Читайте также:
|
|
Общественное движение — это совместная деятельность граждан, преследующих общие цели без четкой организационной структуры и фиксированного членства. Признаками общественного движения являются:
- общие ценности, воплощенные в идеологии движения;
- общая коллективная идентичность;
- наличие системы норм и правил поведения для «своих» (внутреннийэтос) и правил взаимодействия с окружением (внешний этос).
Функциями общественных организаций и движений являются:
1) выявление и удовлетворение интересов и потребностей своих представителей;
2) социальная интеграция и мобилизация;
3) социализация;
4) представительство;
5) моделирование новых общественно-политических структур.
Типология общественных движений может проводиться по различным основаниям:
1) по целям и сферам деятельности: антивоенные, экологические, женские, молодежные, движения за расовое и национальное равноправие, движения в защиту потребителей, религиозные движения и др.;
2) по отношению к существующему общественному строю: революционные, контрреволюционные, реформистские, консервативные, реакционные;
3) по способам и методам действий: легальные и нелегальные, мирные и вооруженные;
4) по масштабам деятельности: локальные, региональные, национальные, международные.
Политическая роль общественных объединений и движений состоит в оказании влияния на процесс принятия политических решений органами государственной власти и управления на различных уровнях, в более или менее постоянном давлении на властные структуры.
Любые формы ассоциации граждан могут выступать в качестве групп интересов или групп давления. Группы интересов — это по преимуществу добровольные объединения, приспособленные или специально созданные людьми для выражения, представительства и отстаивания своих интересов во взаимоотношениях как с другими группами и политическими институтами, так и внутри самих этих групп.
Если удовлетворение групповых потребностей требует определенных действий или решений со стороны структур государственной власти, то группа интереса стремится оказывать воздействие на институты публичной власти и превращается в группу давления. Специфика деятельности групп давления состоит в том, что, пытаясь влиять на решения власти, они не стремятся участвовать в управлении государством и избегают какой-либо политической ответственности за свои действия.
Продвижение группами давления своих интересов в обход институтов демократического представительства получило название лоббизм (от англ. lobby — кулуары). Согласно самому общему определению, лоббирование представляет собой практику оказания воздействия на процесс принятия решений путем общения с должностными лицами, участвующими в этом процессе. Существование лоббизма как политического явления тесно связано с функционированием групп интересов и возможностями их влияния на органы власти. Его развитие зависит от таких факторов, как уровень развития плюрализма, степень институционализации политического участия, характер политических партий.
Способами лоббистской деятельности могут быть:
1) выдвижение своих членов в состав представительных и исполнительных органов власти, а также в качестве функционеров административного аппарата;
2) участие в работе парламентских комиссий, в межведомственных комитетах и службах, консультирование ответственных должностных лиц, работа в депутатских комиссиях, выступления на слушаниях;
3) содействие реализации и популяризации решений властей: обеспечение связи с прессой, финансирование мероприятий, организация общественных акций, участие в контроле за исполнением законов, инспирирование писем и обращений граждан с выражением поддержки;
4) поддержание неофициальных контактов с представителями власти (содержанием таких контактов могут быть как поиски форм организации сотрудничества, так и шантаж, предложение незаконных услуг, угрозы, подкуп, сбор компромата и т.п.);
5) пропагандистские кампании: сбор подписей под петициями и обращениями, забастовки, демонстрации, митинги, шествия, пикеты, инспирирование писем и обращений граждан и т.п.
Дата добавления: 2015-04-12; просмотров: 97 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |