|
Если обратиться к источникам дореволюционной России, то четко прослеживается выделение в особую группу норм, регулирующих отношения в сфере торговой деятельности. Существовали многочисленные акты, устанавливающие особые правила оформления торговых сделок, специальные гарантии для сторон и другие особенности ведения торговли (Устав торговый, Устав кредитный, Устав о векселях, Устав судопроизводства торгового и т.п.)1. Однако предмет регулирования, несмотря на существование отдельных актов, не выходил за рамки гражданского законодательства, т. е. можно утверждать, что в дореволюционной России предпринимательское право как самостоятельная отрасль не рассматривалось.
Концепция предпринимательского права возникла после 1917 г., когда изменились подходы к регулированию экономических отношений. Нормы гражданского законодательства, основанные на равенстве субъектов, уже не могли адекватно отражать сложные механизмы плановой экономики. Потребовалось создание специальных норм, закрепляющих специфику возникших экономических отношений. Однако в разные периоды существования советского государства хозяйственная деятельность регулировалась неодинаково.
В период нэпа (в 20-е гг. Х1Х века) возникла так называемая двухсекторная теория. Она основывалась на известном высказывании В.И.Ленина о том, что «мы ничего «частного» не признаем, для нас все в области хозяйства есть публично-правовое, а не частное», и исходила из необходимости упрочения и развития социалистического сектора и отмирания частного. Именно этот подход использовался при регулировании отношений. Предполагалось, что нормы гражданского права должны утратить свое значение вместе с отмиранием частного сектора, а нормы предпринимательского права, напротив, укрепиться и всемерно поддерживаться. Эта теория не учитывала, что гражданское право регулирует не только отношения, возникающие в процессе хозяйственной деятельности, но и имущественные потребности гражданина.
В середине 1930-х гг. советские ученые все же пришли к необходимости восстановления утраченных гражданско-правовых норм в целях регулирования частных интересов. Появилась новая теория «единого» предпринимательского права. Сторонники этой теории попытались рассмотреть имущественные потребности гражданина в рамках предпринимательского права. Превалировал тезис о недопустимости разделения предпринимательского права на две части - хозяйственно-административное и гражданское. Предполагалось создание единого Хозяйственного кодекса, который бы включил в себя как нормы, регулирующие взаимоотношения в социалистическом секторе экономики, так и собственно гражданско-правовые нормы.
Эта концепция просуществовала недолго. Ее сторонников обвинили в ликвидации гражданского права и репрессировали, а саму концепцию единого предпринимательского права объявили вредительской. Истинной причиной столь жесткой ликвидации правовой теории была зародившаяся в ее недрах идея о необходимости единого правового (а не административно-командного) регулирования экономических отношений, что для государства того времени было недопустимо. Отказавшись от идеи единого предпринимательского права, правоведы решили рассредоточить правовое регулирование в отраслях административного и гражданского права. Возник так называемый дуалистический подход к регулированию предпринимательского права.
В 60-х гг. XX в. возникла новая школа предпринимательского права. Суть концепции сводилась к тому, что необходимо единое правовое регулирование хозяйственных отношений, возникающих как при осуществлении хозяйственной деятельности, так и при руководстве ею, так как в основе экономических отношений лежат плановые отношения. Регулирование этих отношений, по мнению сторонников данной школы, должно представлять собой синтез норм гражданского и административного права и иметь двойственный, частно-публичный характер. Был разработан проект Хозяйственного кодекса, отражающий новую концепцию, однако он не был принят.
В начале 1990-х гг. на смену плановому хозяйству пришли рыночные экономические механизмы. Регулирование предпринимательской деятельности прежними методами стало невозможно. Возникла современная концепция хозяйственного (предпринимательского) права, основанная на принципах свободы осуществления предпринимательской деятельности, свободы договора, возрождения частной собственности и создания механизмов ее защиты и т.п.
Проблемы правового регулирования хозяйственной жизни привлекают к себе пристальное внимание отечественных правоведов, создавших ряд оригинальных и в разной степени адекватных развитию хозяйственного законодательства юридических теорий. Можно отметить несколько основных из них:
- концепция «двухсекторного права» (П.И. Стучка). Эта теория получила распространение в 20-е годы прошлого века;
- концепция предпринимательского права (Л.Я. Гинзбург, Е.Б. Пашуканис). Эта теория пришла на смену «двухсекторной» концепции в 30-е годы прошлого столетия;
- концепция «хозяйственно-административного права» (С.Н. Братусь);
- концепция комплексной отрасли права (Ю.К. Толстой, М.Д. Шаргородский);
- в 60-е годы сформировалась новая концепция предпринимательского права (В.В. Лаптев, В.К. Мамутов) (начало 60-х - конец 80-х годов);
- в начале 90-х годов XX века изменившаяся ситуация в России потребовала пересмотра сложившейся ранее концепции предпринимательского права. По определению В. В. Лаптева, предпринимательское право становится правом предпринимательской деятельности (см. В. В. Лаптев. Предпринимательское право: понятие и субъекты. М.: Юристь, 1997). Не принижая роли других ученых (B.C. Мартемьянова, В.В. Толстошеева, В.К. Мамутова, В.К. Андреева, В.Г. Быкова и др.), надо отметить, что В.В. Лаптев первым разработал научные основы курса предпринимательского (хозяйственного) права.
Концепция предпринимательского права изменила представления о ее предмете по сравнению с прежними теориями. Сообразно этим представлениям в сферу предпринимательского права перешли и отношения, возникающие в процессе реализации собственности граждан для производства товаров, т. е. как предпринимательские отношения. Расширилось число субъектов - участников хозяйственных отношений.
В конце 90-х годов XX века формируется современная концепция предпринимательского права.
ПРОАНАЛИЗИРОВАТЬ НАУЧНУЮ СТАТЬЮ:
Корякин Е. А. ИСТОРИЯ ОБРАЗОВАНИЯ КРЕСТЬЯНСТВА НА РУСИ // История государства и права. 2006. N 1.
Дата добавления: 2015-09-12; просмотров: 268 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |