Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Вопрос 16. Референдум в зарубежных странах, его виды, процедура и правовые последствия.

Термин "референдум" происходит от латинского "referendum" - "то, что должно быть сообщено".

Референдум представляет собой институт непосредственной (прямой) демократии, процедура которого весьма близка к процедуре выборов.

Референдум - это голосование избирателей, посредством которого принимается решение государственного или самоуправленческого характера, имеющее общегосударственное или местное значение.

В точном смысле слова референдум представляет собой обращение к избирательному корпусу для окончательного решения какого-либо (большей частью законодательного или конституционного) вопроса. Это обращение может исходить как от парламента, так и от главы государства в случае решения общенациональных вопросов или от местных властей к местному избирательному корпусу для решения местных вопросов. Своеобразной разновидностью референдума является плебисцит, но это голосование населения по наиболее важным для страны вопросам: по территориальным, международным проблемам.

Вопрос, выносимый на референдум, называется формулой референдума. Как правило, в законодательстве устанавливаются пределы допустимого использования института референдума. Референдум не может проводиться в условиях в условиях чрезвычайного, военного, осадного положения, не может проводиться дважды по одному и тому же вопросу в течение определенного времени (в Италии в течение 3 лет).

Виды референдума:

· общенациональный и местный;

· обязательный и факультативный;

· конституционный и обыкновенный;

· допарламентский,послепарламентский, внепарламентский;

· утверждающий и отменяющий;

· решающий и консультативный.

Процедура проведения референдума охватывает несколько стадий.

1. Инициатива о проведении референдума и его назначение Право на­значать общенациональный референдум принадлежит обычно главе го­сударства или (и) парламенту. Они делают это либо в силу требования конституции (закона), либо по собственной инициативе, либо по инициа­тиве других уэсфавомоченных субъектов: правительства, группы депута­тов парламента, региональных органов власти, группы избирателей. Пра­во, инициирования и назначения референдумов субъектов федерации и местных референдумов принадлежит аналогичному кругу субъектов;

2. формирование «инфраструктуры» референдума: составление списков участников референдума, образование участков для голосова­ния и органов по.организации и подготовке проведения референдума. Все эти институты аналогичны соответствующим институтам выборов.

3. Агитационная и разъяснительная кампания.

4. Голосование, которое осуществляется с помощью избиратель­ных бюллетеней,

5. Подсчет голосов я установление результатов референдума. Обыч­но одобренным на референдуме считается решение, за которое подано абсолютное большинство действительных голосов избирателей.