Читайте также:
|
Система земельного права - совокупность правовых институтов, каждый из которых состоит из группы юридических норм, регулирующих однородные земельные отношения, обладающие известным единством.
Земельное право как отрасль, имеющая свою систему, состоит из общей части, содержащей правовые нормы и положения, относящиеся ко всей отрасли в целом, и особенной части, охватывающей нормы отдельных разделов земельного права. Институты, входящие в общую часть, называются общими, а в особенную часть – специальными (особенными).
К правовым институтам, составляющим общую часть земельного права, относятся:
1. право собственности на землю,
2. иные вещные права на землю
3. управление земельным фондом
4. охрана земель
5. ответственность за нарушение земельного законодательства
Правовыми институтами особенной части являются институты определяющие специфику правового режима отдельных категорий земель:
1. земель сельскохозяйственного назначения
2. земель населенных пунктов
3. земель промышленности, транспорта и иного (специального) назначения
4. земель особо охраняемых территорий и объектов
5. земель лесного фонда
6. земель водного фонда
7. земель запаса.
Общая часть учебной дисциплины – предмет, метод, система ЗП, понятие и характеристика земельных правоотношений, источники земельного права и его развитие, регулирование земельных отношений в зарубежных странах.
Особенная часть – основные аспекты пользования лесами, недрами, водами.
6. Соотношение земельного права с иными отраслями российского права: конституционным, административным, гражданским, экологическим, природоресурсным, финансовым
Конституция РФ
Разделение российского права на отдельные отрасли вовсе не означает изоляцию этих отраслей друг от друга. Всякая отрасль права, по существу, берет свое начало в едином источнике – Конституции РФ. Земельное право в этом смысле не является исключением.
Статья. 8, 9 закрепляет многообразие и признает равенство защиты всех форм собственности, включая собственность на землю, устанавливает право частной собственности на землю.
Статья 36 предусматривает, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Статья 72 намечает пути регулирования земельных отношений, предусматривая, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона и устанавливая, что к совместному ведению РФ и S РФ относится решение таких вопросов, как владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами, разграничение государственной собственности (в том числе и земельной) и принятие земельного законодательства.
Гражданское право
Самую тесную связь ЗП имеет с ГП. Эта связь особенно усилилась с
1) ликвидацией исключительной государственной собственности на землю,
2) установлением частной собственности на нее,
3) вовлечением земли в нормальный гражданский оборот,
4) с признанием земли недвижимым имуществом.
ГП включает исходные положения о собственности на землю и иных вещных прав на нее, о сделках с землей. ГК РФ не претендует на детальное регулирование земельных отношений даже по вопросам собственности и сделок с землей и поэтому отсылает к земельному законодательству. Это объясняется тем, что земля не обычный объект собственности и хозяйственного использования, поэтому регулирование земельных отношений осуществляется на основе публично-правовых начал.
ГК РФ включает специальную главу 17 «Право собственности и другие вещные права на землю», ряд других статей и положений, относящихся к регулированию земельных отношений. Например ст. 209 ГК РФ определяет содержание права собственности, включая права собственности на землю. В ст. 216 ГК РФ говорится о видах вещных прав на землю, ст. 130 относит земельные участки к объектам недвижимости. ГК содержит обие положения о сделках, которые, за определенными изъятиями, распространяются и на сделки с земельными участками.
Экологическое право
Тесная связь существует между земельным и экологическим правом. Среди объектов природы земля занимает главенствующее положение, поэтому состояние земли отражает общее состояние окружающей среды. Земельное право не входит в состав экологического права, но оно своими правовыми средствами решает задачи охраны окружающей природной среды, включая нормы о рациональном использовании земель, их охране, обеспечивая тем самым требования экологической безопасности.
Исходя из специфики земли, ее общественной значимости, необходимости соблюдения требований экологической безопасности земельное право устанавливает пределы осуществления права собственности на землю, особенности ее использования, условия включения земли в гражданский оборот и ограничение ее в обороте. Такой подход вытекает из Конституции РФ, ГК РФ и др. нормативных правовых актов. Не только земельное законодательство, но и экологическое включает разнообразные требования к охране земель.
Административное право
Исключительно тесная связь земельного права с административным правом, поскольку административный метод регулирования земельных отношений является пока преобладающим. И эта связь не только осуществление государственного контроля за использованием и охраной земли, привлечение к административной ответственности за нарушение земельного законодательства. В административном порядке решаются вопросы предоставления и изъятия земельных участков, оформления прав на землю, включая выдачу правоустанавливающих документов и регистрацию, проведения землеустройства и т.д.
Лесное и водное законодательство
Связь земельного права с лесным, водным, горным правом обусловлена органическим единством земли и других природных ресурсов. Подходы к регулированию соответствующих отношений во многом совпадают, хотя и имеют свою специфику, порой значительную. Это касается, прежде всего, установления собственности на соответствующие природные ресурсы, совершения гражданско-правовых сделок. Так, частная собственность распространяется практически только на землю. В то же время использование других природных ресурсов возможно при одновременном использовании земли. Наиболее тесная связь прослеживается между земельным и лесным правом. Согласно Лесному кодексу РФ, принятому 04.12.06г., земли лесного фонда включаются в лесной фонд.
Соответствующие нормы о землях водного фонда имеются в Водном кодексе РФ 2006 г.. Ряд земельно-правовых норм включен в Законы «О сельскохозяйственной кооперации», «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах», «О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «Об ипотеке (залоге недвижимости)» и другие законы.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 128 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |