Читайте также:
|
Основными проявлениями макроэкономической нестабильности являются колебания уровня реального валового национального продукта, занятости экономически активного населения и общего уровня цен.
Избыток предложения труда в экономике по сравнению со спросом на него со стороны фирмназывается безработицей.
Для понимания сущности безработицы необходимо определить категории населения. В соответствии со стандартами МОТ в общей численности населения выделяют категорию трудоспособного населения – люди старше 16 лет.
Трудоспособное население, в свою очередь, делится на две категории:
1. Лица в трудоспособном возрасте, включаемые в численность рабочей силы или экономически активного населения (L).
2. Лица в трудоспособном возрасте, не включаемые в численность рабочей силы (NL).
К первым относятся:
занятые или работающие (Е) - лица в трудоспособном возрасте, имеющие работу,в том числе работающие неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, участвующие в забастовках, находящиеся в отпусках без сохранения заработной платы, выполняющие работу без оплаты на семейном предприятии;
безработные (U) - лица в трудоспособном возрасте, которые не имеют работы, но активно занимаются её поиском ( обращаются в государственные службы занятости, непосредственно в администрации предприятий, помещают объявления в печати, предпринимают шаги по организации собственного дела, готовы приступить к работе в течение определенного периода времени).
В первую группу не попадают люди, занятые в теневой экономике, поскольку они официально нигде не зарегистрированы и не учитываются статистическими службами. Они при статистических обследованиях часто называют себя безработными.
Таким образом, общая численность рабочей силы равна сумме занятых и безработных: L=E+U. Не следует путать понятия «трудоспособное население» и «общая численность рабочей силы».
Оценка численности занятых в экономике по месту основной или единственной работы в текущем периоде производится на основе ежемесячных сведений о численности наемных работников предприятий и организаций, квартальной информации о численности лиц, работающих по найму у физических лиц, работающих не по найму, получаемой по итогам обследования населения по проблемам занятости.
Информацию об общей численности безработных в соответствии со стандартами МОТ подготавливают по материалам выборочных обследований населения по проблемам занятости. В 1992-1998 гг. такие обследования осуществляли органы статистики РФ с периодичностью 1 раз в год. Начиная с 1999 года, такие обследования проводятся ежеквартально.
К лицам, не включаемым в состав рабочей силы, относятся лица, не занятые в общественном производстве и не ищущие работу:
лица, находящиеся на содержании государственных институтов, которые исключаются из состава рабочей силы автоматически (заключенные, пребывающие в психиатрических больницах, инвалиды);
лица трудоспособного возраста, которые не хотят или не могут трудиться и не ищут работу (домохозяйки);
пенсионеры, инвалиды;
студенты дневных отделений;
лица, вышедшие на пенсию;
бездомные, бродяги;
лица, искавшие работу, но потерявшие надежду её найти и поэтому прекратившие поиск. Наличие этих лиц в экономике занижает официальный показатель уровня безработицы. Поиск работы является главным критерием, по которому безработные отличаются от людей, не включаемых в состав рабочей силы. Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы.
Структура трудовых ресурсов постоянно меняется: численность занятых и безработных, численность рабочей силы и численность, не включаемых в состав рабочей силы, постоянно изменяются. Часть занятых теряет работу, превращаясь в безработных, некоторая часть безработных может находить работу и становиться занятыми, часть безработных, отчаявшись, прекращает поиски работы, часть людей, не включаемых в рабочую силу, начинает активный поиск работы (домохозяйки, выпускники вузов и др.).
Безработица не всегда связана с колебаниями уровня реального валового национального продукта. Могут быть и другие причины, по которым часть экономически активного населения в течение более или менее продолжительного времени не имеет работы.
Выделяют три основные причины, по которым люди оказываются безработными:
увольнение по инициативе работодателя;
увольнение по собственному желанию;
первое появление на рынке труда.
Взависимости отпричин, вызвавших безработицу, её влияние на национальную экономику различно. Различают следующиеосновные типы безработицы.
Фрикционная безработица - это безработица среди лиц, которые занимаются поисками рабочих мест, соответствующих уровню их квалификации и индивидуальным предпочтениям (близость к месту жительства, условия труда, уровень оплаты труда, психологический климат в коллективе и т. п.). Решение этой задачи требует определенного времени. Как правило, такие работники не увольняются со старого места, пока не найдут новое. Фрикционные безработные имеют необходимые трудовые навыки, которые они могут продать на рынке. Они готовы в любой момент приступить к работе. Основная причина фрикционной безработицы - несовершенство информации о наличии свободных рабочих мест.
К фрикционным безработным относятся лица:
уволенные с работы по решению администрации;
уволенные по собственному желанию;
ожидающие восстановления на прежней работе;
нашедшие работу, но еще не приступившие к ней;
сезонные работники (строительство, сельское хозяйство, туризм);
люди, впервые появившиеся на рынке труда.
Фрикционная безработица не только неизбежное, но и желательное для экономики явление, так как способствует более рациональному размещению рабочей силы и более высокой производительности (любимая работа всегда более производительная и творческая).
Структурная безработица. Причиной этого типабезработицы являются изменения в структуре совокупного спроса и технологические изменения в производстве, которые вызывают соответствующие изменения в структуре спроса на труд. В производстве требуются работники с новыми трудовыми навыками. Поэтому для получения рабочих мест лицам, оказавшимся без работы по этим причинам, требуется профессиональная переподготовка, иногда смена мест жительства. К структурным безработным относятся также люди, впервые появившиеся на рынке труда – выпускники высших и средних специальных учебных заведений, чьи профессии уже не требуются в экономике. Такая ситуация имеет место сейчас в России: в последние десятилетия почти во всех вузах ведется подготовка специалистов по юридическим и экономическим специальностям, тогда как в экономике дефицит работников инженерных, рабочих специальностей. Таким образом, главная причина существования структурной безработицы – несоответствие структуры рабочей силы структуре рабочих мест или, по-другому, несоответствие структуры предложения труда структуре спроса на него.
Отличие структурной безработицы от фрикционной состоит в том, что первая носит добровольный и, как правило, кратковременный характер (работники не увольняются со старого рабочего места, пока не подыщут новое), а вторая является вынужденной, более длительной и дорогостоящей. Найти работу в новых отраслях без специальной переподготовки и переквалификации практически невозможно.
Фрикционная и структурная типы безработицы считаются естественными, так как естественными являются причины, их вызывающие. Они связаны с естественными процессами в развитии и движении рабочей силы. Их наличие положительно влияет на экономику, так как поиск рабочих мест, соответствующих уровню квалификации и предпочтениям, и переквалификация работников способствуют приведению в соответствие структуры предложения труда структуре рабочих мест (структуре спроса на труд), повышению производительности труда (любимая работа всегда более производительная и творческая).
Некоторые авторывыделяют еще сезонную безработицу. Другиесчитают её разновидностью фрикционной безработицы.
С колебаниями уровня реального объема национального выпуска связана циклическая (или конъюнктурная) безработица - это безработица, появляющаяся в периоды спадов в экономической активности. В периоды спадов могут быть массовые банкротства предприятий, что приводит к массовому увольнению рабочих. При этом в условиях спада безработным не помогает ни переориентация, не переподготовка и переквалификация, ни смена места жительства.
В периоды подъемов циклическая безработица отсутствует.
Дата добавления: 2015-04-20; просмотров: 32 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |