Читайте также:
|
ТОВАРИЩ.
Информационный бюллетень
Зерноградского районного отделения КПРФ.
Январь 2014г.
Почему возникли сложности с принятием бюджета и как это осветила газета «Донской маяк».
Для утверждения бюджета поселения депутаты должны опираться на пожелания граждан, которые высказываются на публичных слушаниях. На публичных слушаниях любой гражданин, проживающий в Зерноградском городском поселении, может присутствовать, задавать вопросы, вносить пожелания. Бюджет открыт для обсуждения и в нем не может быть никаких секретов и тайн …
18 декабря 2013г на Собрании депутатов Зерноградского городского поселения при рассмотрении проекта бюджета на 2014г. у фракции КПРФ возник ряд вопросов по подготовке и проведению именно публичных слушаний. На данные вопросы, по мнению депутатов, не были получены достаточно убедительные ответы.
Приглашение граждан осуществлялось Постановлением Администрации №1062 от 11.11.2013г. Данное постановление было напечатано в издании Администрации Зерноградского городского поселения «Зерноград официальный» №17 от 12.11.2013г. Тираж данного издания составляет всего 100 экземпляров на все городское поселение, что, на наш взгляд, недостаточно для приглашения жителей. В других средствах массовой информации приглашения граждан на публичные слушания своевременно опубликовано или озвучено не было. На официальном сайте Администрации Зерноградского городского поселения Постановление № 1062 было опубликовано лишь 27 ноября 2013 (т.е. уже после даты проведения слушаний).
Публичные слушания данным Постановлением были назначены на 22 ноября 2013г (будний день) в 8:00. Данное время мы также посчитали крайне неудобным для граждан, желающих принять участие в слушаниях.
Самое интересное обнаруживается, на наш взгляд, в Протоколе публичных слушаний, который предоставила нам Администрация городского поселения. В нем отражено присутствие лишь сотрудников Администрации поселения и одного депутата от фракции «Единая Россия».
Согласно Протоколу, на них присутствовали члены комиссии – работники администрации поселения и депутат от «Единой России». Согласно Протоколу, на слушаниях основного финансового документа было задано лишь два вопроса, оба вопроса задавались самими сотрудниками Администрации городского поселения. Т.е. администрация сама себе задавала вопросы по проекту бюджета. Данный Протокол, описывающий проведение слушаний по проекту основного финансового документа поселения, вместился с запасом на одном листе. При этом ни один из депутатов нашей фракции не был поставлен в известность о том, когда и где слушания будут проводиться. У нас возник вопрос – а проводились ли публичные слушания вообще? В связи с чем, на заседании 18 декабря фракция голосовала против принятия бюджета.
На заседании 20 декабря Глава городского поселения принял претензии и согласился, что высказывания обоснованны в части порядка проведения публичных слушаний.
Расходы, заложенные в бюджет Зерноградского городского поселения на 2014 год, составили 128,4 млн. руб., Бюджет дефицитный с дефицитом в 1,9 млн. руб. Объем инфляции, предложенный специалистами Администрации, составил 5%. В бюджете идет «урезание» статей «Национальная экономика на 8,6%[1], «Благоустройство» на 1,1%, «Жилищное хозяйство» на 54,2%. Между тем, расходы на содержание Главы поселения и Администрации (статья «Общегосударственные вопросы») выросли. Существенные средства выделены на разработку документации. Мы не согласны с увеличением расходов на содержание главы и администрации и «урезание» важных социальных статей. На этих вопросах мы заострили внимание на заседании от 20 декабря 2013г.
Между тем, газета «Донской маяк» в №52 от 27.12.2013 в статье «Бюджет городского поселения утвержден» опубликовала не совсем достоверную причину непринятия бюджета. Как пишет газета, «На предыдущих заседаниях он (бюджет) горячо обсуждался депутатами, и при этом возникли сложности с его принятием. Это произошло по причине непонимания депутатами юридических и финансово-экономических особенностей будущего бюджета городского поселения. Главной причиной этого стала недостаточно налаженная работа администрации городского поселения с депутатским корпусом …»
Т.обр., редакция газеты видит причину непринятия бюджета 18 декабря в неквалифицированности депутатов и в плохом взаимодействии их с Администрацией.
Оставим квалифицированность на суд избирателей. Что касается взаимодействия, то с иронией согласимся, что над ней нужно ещё работать и работать. Яркий пример тому – ответы на депутатские запросы. На заседании от 15 января 2014г. был прочитан запрос депутата фракции КПРФ. Депутат запросил предоставить информацию по вопросам коррупции (а именно – представления прокуратуры для администрации). Получен отказ (пока в устной форме). Причина (или предлог?) отказа – как сообщил юрист Администрации – адреса и телефоны лиц, указанных в представлениях прокуратуры о коррупции. Юрист администрации сообщил, что адреса и телефоны – это «закрытая» информация, которую не положено знать, так сказать, третьим лицам. Возникает вопрос – не является ли наличие адресов и телефонов поводом для того, чтобы не предоставить информацию депутатам вообще? Заметим, что никто из фракции КПРФ не собирается опубликовывать персональные данные конкретных лиц, но суть вопроса опубликована будет обязательно и непременно. Примеры такого взаимодействия можно перечислять.
Дело не в вопросах и ответах Администрации на них, плохом или хорошем взаимодействии её с депутатами, дело в самой сути этих вопросов, в недостаточно освещенных публичных слушаниях, в несоциальном распределении средств бюджета, в возможностях городского поселения, ограниченных законодательством «сверху».
Все вышеназванное и стало основной причиной тех «сложностей», которые возникли с принятием бюджета. И впредь мы бы хотели обратить внимание Администрацию городского поселения проводить более широкое освещение граждан, максимальное распространение информации и вовлечение жителей поселения в обсуждение важных вопросов поселения (как например, проект бюджета). Тем более, что глава поселения принял претензии и согласился, что данные высказывания обоснованы. Не забывайте о том, что причина низкой активности людей в политической жизни и та, что многие люди уже перестали верить администрациям и властям (чиновникам – на простом языке). Более того, мы очень надеемся на то, что Администрация городского поселения и Глава поселения в следующем году смогут предложить городу и населенным пунктам, входящим в состав поселения, бюджет с большей социальной направленностью, и лучше решающий злободневные вопросы, возникающие у граждан нашего поселения, чтобы впредь не возникали подобного рода «сложности» в оппозиционно настроенном Собрании депутатов.
Фракция КПРФ в Собрании депутатов Зерноградского городского поселения.
[1] Все цифры в статье даются в сравнении с бюджетом на 2013г., опубликованным 21.12.2012г.
Дата добавления: 2015-09-10; просмотров: 70 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |
| <== предыдущая лекция | | | следующая лекция ==> |
| Зачем ты согласился? | | | Унаследованные реакции в борьбе за выживание. |