Читайте также:
|
|
Финансы выполняют две функции: распределительную и контрольную. Контрольная функция финансов проявляется в финансовом контроле, важнейшем в системе государственного контроля. Необходимость в финансовом контроле вытекает также из управления финансами государства. Специфика финансового контроля состоит в том, что финансы одновременно являются и объектом, и субъектом контроля.
Финансовый контроль является формой реализации контрольной функции финансов, основу которой составляет движение финансовых ресурсов в фондовой и нефондовой формах.
Контрольная функция финансов в единстве с распределительной функцией позволяет контролировать процессы распределения и перераспределения стоимости валового внутреннего продукта и управлять ими. Финансовый контроль как особая область контроля связан с использованием стоимостных категорий, таких как прибыль, рентабельность, себестоимость и др. Анализ результатов финансового контроля дает возможность вскрыть неизвестные возможности и резервы отдельных хозяйствующих субъектов, определить эффективность их функционирования.
Информация, полученная в результате финансового контроля, позволяет руководству отдельных субъектов хозяйствования и государству правильно оценить движение управляемой системы к поставленной цели и принять в случае необходимости корректирующие действия. Поэтому в современных условиях финансовый контроль это не только проверка правильности ведения финансовой документации и соблюдения финансово-хозяйственного законодательства, но и важнейшая функция управления финансовыми и экономическими процессами, что позволяет рассматривать финансовый контроль как обязательный и важнейший элемент эффективной системы финансово-хозяйственного управления.
Финансовый контроль необходим в любом обществе с товарно-денежными отношениями.
Основным содержанием финансового контроля является обеспечение качества эффективности финансово-хозяйственного управления, проверка соблюдения финансового законодательства субъектами финансовых отношений, содействие проводимой государством единой финансовой, кредитной и денежной политике, выявление внутренних резервов использования финансовых ресурсов во всех сферах производства и распределения общественного продукта.
Объектами финансового контроля являются конкретные организации, предприятия, органы управления.
Осуществляют финансовый контроль субъекты контроля - специальные государственные контрольные органы, подразделения в организациях, на предприятиях или в органах управления, негосударственные специализированные фирмы или отдельные высококвалифицированные специалисты, права, обязанности и ответственность которых регламентированы законодательными актами.
Особенностями финансового контроля являются его всеобъемлющий и универсальный характер и то, что его объекты — это не только денежные средства, но и материальные и трудовые ресурсы, так как товарно-денежные отношения имеют стоимостную форму.
Финансовый контроль фиксирует отклонения от установленных государством предписаний в области финансов. Совокупность требований, установленных в законодательном порядке относительно функционирования финансового механизма государства, и обязанность соблюдать их формируют финансово-правовую категорию — финансовая дисциплина. Финансовый контроль, как неотъемлемая часть финансовой деятельности государства, не имеет временных границ: он осуществляется постоянно, несмотря на то, что финансово-плановые акты, как правило, действуют в течение года.
Система финансового контроля включает в себя:
Ø нормативно-правовые акты, регулирующие как в целом финансовые отношения, так и касающегося непосредственно осуществления финансового контроля;
Ø государственные органы, осуществляющие финансовый контроль;
Ø негосударственные организации, осуществляющие финансовый контроль как вид профессиональной предпринимательской деятельности;
Ø специальные органы, осуществляющие координацию работы государственных контролирующих органов;
Ø государственные органы, осуществляющие контроль деятельности независимых финансовых контролеров (аудиторов);
Ø службы внутреннего (ведомственного и иного) финансового контроля (внутренний аудит);
Ø упорядоченную систему форм и методов финансового контроля;
Ø документы, сопровождающие каждое конкретное контрольное действие с момента его начала до полного завершения.
Таким образом, в широком смысле финансовый контроль следует рассматривать как сложную экономико-правовую конструкцию, обеспечивающую соблюдение финансовой дисциплины, являющуюся каналом обратной связи в системе управления общественными отношениями.
В узком понимании финансовый контроль является важнейшим видом государственного контроля, позволяющим выявлять, предупреждать и пресекать незаконные и неэффективные операции с государственными, территориальными и корпоративными финансовыми активами.
Родионова В.М., Шлейников В.И.: Финансовый контроль - это одна из функций системы управления финансовыми отношениями, основной задачей которой является отслеживание правильности функционирования этих отношений на уровне конкретного управляемого объекта с целью определения обоснованности и эффективности управленческих решений и степени их реализации, выявления отклонений, о которых целесообразно информировать органы, способные повлиять на улучшение ситуации.
Дата добавления: 2015-04-11; просмотров: 91 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |