Читайте также:
|
Коллективные трудовые споры – это самостоятельный вид правоотношений в коллективном ТП, где принимают участие стороны коллективного трудового права. Государственные органы не могу являться участниками в спорах, они лишь содействуют его разрешению. Такую функцию выполняет специальный орган по урегулированию коллективных трудовых споров. Этот орган создаётся в Федеральной службе по труду и занятости, и он формируется на уровне федеральных округов. Субъекты РФ могут создавать свои такие органы, их полномочия отражены в ст. 407 ТК РФ.
Определение коллективного трудового спора в статье 398. Оно не совсем логично, если его прочитать, то коллективный трудовой спор – это неурегулированное разногласие. Правильнее говорить о том, что это разногласие, которое не урегулировано в процессе переговоров. Но самое главное, что мы должны определить структуру и признаки трудового спора.
Спор возникает между работниками и работодателями, которые уполномочили своих представителей. Представители – юридический механизм участия в разрешении споров.
Предмет трудового спора – тоже признак. Предметом коллективного спора выступает установление, изменение условий труда, касающихся всех работников. Предмет это не вопрос применения или реализация права.
Содержание спора. Содержанием спора выступает разногласие. Разногласие означает различие взглядов, позиций и интересов по поводу предмета. То есть разногласие должно быть реальным. Если мы видим признак того, что стороны неправильно толкуют интересы, то здесь разногласие в терминах или понятиях, то есть это не разногласие по существу.
Факт, с которым связывается возникновение спора. Здесь таких фактов несколько:
1. Подписание протокола разногласий в рамках коллективных переговоров, когда определяется предмет в этом протоколе.
2. Подписание протокола по результатам консультаций при принятии локальных актов или отказ учесть мнение, потому что они могут и не подписать протокол.
3. Статья 400 – отказ от удовлетворения требований или уклонение от ответа со стороны работодателя.
Когда спор имеет все элементы, тогда он действует. Но он может и не разрешаться. То есть обязательного порядка для разрешения спора нет.
Существует 3 этапа, каждому этапу соответствует свой орган по разрешению спора, есть так же 4 факультативный:
1. Примирительная комиссия.
2. Посредник
3. Трудовой арбитраж
4. Проведение забастовки.
Наличие всех этих этапов не значит, что все пройдены. Обязательным является этап примирительный комиссии. Порядок её формирования в ст. 402 ТК. Существует подзаконный акт, который регламентирует вопросы организации этой комиссии Постановление Минтруда от 14 августа 2002 №57. 2 варианта развития событий может быть: создание комиссии и уклонение от создания комиссии. В случае, когда одна из сторон уклоняется, то рассмотрение спора сразу переносится в трудовой арбитраж. Когда разбирательство всё-таки имело место в комиссии, то оно завершается либо согласованием разногласий, либо подписанием протокола разногласий.
Посредник – это физическое лицо, которое не имеет прямой или косвенной заинтересованности в исходе спора и призвано помочь сторонам в его разрешении. Требование к посреднику: наличие опыта одновременно указывает на то, что посредник находится в реестре посредников, он имеет образование (юридическое, экономическое или социологическое). По поводу посредника есть методические указания – постановление Минтруда №58. Посредник способствует сторонам в разрешении спора. В итоге результатом работы опять же является либо согласование разногласий либо протокол разногласий.
Если посредник не помог, то наступает третий этап – трудовой арбитраж. Это специальный создаваемый орган с участием сторон, с т. 404 даётся определение. Сейчас существует 2 вида трудовых арбитражей – постоянный и временны. Постоянный создаётся в рамках трехсторонних комиссий на различных уровнях сотрудничества. Временный арбитраж создаётся только для данного спора. Он создаётся в обязательном порядке, если:
1. Стороны уклонились от примирительной комиссии
2. В тех органах и организациях, где запрещены забастовки.
По поводу трудового арбитража есть постановление Минтруда №59. Разбирательства спора в трудовом арбитраже имеет обязательную силу, независимо от соглашения между сторонами, если проведение забастовок запрещено. В остальных случаях, когда забастовку можно проводить, стороны подписывают обязательность выполнения соглашения.
Если работодатель уклоняется от выполнения соглашения, то начинается забастовка. Это исключительный способ разрешения трудовых споров. Это временный добровольный отказ от работы в целях разрешения спора. Забастовки бывают 2 видов:
1. Предупредительные (часовые), которые могут быть проведены на любом этапе.
2. Длительные забастовки, которые, собственно говоря, оказывают экономическое влияние на работодателя.
С точки зрения соблюдения закона можно выделить законные и незаконные. Законные – соблюдены все процедуры в тех организациях, где это допустимо. Незаконные в ст. 413. Провести забастовку крайне сложно, поэтому такой способ используется крайне редко. В пределах этих правил проведения забастовок – это способы защиты работодателя.
Дата добавления: 2015-04-20; просмотров: 79 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |