1 Принципы организации и деятельности органов государственного механизма.
Прошлые принципы: широкое участие масс в управлении гос-вом, демократический централизм, пролетарский интернационализм, социалистическая законность, социалистическая плановость, учет и контроль, партийное руководство.
Современные принципы: представительство интересов граждан во всех звеньях гос аппарата; разделение властей – исключает произвол со стороны гос органов и их должностных лиц; гластность и открытость в деятельности гос аппарата; высокий профессионализм и компетентность гос органов; законность, правовые начала в деятельности всех составных частей аппарата гос-ва в их взаимоотношении с населением страны между собой; демократизм в формировании деятельности гос органов; (в федеративных гос-вах) субординация и четкое взаимодействие между общефедеральными органами и гос властью членов федерации.
2 Закон: понятие, признаки, виды. Подзаконные нормативные акты в России.
Закон – это нормативно-правовой акт, принятый в особом порядке органом законодательной власти, регулирующий общественные отношения и обладающий высшей юридической силой.
Признаки закона: -законы принимаются только законодательными органами государства
-принимается в особом порядке, предусмотренный Конституцией, с регламентом Парламента
-регулируют наиболее значимые общественные отношения
-обладает высшей юридической силой, это проявляется в невозможности его отмены другим органом, кроме принявшего, а также в том, что содержание закона не должно противоречить всем иным юридическим документам, в т.ч. Конституции.
-имеет особую структуру, состоит из определенного набора элементов (реквизитов).
Виды законов:
1) По субъектам: -принятые на референдуме; -принятые Федеральным Собранием РФ; -принятые представительными органом субъекта мира
2) В зависимости от сферы действия:
-федеральные; законы субъекта федерации;
3) По юридической силе:
-Конституция; -ФКЗ; -ФЗ; -законы субъектов федерации.
Подзаконные акты – это принятый компетентным органом и устанавливающие нормы права юридические акты, которые основаны на законе и не противоречат ему. Их юридическая сила зависит от положения соответствующего органа, издающего подзаконный акт, в общей иерархической системе органов государства.
Классификация подзаконных актов: 1) В зависимости от органа, принявшего акт:
-общие подзаконные акты – нормативно-правовые акты общей компетенции, действие которых распространяется на всех лиц в пределах территории страны (предписание президента, главы правительства): нормативные акты президента; постановления правительства.
-местные подзаконные акты – это нормативные акты органов представительной и исполнительной власти на местах (район, город, поселок). В РФ это органы МСУ. В таких актах решаются местные вопросы, они действуют на соответствующей территории и обязательны для всех лиц, проживающих или находящихся на этой территории. (например, решение или постановление представительного органа МСУ, постановление, приказы, распоряжение мера, главы администрации, и т.д.). -ведомственные акты (приказы и инструкции). Акты общего действия, распространяются на ограниченную сферу общественных отношений (таможенные, банковские, транспортные, и т.д.). -внутриорганизационные акты – это акты, которые издаются различными организациями для регламентации своих внутренних вопросов и распространяются на всех членов данной организации.
3 Частное и публичное право в России: современные проблемы становления и развития
Деление на частное и публичное право в разных формах имеется во всех развитых правовых системах.
Деление на частное и публичное право – это разделение на группы, которые систематизируют правовые нормы, служащие для обеспечения общезначимых (публичных) интересов, т. е. интересов государства и общества в целом (конституционное, административное, уголовное, процессуальное, финансовое, военное право), и правовые нормы, которые защищают интересы частных лиц (гражданское, семейное, трудовое право и т. д.). Публичное право непосредственно связано с публичной властью, которой обладает государство.
Частное право призвано обслуживать прежде всего потребности частных лиц (физических или юридических), которые имеют властные полномочия и выступают как свободные и равноправные собственники. Частное право связывают главным образом с появлением и развитием института частной собственности и отношениями, которые возникают на его основе. Частное право развивалось исторически одновременно с частной собственностью. Систематизация частноправовых норм реализуется при использовании следующих способов:
1) институционального (наставнического);
2) пандектного (свободного, совокупного).
Соотношение частного и публичного права:
1) частное право – это совокупность правовых норм, которые регулируют и охраняют интересы частных собственников свободных субъектов рынка, а также их отношения в процессе производства и обмена. В то же время публичное право составляют нормы, закрепляющие и регулирующие порядок работы органов государственной власти и управления, формирования и работы парламентов, иных государственных учреждений, осуществления правосудия, борьбу с посягательствами на действующий порядок;
2) частное право не может осуществляться без публичного, так как последнее служит для охраны и защиты первого;
3) частное право в своей реализации опирается на публичное. В общей правовой системе публичное и частное право тесно взаимосвязаны, и их разграничение до какой-то степени является условным.
Частное право является правом лично-свободным. В своих границах субъект может реализовывать его в произвольном направлении. Частноправовая мотивация имеет только известный предел действию иных мотивов (альтруистических, эгоистических и пр.). Иначе публично-правовая мотивация самостоятельно указывает на направление, в котором право осуществляется и исключает действие иных мотивов.
Основная функция частного права состоит в распределении материальных и иных благ, в фиксировании их за конкретными субъектами.
Основная функция публичного права состоит в регуляции отношений между людьми велениями, которые исходят от единственного центра, каким является государственная власть.
Частное право является основой предпринимательства, рыночной экономики. При этом современное частное право подразделяется на два вида: договорное и корпоративное.
Частное право – это главным образом «рыночное право», играет важную роль в создании единого правового пространства, а публичное право реализует воздействие на интересы государственные и межгосударственные.
В области публичного права развивается МПП, который входит в систему норм, которые являются источником Российского права п.4 ст 115 К РФ. Развивается международно-правовой процесс, у российских граждан есть право на обращения за защитой своего нарушенного интереса в международные правовые инстанции. В РФ в настоящее время в большей степени развивается область ЧП, т.к. центральным звеном правовой системы является личность. В настоящее время в РФ утверждаются институты ЧП: право интеллектуальной собственности, авторское право, право на возмещение морального ущерба.
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 83 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |