», XIII век содержатся ясные постановления относительно отдельных аспектов несостоятельности и конкурсного процесса.
В 1990 г. был принят Закон РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности». И только в 1992 г. Закон «О несостоятельности (банкротстве) предприятий». Сразу после принятия стала очевидна недостаточная проработанность его положений. Начали приниматься многочисленные подзаконные акты: Указ Президента, Постановления правительства и т.д.
Принимается еще один закон в 1998 г. а потом, 26 октября 2002 г. Закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Государственным органом по делам о банкротстве с 2000 г. является Федеральная служба России по финансовому оздоровлению и банкротству (ФСФО), образованная в 1993 г. Называлась «Федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве) при Госимуществе РФ». ФСФО – федеральный орган исполнительной власти. Осуществляет исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и организационные функции, предусмотренные законодательством РФ по финансовому оздоровлению и несостоятельности (банкротстве) организаций.
Основные цели законодательства о банкротстве:
1. Сохранить жизнеспособность фирмы, т.е. с помощью юридических механизмов помочь фирме, если это рационально, остаться в бизнесе.
2. Обеспечить защиту интересов кредиторов.
· 1 и 2 цель противоречат друг другу. В мировой практике законодательство делят на «продолжниковое» и «прокредиторское». Российское законодательство сочетает элементы «продолжникового» и «прокредиторского».
3. Обеспечение наблюдения за сохранностью и наиболее эффективном использованием активов.
Кроме Закона о банкротстве процедуры банкротства регулируются:
– Гражданским кодексом РФ;
– Арбитражным процессуальным кодексом РФ (2002 г.);
– Трудовым кодексом РФ (2001 г.);
– Уголовным кодексом РФ (1996 г.);
– Федеральным законом 1999 г. «Об особенностях несостоятельности (банкротстве) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса».
В соответствии с законом РФ, «несостоятельность (банкротство) – это признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей».
Основные положения законодательства:
1. Должник может быть признан банкротом только на основании решения арбитражного суда или объявить себя банкротом сам (в случае добровольной ликвидации).
2. Критерием несостоятельности должника является его неплатежеспособность. Закон не делает различия должников (перед кредиторами, бюджетом и т.д.).
Признаками банкротства являются:
– Неспособность должника удовлетворить требованиям кредиторов в течение 3-х месяцев; в течение 1-го месяца для кредитных организаций; в течение 6 месяцев для субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса и для стратегических предприятий и организаций;
– Сумма задолженности (за исключением пеней и штрафов) на день обращения в суд должна быть не менее:
– 100 т. р.;
– 10 т. р. для гражданина; а также сумма обязательств должна быть больше стоимости имущества;
– 50 000 МРОТ, для субъектов естественных монополий (01.01.2005 г. – 500 т.р.);
– Независимо от размера кредиторской задолженности при банкротстве отсутствующего должника;
– 1000 МРОТ для кредитной организации.
Процедуры банкротства:
– Внесудебные (добровольные): досудебная санация и иные меры по предупреждению банкротства;
– Судебные: наблюдения, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство и мировое соглашение.
Конкурсное производство приводит к ликвидации организации, все остальные процедуры к ее финансовому оздоровлению, и, в конечном счете, к нормальному состоянию.
Наблюдение
Процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества и проведения финансового анализа, составление реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.
На основании этих данных принимается решение о дальнейшей судьбе должника. Это обязательная процедура, в отличие от других.
С введением наблюдения в деле о банкротстве появляется особая фигура – временный управляющий. Утверждается арбитражным судом и действует параллельно с руководством должника. Органы управления должника все действия осуществляют только с согласия временного управляющего (в письменной форме).
Финансовое оздоровление
Это новая процедура (введена Законом 2002 г.). Она направлена на восстановление платежеспособности должника. При финансовом оздоровлении должник начинает выплачивать долги почти сразу после введения процедуры (в соответствии с графиком), одновременно осуществляются меры по финансовому оздоровлению.
С ходатайством о введении финансового оздоровления обращаются: учредители, уполномоченный государственный орган, третье лицо. К ходатайству прилагается план финансового оздоровления.
Органы управления должника осуществляют свои полномочия с ограничениями. Но суд может отстранить руководителя и назначить административного управляющего.
Конкурсное производство
Принятие арбитражным судом решения о банкротстве влечет открытие конкурсного производства. С момента открытия конкурсного производства должник юридически становится банкротом. Срок конкурсного производства до 1 года, но суд может дать еще 6 месяцев. Основание для признания банкротства, если сумма долгов больше стоимости имущества.
Продажа имущества на открытых торгах осуществляется конкурсным управлением.
Внешнее управление
Направлено на сохранение имущества должника, деятельности и его оздоровление. Необязательная процедура.
Вводится арбитражным судом тогда, когда это может привести к восстановлению платежеспособности.
Срок действия внешнего управления – 18 месяцев и может быть продлено еще на 6 месяцев.
При внешнем управлении руководитель отстраняется от должности. Внешний управляющий вправе распоряжаться имуществом должника.
Внешний управляющий обязан предоставить план внешнего управления. Он рассматривается собранием кредиторов. Кредиторы могут его утвердить, отклонить, могут ходатайствовать об отстранении внешнего управляющего.
Если через 4-е месяца план не представлен в арбитражный суд, то суд может признать предприятие банкротом.
План внутреннего управления может предусматривать следующие меры:
1. Перепрофилирование производства.
2. Закрытие нерентабельного производства.
3. Взыскание дебиторской задолженности.
4. Продажа части имущества.
5. Уступка прав требований должника путем продажи требований на открытых торгах с согласия кредиторов.
6. Исполнение обязательств должника (учредителями, третьим лицом).
7. Увеличение Уставного капитала за счет взносов учредителей и третьих лиц.
8. Размещение дополнительных обыкновенных акций должника.
9. Продажа предприятия должника.
10. Замещение активов должника (на базе имущества должника создается акционерное общество или несколько акционерных обществ).
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 79 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |