Организация охраны труда на предприятии. Обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда, виды инструктажей.

К НС на производстве относятся случаи если они произошли в течении рабочего времени, во время дополнительных специальных перерывов и перерывов для отдыха и питания, в период рабочего времени до начала и после окончания работы, при выполнении работы в сверхурочное время в выходные и государственные праздники:

-на территории нанимателя или в другом месте работ в том числе в командировке, где потерпевший находился в связи с работой или совершал действия в интересах нанимателя.

-при следовании к месту работы или с работы на транспорте предоставленном нанимателем.

-на личном транспорте используемом в интересах нанимателя с его согласия или распоряжения.

-на транспорте общего пользования или ином транспорте, а также при следовании пешком при движении между объектами обслуживания, либо выполнения поручений нанимателя.

-при выполнении работ по ликвидации ЧС природного и техногенного характера и их последствий.

-при следовании на транспорте в качестве сменщика во время междусменного отдыха.

-при участии в общественных работах безработных граждан зарегистрированных в гос. службе занятости.

НС которые не относятся к случаям вне производства:

-НС происшедшие по пути на работу или с работы.

-НС происшедшие при выполнении гос. обязанностей, заданий органов гос. власти и управления. А также общественных организаций.

-НС происшедшие при выполнении гражданского долга по спасению человеческой жизни.

-НС происшедшие при выполнении донорских функций.

Несчастный случай на производстве это случай воздействия на работающего опасного производственного фактора при выполнении им трудовых обязанностей.

Проф. заболевание – это заболевание вызванное воздействием вредных условий труда.

Травма —повреждение, нарушение целостности тканей и органов тела в следствии внешнего воздействия.

Причины производственного травматизма.

-технические — конструктивные недостатки машин, механизмов, инструментов и приспособлений.

-организационные— несвоевременные или некачественные инструктажи и обучение по ОТ работающих; отсутствии инструкций, плохое обеспечение средствами индивидуальной защиты, нарушение режима работы и отдыха.

-санитарно-гигиенические— неблагоприятные климатические условия или микроклимат в помещении.

-психофизиологические— монотонность, высокая напряженность труда.

-субъективные — личная недисциплинированность, нахождение в состоянии алкогольного опьянения, наркотического болезненного состояния.

-экономические — недостаточное выделение средств на мероприятия по улучшению условий труда, стремление работающих обеспечить высокую заработную плату при пренебрежительном отношении к вопросам ОТ.

Расследование и учет несчастных случаев

Акт формы Н-1составляется в 4-х экземплярах и направляется нанимателем к потерпевшему или лицу, представляющем его интересы, специалисту по охране труда, государственному инспектору по охране труда. В акт входят:1)ФИО потерпевшего;2)Дата и время НС;3)Количество полных часов, отработанных от начала раб дня или смены;4)Полное наименование нанимателя, у которого работает потерпевший;5)Сведения о потерпевшем;6)Мед диагноз повреждения здоровья потерпевшего;7)Нахождение потерпевшего в состоянии алкогольного состояния, наркотического или токсического отравления;8)Обстоятельства НС; 9)Причины НС;10)Свидетели НС;11)Мероприятия по устранению причин НС и предупреждение повторного.

Подписывается акт всеми членами комиссии и должностным лицом нанимателя.

Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда осуществляются Департаментом государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, иными специально уполномоченными государственными органами надзора и контроля в пределах их компетенции в соответствующих сферах деятельности.

Государственный контроль за соблюдением законодательства об охране труда также осуществляют республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы в порядке, предусмотренном законодательством.

Работодатели и работающие, виновные в нарушении законодательства об охране труда или препятствующие деятельности представителей органов государственного надзора и контроля, общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда, несут ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно ст. 465 Трудового кодекса Республики Беларусь юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства о труде, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством. Как следует из приведенной нормы закона, ответственность несут как наниматель, т.е. предприятие, учреждение, организация, так и его должностные лица. При этом наниматель как юридическое лицо несет материальную ответственность. Другие виды ответственности – дисциплинарную, административную, уголовную – могут нести только физические лица – должностные лица нанимателя. Они же несут и материальную ответственность за причинение ущерба нанимателю.

Дисциплинарную ответственность за нарушение законодательства о труде виновные должностные лица несут в порядке, предусмотренном законодательством. Дисциплинарная ответственность заключается в применении мер дисциплинарного воздействия.

Должностные лица нанимателя по общему правилу несут дисциплинарную ответственность на общих основаниях, если они не относятся к категориям работников с особым характером работ и на них не распространяется действие уставов или положений о дисциплине (работники транспорта, таможенной службы, государственной службы и др.). В соответствии с Трудовым кодексом и правилами внутреннего трудового распорядка за совершение дисциплинарного проступка могут быть применены следующие меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, увольнение. Кроме того, руководители организаций и их заместители (в т.ч. обособленного подразделения), а также главные бухгалтеры и их заместители могут быть уволены за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей по п. 1 ст. 47 ТК. Поскольку в данном случае руководитель или другие должностные лица нанимателя являются работниками по отношению к собственнику имущества или уполномоченному должностному лицу, то при применении к ним дисциплинарных взысканий руководствуются общим порядком, установленным ст. 197–204 ТК.

Для привлечения должностного лица к дисциплинарной ответственности необходимо наличие следующих условий: неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей, противоправность действий должностного лица, вина в совершении противоправного действия. Применительно к должностному лицу нанимателя дисциплинарный проступок – это противоправное виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей или неосуществление либо превышение правомочий, обеспечивающих процесс труда, лицом, состоящим в трудовых правоотношениях с конкретной организацией. Несоблюдение руководителем или должностным лицом нанимателя законодательства о труде может выражаться в нарушении законодательства в части приема на работу, заключения трудового договора или контракта, перевода, увольнения, выплаты заработной платы, в частности, нарушении сроков ее выплаты, и др.

Перечень дисциплинарных взысканий, указанных в Трудовом кодексе и правилах внутреннего трудового распорядка, является исчерпывающим. Право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит нанимателю. При этом должны учитываться тяжесть дисциплинарного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение руководителя. Так, к обстоятельствам, отягчающим ответственность руководителя, на практике относят: неоднократность совершения проступка, наступление тяжелых последствий для организации, умышленные действия нарушителя, попытку скрыть факт нарушения и др.

Независимо от примененной меры дисциплинарного взыскания к руководителю или должностному лицу нанимателя могут быть применены лишение премий, изменение времени предоставления трудового отпуска и другие меры.

В отношении руководителя и других должностных лиц нанимателя должен быть соблюден установленный законом порядок применения дисциплинарного взыскания: затребование письменного объяснения, соблюдение сроков применения дисциплинарного взыскания с момента обнаружения проступка и с момента его совершения, ознакомление с приказом (распоряжением), постановлением об объявлении дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание имеет силу в течение одного года, если на протяжении этого времени должностное лицо не будет подвергнуто новому дисциплинарному взысканию. После истечения этого срока оно автоматически погашается без издания приказа (распоряжения), постановления. Орган, руководитель, применивший взыскание, имеет право снять его досрочно до истечения года по собственной инициативе, по ходатайству непосредственного руководителя, профсоюза или иного представительного органа, а также по просьбе самого лица, подвергнутого дисциплинарной ответственности. При этом досрочное снятие дисциплинарного взыскания оформляется приказом (распоряжением), постановлением.

Административная ответственность за нарушение законодательства о труде наступает в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП) и иными законодательными актами при нарушении специальных норм и правил по охране труда и техники безопасности. Административная ответственность – это один из видов юридической ответственности, которая заключается в применении к виновным мер административного взыскания. Виды административных правонарушений и санкций определяются КоАП и другими законодательными актами. Нарушение должностными лицами законодательства о труде в силу ст. 41 КоАП влечет наложение штрафа в размере до десяти минимальных заработных плат.