Читайте также:
|
Критерием для образования системы конституционного права являются не его источники, а институты, т.е. группы норм, регулирующие относительно самостоятельные сферы конституционно-правовых отношений.
Под конституционно-правовым институтом понимается определённая система норм, регулирующих однородные и взаимосвязанные общественные отношения и образующих относительно самостоятельную группу.
Каждый конституционно-правовой институт включает несколько различных источников. Например, институт президентства состоит из норм, закрепленных в Конституции, законах, постановлениях Конституционного Суда, а институт исполнительной власти — из тех же источников плюс указы Президента и т. д.
В конституционном праве выделяются три разновидности конституционных институтов: головные; сложные; одноэлементные (простые).
Головные конституционные институты
Характеризуются высокой степенью обобщения, в большинстве своём широким охватом норм. К ним можно отнести, например, институт гражданства, институт основных прав, свобод и обязанностей, институт государственного устройства, институт избирательной системы и др. Входящие в головной институт правовые нормы могут фиксировать ся как в содержании самой Конституции, так и в других источниках конституционного права (федеральных конституционных законах, феде ральных законах и т.д.)
Сложные конституционные институты
Сложные конституционные институты могут входить в состав головных институтов, и, в свою очередь в составе сложных институтов объединяется ряд однородных по предмету регулирования институтов (простые). К сложным конституционно-правовым институтам относятся: институт личных прав и свобод, институт политических прав, институт социально-экономических прав, институт федеральных органов государственной власти и др.
Одноэлементные (простые) конституционные институты
Они включают в себя только конституционно-правовые нормы, не подразделяются на другие составляющие их институты. Например, институт Президен та, институт Конституционного Суда и др.
Конституционно-правовые нормы — установленные или санкционированные государством общеобязательные правила поведения, регулирующие конституционные отношения.
Наряду с общими признаками правовых норм, конституционно-правовые нормы отличаются от норм других отраслей права:
• своим содержанием — зависит от той сферы общественных отношений, на регулирование которых эти нормы направлены;
• источниками, в которых они выражены — основополагающие нормы конституционного права закреплены в Конституции РФ;
• своеобразием видов — много общерегулятивных норм (нормы-принципы, нормы-дефиниции, нормы-задачи);
• специфическим характером субъектов, на регулирование отношений между которыми они направлены — народ, государство, глава государства, представительные (законодательные) органы государственной власти;
Классификация конституционно-правовых норм:
по содержанию:
• нормы, регулирующие основы конституционного строя;
• норму, регулирующие основы правового статуса человека и гражданина;
• нормы, регулирующие федеративное устройство;
• нормы, регулирующие органы государства, органы местного самоуправления.
по юридической силе:
• нормы, закрепленные в Конституции РФ;
• нормы, закрепленные в ФКЗ;
• нормы, закрепленные в федеральном законе;
• нормы, закрепленные в остальных нормативных правовых актах, не противоречащих Конституции РФ.
по территории действия:
• нормы, действующие на всей территории РФ;
• нормы, действующие на территории республики, области, иного субъекта Федерации
по характеру предписания:
Управомочивающие нормы — закрепляют право субъектов осуществлять предусмотренные в этих нормах действия, определяют рамки правомочий соответствующих субъектов. например, нормы, закрепляющие компетенцию РФ, ее субъектов, предметы ведения всех государственных органов (статьи 71, 72, 73, 83 — 90, 102, 103 Конституции РФ).
Обязывающие нормы — закрепляют в конкретной форме обязанности субъектов совершать определенные действия, предусмотренные данными нормами.
Запрещающие нормы — содержат в своих предписаниях запреты на совершение определенных действий, в них предусмотренных («запрещается», «не допускается», «не вправе»).
по степени определенности предписаний:
Императивные нормы — в которых однозначно определяются вариант поведения, действия субъектов в соответствующих обстоятельствах.
Диспозитивные нормы — предусматривают возможности выбора варианта действия субъекта с учетом указанных в норме условий и обстоятельств.
Материальные нормы — предусматривают содержание действий по правовому регулированию общественных отношений;
Процессуальные (процедурные) нормы — определяют формы, в которых материальные нормы д.б. реализованы.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 796 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |