Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Сущность и значение финансового контроля в управлении экономикой

Финансы выполняют две функции: распределительную и контрольную. Контрольная функция финансов прояв­ляется в финансовом контроле, важнейшем в системе го­сударственного контроля. Необходимость в финансовом контроле вытекает также из управления финансами госу­дарства. Специфика финансового контроля состоит в том, что финансы одновременно являются и объектом, и субъ­ектом контроля.

Финансовый контроль является формой реализации кон­трольной функции финансов, основу которой составляет движение финансовых ресурсов в фондовой и нефондовой формах.

Контрольная функция финансов в единстве с рас­пределительной функцией позволяет контролировать про­цессы распределения и перераспределения стоимости вало­вого внутреннего продукта и управлять ими. Финансовый контроль как особая область контроля связан с использова­нием стоимостных категорий, таких как прибыль, рента­бельность, себестоимость и др. Анализ результатов финансо­вого контроля дает возможность вскрыть неизвестные воз­можности и резервы отдельных хозяйствующих субъектов, определить эффективность их функционирования.

Инфор­мация, полученная в результате финансового контроля, поз­воляет руководству отдельных субъектов хозяйствования и государству правильно оценить движение управляемой си­стемы к поставленной цели и принять в случае необходимо­сти корректирующие действия. Поэтому в современных усло­виях финансовый контроль это не только проверка правиль­ности ведения финансовой документации и соблюдения фи­нансово-хозяйственного законодательства, но и важнейшая функция управления финансовыми и экономическими про­цессами, что позволяет рассматривать финансовый контроль как обязательный и важнейший элемент эффективной систе­мы финансово-хозяйственного управления.

Финансовый контроль необходим в любом обществе с то­варно-денежными отношениями.

Основным содержанием финансового контроля является обеспечение качества эффективности финансово-хозяйствен­ного управления, проверка соблюдения финансового законо­дательства субъектами финансовых отношений, содействие проводимой государством единой финансовой, кредитной и денежной политике, выявление внутренних резервов ис­пользования финансовых ресурсов во всех сферах производ­ства и распределения общественного продукта.

Объектами финансового контроля являются конкретные организации, предприятия, органы управления.

Осуществляют финансовый контроль субъекты контро­ля - специальные государственные контрольные органы, подразделения в организациях, на предприятиях или в орга­нах управления, негосударственные специализированные фирмы или отдельные высококвалифицированные специа­листы, права, обязанности и ответственность которых регла­ментированы законодательными актами.

Особенностями финансового контроля являются его всеобъемлющий и универсальный характер и то, что его объекты — это не только денежные средства, но и матери­альные и трудовые ресурсы, так как товарно-денежные отношения имеют стоимостную форму.

Финансовый контроль фиксирует отклонения от установ­ленных государством предписаний в области финансов. Со­вокупность требований, установленных в законодательном порядке относительно функционирования финансового ме­ханизма государства, и обязанность соблюдать их формируют финансово-правовую категорию — финансовая дисциплина. Финансовый контроль, как неотъемлемая часть финансо­вой деятельности государства, не имеет временных гра­ниц: он осуществляется постоянно, несмотря на то, что финансово-плановые акты, как правило, действуют в те­чение года.

Система финансового контроля включает в себя:

Ø нор­мативно-правовые акты, регулирующие как в целом финан­совые отношения, так и касающегося непосредственно осуществления финансового контроля;

Ø государственные ор­ганы, осуществляющие финансовый контроль;

Ø негосударст­венные организации, осуществляющие финансовый контроль как вид профессиональной предпринимательской деятель­ности;

Ø специальные органы, осуществляющие координа­цию работы государственных контролирующих органов;

Ø государственные органы, осуществляющие контроль деятельности независимых финансо­вых контролеров (аудиторов);

Ø службы внутреннего (ведом­ственного и иного) финансового контроля (внутренний аудит);

Ø упорядоченную систему форм и методов финансо­вого контроля;

Ø документы, сопровождающие каждое кон­кретное контрольное действие с момента его начала до полного завершения.

Таким образом, в широком смысле финансовый кон­троль следует рассматривать как сложную экономико-пра­вовую конструкцию, обеспечивающую соблюдение финан­совой дисциплины, являющуюся каналом обратной связи в системе управления общественными отношениями.

В узком понимании финансовый контроль является важ­нейшим видом государственного контроля, позволяющим выявлять, предупреждать и пресекать незаконные и неэффективные операции с государственными, территориаль­ными и корпоративными финансовыми активами.

Родионова В.М., Шлейников В.И.: Финансовый контроль - это одна из функций системы управления финансовыми отношениями, основной задачей которой является отслеживание правильности функционирования этих отношений на уровне конкретного управляемого объекта с целью определения обоснованности и эффективности управленческих решений и степени их реализации, выявления отклонений, о которых целесообразно информировать органы, способные повлиять на улучшение ситуации.