Читайте также:
|
Противоправными применительно к данному составу признаются деяния, выразившиеся в заявлении декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, а также в представлении декларантом либо таможенным брокером (представителем) таможенному органу недействительных документов, если такие сведения и документы могли послужить основанием для неприменения запретов и (или) ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Обстоятельствами, подлежащими согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по данному делу об административном правонарушении (далее - АП), являются:
1) наличие события АП, т.е. факт заявления декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, а также представления недействительных документов, послуживших основанием для неприменения запретов и (или) ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;
2) взаимосвязь между заявлением в ГТД недостоверных сведений, представлением недействительных документов и неприменением в этой связи запретов и (или) ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;
3) лицо, совершившее противоправное деяние, его виновность;
4) характер и размер ущерба, причиненного АП;
5) обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность;
6) обстоятельства, исключающие производство по делу об АП;
7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела об АП, а также причины и условия, способствовавшие совершению АП.
В ходе расследования АП, выразившегося в заявлении декларантом либо таможенным брокером (представителем) при декларировании товаров и (или) транспортных средств недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах, необходимо произвести следующие процессуальные действия и мероприятия:
1. Произвести изъятие документов и составить протокол изъятия с соблюдением требований ст. 27.10 КоАП РФ с подробным описанием идентификационных признаков изымаемых документов. С согласия должностного лица, в производстве которого находится дело об АП, к материалам дела могут быть приобщены надлежащим образом заверенные копии ГТД вместе с приложенными к ним документами, в которых содержатся признаки внесения недостоверных сведений.
2. В случае возможного применения по данной категории дел административного наказания в виде конфискации предмета АП произвести изъятие товаров и (или) транспортных средств, являющихся предметом АП, о чем составить протокол в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ.
В протоколе изъятия подробно описать идентификационные признаки изымаемого предмета (тип, цвет, размер, марка, модель и т.д.).
3. После изъятия предметов правонарушения в соответствии с требованиями ст. 26.6 КоАП РФ принять меры к обеспечению сохранности - поместить их на склад временного хранения, зону таможенного контроля, иное место, позволяющее сохранить в неизменном виде товары и транспортные средства.
5. В случае невозможности изъятия товара необходимо наложить на него арест в соответствии со статьей 27.14 КоАП РФ и составить протокол об аресте.
Невыполнение изъятия либо ареста товаров, являющихся предметом АП, может привести к утрате вещественного доказательства или его подмене. Кроме этого, отсутствие изъятого (арестованного) предмета правонарушения не позволяет его идентифицировать, затрудняет определение стоимости, а в некоторых случаях делает эту процедуру невозможной (при отсутствии четкого описания товара).
6. В случае необходимости в ходе административного расследования на основании ст. 27.8 КоАП РФ произвести осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов с составлением протокола осмотра.
7. При необходимости в целях отождествления товара, сведения о котором были недостоверно заявлены в ГТД с товаром, в отношении которого применяются запреты и (или) ограничения, необходимо взять пробы и образцы товаров в соответствии со ст. 26.5 КоАП РФ, о чем составить протокол взятия проб и образцов в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ и в порядке ст. 26.4 КоАП РФ вынести определение о назначении идентификационной экспертизы. До направления определения для исполнения ознакомить с ним лицо, в отношении которого ведется производство по делу (его законного представителя).
Полученное заключение оценить в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и приобщить к материалам дела об АП.
8. Направить запросы в функциональные отделы таможенного органа, осуществляющие таможенное оформление и таможенный контроль при декларировании и выпуске товаров, контроль достоверности и полноту сведений, заявленных в таможенной декларации, для подтверждения страны происхождения товара и его идентификации, классификации в соответствии с ТН ВЭД ТС, проверки соответствия и полноты описания товара и упаковки и т.д.
9. В случае отсутствия в документах всех необходимых сведений и информации о юридическом лице, в отношении которого ведется производство по делу об АП, подтверждающих его правовой статус, необходимо в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребовать у данного лица уставные, учредительные документы, информацию о регистрации юридического лица, о постановке на учет в налоговый орган, о присвоении юридическому лицу ИНН, кода ОКПО и т.д.
По окончании административного расследования должностное лицо, проводившее расследование, составляет протокол об АП, который должен содержать помимо сведений, предусмотренных п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, данные о времени, месте, способе совершения АП, обстоятельствах его обнаружения, приводятся доказательства, свидетельствующие о заявлении лицом недостоверных сведений о товарах и (или) транспортных средствах,
В соответствии со ст. ст. 23.1, 23.8 и 28.8 КоАП РФ протокол об АП должен быть направлен в течение суток с момента его составления должностному лицу, уполномоченному рассматривать дела об АП:
1) при составлении протокола об АП в отношении физического лица на таможенном посту - начальнику таможенного поста;
2) при составлении протокола об АП в отношении юридического или должностного лица на таможенном посту, а в таможне в отношении любого лица - начальнику таможни либо заместителю начальника таможни по правоохранительной деятельности.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 107 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |