Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Меры нетарифного регулирования, основанные на применении санитарных, фитосанитарных, ветеринарных норм.

Целью применения этих мер является охрана здоровья населения, животных и сельского хозяйства.

Однако, на практике, применение этих мер часто становится барьером на пути иностранных товаров на национальный рынок других стран и рассматривается как протекционистская мера по отношению к национальным производителям. Данные меры могут также применяться в качестве торгово-политического инструмента давления на другие страны для достижения определенных целей.

Чтобы разграничить случаи применения санитарных, фитосанитарных и ветеринарных норм как мер, направленных на охрану здоровья населения, животных и сельского хозяйства и случаи их использования в качестве нетарифных барьеров необходимо учитывать следующие обстоятельства:

· если данные нормы действуют избирательно в отношении разных стран, нарушая режим наибольшего благоприятствования (2003 г запрет говядины из Кореи в связи с коровьем бешенством);

· если они действуют избирательно в отношении импортируемых и отечественных товаров, нарушая национальный режим;

· если эти нормы сформированы неоправданно жестко без научного обоснования.

В этих случаях такие меры рассматриваются в качестве нетарифных барьеров и дискриминационных мер.

В международной торговле особенно распространено применение ограничений, основанных на соблюдении санитарных, фитосанитарных и ветеринарных норм в отношении сельскохозяйственных товаров (мясопродукты, фрукты, овощи, пищевая продукция, химическая, парфюмерные и фармацевтические товары).

Проблема устранения дискриминационных торговых барьеров стала предметом международных переговоров в рамках ВТО, в результате которых определены согласованные правила и принципы их применения, изложенные в соглашении о применении санитарных и фитосанитарных мер (CФСМ).

В данном соглашении санитарные и фитосанитарные меры определяются как меры, направленные на защиту жизни и здоровья людей, животных и растений:

· от рисков, связанных с занесением и распространением заразных болезней, их возбудителей и живых организмов их переносящих;

· от рисков, которые могут быть причинены токсинами, пищевыми добавками, а также организмами, содержащимися в продовольственных товарах и напитках;

· от болезней, переносимых животными или растениями и произведенными из них продуктами.

Страны участницы соглашения обязаны:

1) руководствоваться при создании своих национальных и фитосанитарных норм, международными правилами, рекомендациями или нормами;

2) признавать санитарные и фитосанитарные меры и требования экспортирующих стран как эквивалент собственных мер в том случае если они создают тот же уровень фитосанитарной защиты;

3) учитывать комментарии других стран к проектам своих санитарных и фитосанитарных норм если они не базируются на международных стандартах.

Соглашение предусматривает:

· научное обоснование применяемых мер;

· возможность избирательного применения санитарных и фитосанитарных мер в отношении импортных товаров, происходящих из тех стран и районов, где распространены вредители и болезни;

· возможность применения указанных норм на временной основе в качестве меры предосторожности, если существует риск занесения болезни даже в тех случаях, когда научное обоснование их применения отсутствует.