Читайте также:
|
Европейский Союз является результатом несколько десятилетий стараний, направленных на интеграцию Европы. Создание Европейского Союза было утверждено Трактатом 7 февраля 1992 года
в Маастрих(Нидерланды). Европейский Союз- это объединение демократических европейских стран, объединившихся ради мира и развития. Европейский Союз- это межгосударственное образование, страны,
входящие в его состав, основали совместные институты, которым были делегированы часть их суверенных полномочий, благодаря чему стало возможно демократически принимать решения по конкретным вопросам,
представляющим общий интерес, на европейском уровне. Европейский Союз создал общую валюту, общий рынок, в котором люди, услуги, товары и капитал перемещаются свободно. Он пытается сделать так,
чтобы в результате социального прогресса и справедливой конкуренции как можно больше людей могли воспользоваться преимуществом общего рынка. Согласно Маастрихтского договора, ЕС базируется на трех принципах:1. Полномочия первого принципа очень широкие, а именно: общий внутренний рынок, то есть свободное передвижение лиц, капитала, товаров и услуг, таможенный союз, общая торговая политика,
общая сельскохозяйственная политика и политика рыболовства, общая транспортная и энергетическая политика, Европейский Социальный Фонд, общая политика по вопросам охраны окружающей среды,
защита конкуренции, поддержка научного и технологического развития, финансирование и потребителей,
гражданская оборона, туризм и спорт. 2. Второй принцип- это общая внешняя политика и политика безопасности(ОВППБ). Их задачей является укрепление единства и независимости Европы, что должно способствовать сохранению мира, безопасности, прогресса на целом континенте и в мире. Цели ОВППБ: охрана общих ценностей, жизненных интересов, независимости и целостности ЕС, согласно принципам Хартии Объединенных Народов, укрепление безопасности ЕС и его членов, сохранение мира и укрепление
международной безопасности, поддержка международного сотрудничества, развитие и укрепление демократии, а также легитимных правительств и уважения прав человека и основных свобод
3. Третий принцип- сотрудничество в сфере юстиции и внутренних дел. Определяя обязанности стран-членов в рамках третьего принципа, создатели Договора о ЕС не включили в деятельности ЕС вопросы, связанные с содержанием общественного спокойствия и охране внутренней безопасности. В рамках третьего принципа,
ЕС обязуется: обеспечить гражданам ЕС высокий уровень охраны по вопросам свобод, безопасности и юстиции, предотвращать расизма и ксенофобии, а также бороться с этими явлениями, предотвращать организованной преступности и бороться с ними, бороться с терроризмом, торговлей людьми, торговлей наркотиками, торговлей оружием, коррупцией и их злоупотреблениями. Маастрихтское соглашение создала новую структуру с тремя"опорами", которые имеют как политический, так и экономический характер.
Это- Европейский Союз(ЕС). Следовательн, деятельность ЕС базируется на 4соглашениях:- Соглашение о создании Европейского сообщества угля и стали(ЕОУС). Подписанной18 апреля1952г. в Париже, вступила в силу 23 июля1952 года, утратило силу23 июля2002 года; - Соглашение о создании Европейского Экономического Сообщества(ЕЭС) -подписанная25 мар1957 г., вступила в силу с1 января1958.; - Соглашение о создании Европейского агентства по атомной энергетике(Евратом), подписанная в Риме вместе с ЕЭС.
- Соглашение о Европейском Союзе(ЕС), подписанное в Маастрихте7 февраля1992г., вступило в силу1 ноября1993г. 2 октября1997 р. подписано Амстердамский Договор, вступивший в силу1 мая1999г.,
внес изменения в соглашение о Европейском Сообществе и Европейский союз, заменив буквы в названиях статей Соглашения о Европейском Союзе числами. Договор не имел существенного влияния на функционирование ЕС. 26 февраля2000 - Ниццкий Договор, вступивший в силу1 февраля2003г., направлялся на решение институциональных проблем ЕС, связанных с расширением(изменение количества голосов,
которыми обладают государства в Совете ЕС и т.д.). Законодательство Евросоюза в области охраны труда можно условно разделить на две группы:• директивы ЕС по защите работников; • директивы ЕС о выпуске товаров на рынок(включая оборудование, машины, средства коллективной и индивидуальной защиты, которые используют сотрудники на рабочем месте). Законодательство Евросоюза об охране труда сгруппировано следующим образом:• общие принципы профилактики и основы охраны труда(Директива Совета89/391/ЕЭС); • требования охраны труда для рабочего места(Директива Совета89/654/ЕЭСотносительно рабочегоместа; Директива Совета92/57/ЕЕС относительно временных или передвижных строительныхплощадок; Директива Совета92/91/ЕЕС по охране труда на предприятиях, где осуществляется добыча минерального сырья через скважины, Директива92/104/
ЕЕС по охране труда на подземных и открытых горнодобывающих предприятиях; Директива Совета 93/103/ ЕС при работе на бортурыболовных судов; Директива1999/92/ЕС Европейского парламента и Совета по защите работников, которые подвергаются потенциальной опасности во взрывоопасных средах);
• требования техники безопасности при использовании оборудования(Директива Совета89/655/ЕЭС по применению работниками средств труда; Директива Совета89/656/ЕЭС по применению средств индивидуальной защиты на рабочем месте; Директива Совета90/269/ЕЕС относительно ручногоперемещения грузов, когда есть риск повреждения спины у рабочих; Директива Совета90/270/ЕЭСпо работе с экранами дисплеев; Директива Совета92/58/ЕЕС относительно использования знаков обугрозе безопасности и/ или здоровью на работе); • требования охраны труда при работе с химическими, физическими и биологическими веществами(Директива Совета90/394/ЕЕС о защите работников от рисков, связанных с воздействиемканцерогенных веществ на работе; Директива2000/54/ЕС Европейского парламента и Совета
относительно защиты рабочих от рисков, связанных с применением биологических рабочихматериалов во время работы; Директива Совета9824/ЕС по защите работников от вредного воздействия химических рабочих веществ на рабочем месте; Директива Совета96/82/ЕС о предотвращении крупных аварий, связанных с опасными веществами; Директива2002/44/ЕСЕвропейского парламента и Совета по защите рабочих от рисков, связанных с вибрацией, Директива36 / 188/ЕЕС о защите работников от опасности, связанной с воздействием шума на производстве(Отменяется директивой2003/10/ЕС от15.02.2006 г.); Директива2003/10/ЕС Европейско гопарламента и Совета по защите работников от рисков, связанных с шумом; Директива83/477/ЕЕС о защите работников от опасности,
вызванной на рабочем месте асбестом); • защита на рабочем месте определенных групп работников(Директива Совета92/85/ЕЕСотносительно защиты на рабочем месте беременных работниц, рожениц и кормящих матерей; Директива Совета94/33/ЕС по защите молодежи на работе; Директива Совета
91/383/ЕЕСотносительно работников, находящихся во временных трудовых отношениях); • Положение о рабочем времени(Директива Совета93/104/ЕС относительно определенных аспектов организации рабочего времени). • требования к оборудованию, машин, сосудов под высоким давлением и т.д. (Директива
98/37/ЕСЕвропейского парламента и Совета относительно машин; Директива Европейского парламента и Совета89/688/ЕЕС о средствах индивидуальной защиты; Директива Европейского парламента иСовета94 / 9 / ЕС относительно оборудования и защитных систем, предназначенных для использования во взрывоопасных средах; Директива Совета87/404/ЕЕС относительно простых сосудов, работающих под давлением; Директива97/23/ЕС Европейского парламента и Совета относительно общей безопасности продукции).
Кроме нормативно-правовых актов, в Евросоюзе широко применяются меры не законодательного
характера(например, каждые пять лет принимаются программы действий по охране труда на рабочем месте).
Директивы ЕС об эргономических требованиях Большинство требований ЕС по охране труда и здоровья трудящихся изложены в соответствующих директивах, которые являются основой для обязательной разработки в странах Союза собственного законодательства, обеспечивающего поддержку единого уровня охраны и гигиены труда в странахЕС. Это положение касается и эргономики, которая является одним из важных направлений охраны труда. Требования о том, какой должна быть эргономика в странах ЕС,
закреплено в законодательстве Союза и, прежде всего, в директиве No89/391 "О мерах по улучшению безопасности и здоровья трудящихся". Согласно ей работодатели обязаны оценивать производственные риски и обеспечивать принятие адекватных защитных и профилактических мер, гарантировать соответствующее обучение и инструктаж работников по соблюдению мер безопасности, а также предоставлять работникам информацию и консультации и, позволять им принимать, участие в обсуждении всех вопросов по обеспечению безопасности и гигиены труда.Одной из острейших проблем охраны труда,
в том числе эргономики, есть травмы, оговариваемых повторяющимся перенапряжением. Требования по этому вопросу сформулированы в общем виде. Например, директива No89/654/ЕЕС"Об обязательном минимуме требований к безопасности рабочих мест" частично касается эргономики, рекомендуя оборудовать комнаты отдыха для работников, а в случае приема на работу инвалидов предусматривать соответствующее обустройство рабочих мест. Директива No89/655/ЕЕС"Об обязательном минимуме требований по безопасности инструментов и оборудования, используемых работниками в производственном процессе",
посвящена двум важным аспектам эргономики, а именно: вспомогательным операциям работников
при выполнении основных при работе со станочным и техническим оборудованием; соблюдению
принципов эргономики при разработке инструментов и оборудования, используемых на производстве.
Ряд директив посвящены тяжелым видам труда, а именно: безопасности при перемещении грузов
вручную, например в директиве No90/269/ЕЕС, направленной на снижение рисков травматизма
спины, особенно поясницы, при работе с тяжелыми грузами. Достаточно полно изложены требования эргономики в директиве No90/270/ЕЕС«О минимальных требованиях к безопасности работ с видеодисплейными терминалами", посвященной безопасности работников, работающих с компьютерами.
Согласно ей работодатель обязан проводить анализ рабочих мест, оборудованных компьютерной техникой, оценивать их с точки зрения безопасности, безвредности и оснащенности СИЗ предотвращают риск ухудшения зрения, появлении болезненных физических симптомов или умственного стресса. Директива предлагает составлять распорядок рабочего дня операторов так, чтобы в их работе были перерывы или переключения на другие виды работ.
Дата добавления: 2015-04-12; просмотров: 123 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |