Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Особенности муниципальных финансов РФ

Понятие и сущность местного самоуправления. Принципы местного самоуправления. Типы муниципальных образований

Муниципальные финансы как сфера финансовой системы. Звенья местных финансов: бюджет органов местного самоуправления, местные внебюджетные фонды, муниципальный кредит, финансы муниципальных предприятий.

Финансовые ресурсы муниципалитетов. Муниципальная собственность: характеристика, составляющие элементы. Понятие муниципальной казны. Правовая база функционирования муниципальных финансов.

Местное самоуправление — это организация власти на местах, предполагающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения. Сущность его состоит в признании права гражданина быть источником местной власти, самому принимать решения по повседневным вопросам своей жизни и отвечать за их последствия.

Принципы местного самоуправления: - Самостоятельность населения при решении вопросов местного значения; - Обособленный характер органов местного самоуправления в системе органов государственной власти; - Осуществление местного самоуправления на основе принципов демократии; - Наличие определенной ответственности для должностных лиц и муниципальных служащих; - Наличие гарантий местного самоуправления; - Многообразие форм реализации местного самоуправления; - Опора на законность и соблюдение прав человека и гражданина в деятельности местного самоуправления.

Типы муниципальных образований во многом зависят от спе­цифики расселения и хозяйственной деятельности населения. Ис­ходя из данного критерия, можно выделить три основных типа муниципальных образований: 1) Поселенческие (города, поселки, сель­ские населенные пункты), 2) Территориально-поселенческие (муни­ципальный район, городской округ, внутригородская территория, города федерального значения), 3) Территориальные муниципальные образования.

Муниципальные финансы согласно действующему федеральному законодательству включают в себя средства местного бюджета, муниципальных внебюджетных фондов, государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления, и другие денежные средства, находящиеся в муниципальной собственности. Основными источниками формирования муниципальных финансов выступают: *средства, передаваемые органам местного самоуправления вышестоящими органами власти в виде доходных источников и прав, предусмотренных законодательством (перечисления из бюджетов вышестоящих органов власти); *собственные средства муниципального образования; *заемные средства.

Муниципальные финансы включают: 1) средства местного бюджета; 2)муниципальные внебюджетные фонды; 3)государственные и муниципальные ценные бумаги, при­надлежащие органам местного самоуправления; 4)другие денежные средства, находящиеся в муниципаль­ной собственности.

Муниципальная собственность – это собственность административно-территориальных образований: районов, городов, поселков и т.п., а также других муниципальных образований. Распоряжение и управление муниципальной собственностью самостоятельно осуществляют администрация и другие органы местного самоуправления. В состав объектов этой формы собственности входит имущество органов местного самоуправления, средства местного бюджета и внебюджетных фон

Муниципальную казну как объект муниципальной собственности составляют:
· средства самообложения граждан;
· местные налоги и сборы;
· региональные налоги и сборы;
· федеральные налоги и сборы;
· безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований;
· доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
· часть прибыли муниципальных предприятий, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
· штрафы;
· добровольные пожертвования;
· субвенции, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера. Размер субвенций определяется представительным органом местного самоуправления муниципального района.