Читайте также:
|
ПД – самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (ст.2 ГК РФ).
ПД – разновидность экономической хозяйственной деятельности (понятие хозяйственной деятельности включает предпринимательство, но не сводится к нему).
Признаки ПД (признаки 1 – 4 – сущностные (раскрывают ее сущность)):
1) Самостоятельность (отличие от трудовой деятельности):
а) имущественная (определяется наличием у предпринимателя обособленного собственного имущества как экономической базы деятельности; ее объем зависит от юридического титула, на основе которого имущество принадлежит субъекту);
б) организационная (возможность принятия самостоятельных решений в процессе ПД, проявляется на всех этапах ПД, но не безгранична – подчиняется социальным нормам, действующим в обществе).
2) Рисковый характер ПД (отличие от хозяйственной деятельности периода административно-плановой экономики) (основной риск – неполучение прибыли или ее получение в меньшем объеме, чем ожидалось – неопределенность результата).
3) Систематическое получение прибыли (придает деятельности коммерческий характер, который не утрачивается даже в случае получения убытка) (критериев систематичности нет – считается не разовое ее получение, а на постоянной основе).
4) Прибыль извлекается от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг (источники прибыли в ходе осуществления ПД).
5) ПД осуществляется лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (формальный признак – легализует эту деятельность, придает ей законный статус; его отсутствие не приводит к утрате деятельностью качества предпринимательской, но делает ее незаконной) (необходимое условие надлежащего предпринимательства, требование к осуществлению законной ПД).
Иные признаки ПД:
1) Профессионализм (О.М. Олейник):
а) ведение ее людьми, имеющими определенную квалификацию или информацию, необходимую для принятия и реализации решений (образование, сдача соответствующих экзаменов);
б) осуществление ПД по определенным правилам и методикам;
в) соответствие результатов ПД определенным требованиям;
г) подконтрольность деятельности государственным органам;
д) наличие государственных гарантий деятельности.
2) Инновационный характер (Й. Шумпетер):
а) производство нового (незнакомого для потребителя) материального блага или прежнего блага с новым качеством;
б) введение новых методов производства, не применявшихся ранее;
в) освоение новых рынков сбыта или широкое использование прежних;
г) освоение новых источников и видов сырья;
д) осуществление новой организации производства и сбыта.
3) Имущественная ответственность предпринимателя.
Классификация признаков ПД:
1) указанные в законодательном определении ПД (легальные) и дополнительно предлагаемые в литературе;
2) сущностные (характеризуют сущность ПД) и формальные (характеризуют форму ПД);
3) обязательные (совокупность которых необходима для квалификации деятельности как законной предпринимательской) и факультативные (наличие желательно, но не обязательно);
4) родовые (присущи любой экономической деятельности (самостоятельность, риск)) и видовые (систематичность получения прибыли).
Сущность предпринимательской деятельности – возможность выбора:
1) вида и формы предпринимательства (могут быть лицензируемыми – для их легитимации необходимо в установленном порядке получить лицензию);
2) сферы деятельности (определяются по предметно-отраслевому признаку);
3) территории деятельности (ИП регистрируется в налоговом органе по месту своего жительства, ю/л – по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа);
4) организационно-правовой формы предпринимательства (выбор ограничивается перечнем, установленным ГК РФ).
ВОПРОС 3. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ИСТОЧНИКОВ ПП
Источники ПП – официальные формы выражения и закрепления норм права, регулирующих ПрО:
1) НПА (официальные документы, принятые в установленном порядке компетентными органами государства и содержащие общеобязательные правила поведения):
· а) КРФ (закреплены основные принципы осуществления ПД – единство экономического пространства (свободное перемещение товаров, услуг и денежных средств по всей территории РФ), равенство и многообразие форм собственности (частная, государственная, муниципальная и другие), свобода экономической деятельности, запрет на осуществление монополистической деятельности);
· б) ФКЗ («О КС РФ» – право граждан и объединений граждан в форме организации обратиться с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение прав и свобод);
· в) ФЗ (регулируют различные стороны ПД; особая разновидность – кодифицированные законы – ГК, БК, НК, КоАП, УК и др.):
· устанавливающие требования к осуществлению ПД («О государственной регистрации ю/л и ИП», «О лицензировании отдельных видов деятельности», «О техническом регулировании» и др.);
· регулирующие правовое положение участников ПД и их объединений («Об АО», «Об ООО», «О производственных кооперативах», «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», «О финансово-промышленных группах» и др.);
· регулирующие отдельные виды ПД («о рекламе», «Об аудиторской деятельности», «Об организации страхового дела в РФ», «Об оценочной деятельности» и др.);
· предусматривающие возможность использования нематериальных благ, результатов интеллектуальной деятельности и обеспечивающие индивидуализацию ПД («О коммерческой тайне», «Об информации, информатизации и защите информации», «патентный закон» и др.);
· направленные на защиту прав и законных интересов субъектов ПД («Об арбитражных судах», «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности», «О защите прав ю/л и ИП при проведении государственного контроля (надзора)», «О третейских судах», «О защите конкуренции» от 26.07.2006 (вступил в силу 26.10.2006) и др.);
· регламентирующие внешнеэкономическую деятельность субъектов предпринимательства («Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров», «О мерах по защите экономических интересов РФ при осуществлении внешней торговли товарами», «О валютном регулировании и валютном контроле», «Об экспортном контроле» и др.).
2) Подзаконные НПА:
а) Указы Президента РФ (регулируют разнообразные экономические отношения – «О защите потребителей от недобросовестной рекламы», «О мерах по стимулированию создания и деятельности финансово-промышленных групп», «Об обеспечении прав инвесторов и акционеров на ц/б в РФ» и др.);
б) НПА Правительства РФ (постановления и распоряжения):
· базовые НПА и целевые комплексные программы, рассчитанные на длительный период действия (федеральный бюджет, федеральная программа поддержки МП и др.):
· устанавливают правовые ориентиры деятельности (органов исполнительной власти («О порядке взаимодействия федерального органа юстиции и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственную регистрацию ю/л» и др.); организаций и ИП («О знаке обращения на рынке» и др.));
· вводят нормативные правовые основы для издания других правовых актов («Об утверждении Правил разработки прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества» и др.).
· постановления и распоряжения (издаются во исполнение и развитие ФЗ, адресуются узкому кругу исполнителей – «Об утверждении перечня стратегических предприятий и организаций» и др.);
в) приказы и инструкции министерств (детально регламентируют отдельные вопросы ПД – Приказ Минфина РФ «Об утверждении Положения по ведению БУ и отчетности в РФ»; Приказ МВД РФ «об утверждении инструкции о размещении и распространении наружной рекламы на транспортных средствах» и др.).
3) Постановления Верховного Совета РФ («О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» и др.).
4) НПА СССР (если не отменены и не противоречат действующему законодательству РФ).
5) НПА субъектов РФ (те же формы НПА, что и на федеральном уровне).
6) НПА органов МСУ (по вопросам их ведения – нормативные и правоприменительные). Дума и муниципальный совет принимают – коллегиальные решения, а главы муниципальных образований – постановления и распоряжения.
7) Локальные НА (регулируют отношения, возникающие внутри организации как субъекта ПД).
8) Обычаи делового оборота (применяются в случаях, когда конкретное правоотношение законодательно не урегулировано). Торговые обычаи – (Инкотермс 2000, Унифицированные правила и обычаи для документарных аккредитивов) – правила поведения, сложившиеся в международной торговле в результате неоднократного воспроизведения одних и тех же действий.
9) Общепризнанные нормы и принципы международного права и международные договоры РФ (в случае противоречия между международным договором РФ и законом применяются положения международного договора).
Общепризнанные принципы международного права – основополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом в целом, отклонение от которых недопустимо.
Общепризнанные нормы международного права – правила поведения, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательного.
Не являются источниками ПП судебные прецеденты (акты высших судебных органов издаются для единообразного толкования судами положений НПА).
Дата добавления: 2015-09-10; просмотров: 102 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |