Студопедия  
Главная страница | Контакты | Случайная страница

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатика
ИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханика
ОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторика
СоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансы
ХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника

Бюджетная программа и паспорт бюджетной программы как инструменты использования программно-целевого метода в управлении бюджетными ресурсами

Читайте также:
  1. A. гностическим методам
  2. D) программа
  3. I)Однофакторный дисперсионный анализ (выполняется с применением программы «Однофакторный дисперсионный анализ» надстройки «Анализ данных» пакета Microsoft Excel).
  4. I. Обоснование соответствия решаемой проблемы и целей Программы приоритетным задачам социально-экономического развития Российской Федерации
  5. I. ПАСПОРТНАЯ ЧАСТЬ
  6. I. Паспортная часть
  7. I. Паспортная часть.
  8. I. Паспортная часть.
  9. I. Паспортная часть.
  10. I. Рабочая программа дисциплины

Согласно Бюджетного кодекса Украины Бюджетная программа - это совокупность мероприятий, направленных на достижение единой цели, задач и ожидаемого результата, определение и реализацию которых осуществляет распорядитель бюджетных средств соответственно возложенным на него функций».

Составными элементами бюджетной программы являются: цель; задача; направления деятельности; исполнитель; результативные показатели.

1) цель бюджетной программы - законодательно определенные основные цели, которых необходимо достичь в результате выполнения конкретной бюджетной программы;2) задачи бюджетной программы - конкретные цели, которых необходимо достичь в результате выполнения бюджетной программы на протяжении соответствующего бюджетного периода и оценить какие можно с помощью результативных показателей;3) направления деятельности - конкретные действия, направленные на выполнение задач бюджетной программы, с определением направлений расходования бюджетных средств. Направления деятельности должны отвечать задачам и функциям главного распорядителя бюджетных средств. Определение направлений деятельности обеспечивает реализацию бюджетной программы в пределах средств, выделенных на эту цель; 4) результативные показатели - количественные и качественные показатели, которые характеризуют результаты выполнения бюджетной программы и подтверждаются статистической, бухгалтерской и другой отчетностью и которые дают возможность осуществить оценку использования средств на выполнение бюджетной программы. Результативные показатели делятся на такие группы: ­ показатели продукта - используются для оценки достижения поставленных целей. Показателем продукта является, в частности, количество пользователей товарами (работами, услугами), произведенными в процессе выполнения бюджетной программы; ­ показатели затрат - определяют объемы и структуру ресурсов, которые обеспечивают выполнение бюджетной программы;­ показатели эффективности - определяются как отношение количества произведенных товаров (выполненных работ, предоставленных услуг) к их стоимости в денежном или количественном измерении (расход ресурсов на единицу показателя продукта);

- показатели качества - отображают качество произведенных товаров (выполненных работ, предоставленных услуг).

 

За каждой бюджетной программой, утвержденной законом о Государственном бюджете, главные распорядители бюджетных средств каждый год разрабатывают паспорта бюджетных программ.

Паспорт бюджетной программы - это документ, который определяет сумму средств, необходимых для выполнения бюджетной программы, законодательные основания ее реализации, цель, задачи, направления деятельности, ответственных исполнителей, результативные показатели и другие характеристики бюджетной программы, на основании которых осуществляется контроль за целевым и эффективным использованиям бюджетных средств и анализ выполнения бюджетной программы.

Паспорт бюджетной программы:

- формируется на основе бюджетных запросов главных распорядителей бюджетных средств, и соответствующих бюджетных назначений на соответствующий бюджетный период;

- разрабатывается главным распорядителем и в семидневный срок после вступления в силу Законом о Государственном бюджете Украины предоставляется Министерству финансов для согласования;

- утверждается общим приказом Минфина и соответствующего главного распорядителя бюджетных средств;

- утверждается в месячный срок со дня вступления в силу Закона о Государственном бюджете;

- по смыслу должен отвечать Закону о Государственном бюджете.

Копии утвержденных паспортов бюджетных программ, заверенные Минфином, передаются в Государственную казначейскую службу Украины.

Главный распорядитель в недельный срок со дня утверждения приказа о паспортах бюджетных программ доводит до распорядителей копии утвержденных паспортов соответствующих бюджетных программ. Распорядители информируют соответствующие органы Государственной казначейской службы Украины путем представления им копий утвержденных паспортов соответствующих бюджетных программ.

Если паспорт бюджетной программы не отвечает Закону о Государственном бюджете, Министерство финансов имеет право в десятидневный срок со дня его получения возвратить такой паспорт соответствующему главному распорядителю на доработку.

Правила составления, форма паспорта бюджетной программы и форма информации о его выполнении регламентированы Министерством финансов Украины.

 

 

ДАЙТЕ ОТВЕТЫ НА ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ:

1. Отношение количества произведенных товаров (выполненных работ, предоставленных услуг) к их стоимости в денежном или количественном измерении – это:

а) показатели эффективности;

б) показатели качества;

в) показатели затрат;

г) показатели продукта.

 

2. Бюджетным регулированием не является:

а) движение бюджетных ресурсов в форме субсидий, субвенций и дотаций из вышестоящего бюджета в низший;

б) перераспределение средств внутри бюджетной системы с целью сбалансирования всех видов бюджетов;

в) функция управления бюджетными ресурсами;

г) комплекс организационно-технических, методических и методологических мероприятий по определение доходов и расходов бюджета на будущий бюджетный год.

 

3. К составным элементам бюджетной программы относятся:

а) цель и задачи бюджетной программы;

б) направления деятельности бюджетной программы;

в) результативные показатели бюджетной программы;

г) все ответы верны.

4. Показатели продукта используются для:а) оценки достижения поставленных целей; б) определения объема и структуры ресурсов;в) определения отношения количества произведенных товаров (выполненных работ, предоставленных услуг) к их стоимости в денежном или количественном измерении;

г) отображения качества произведенных товаров (выполненных работ, предоставленных услуг).

 

5. Программно – целевой метод планирования бюджетных показателей предусматривает:

а) разработку главной цели распорядителей средств, целей и задач бюджетных программ и направлений деятельности, показателей расходов и результатов и т.п.

б) расчет бюджетных показателей в разрезе отдельных статей доходов и расходов по каждому учреждению, исходя из установленных целей;

в) планирование бюджета как совокупности бюджетных программ;

г) вычисление целевых показателей путем определения влияния на них разных факторов и математического моделирования.

6. Паспорт бюджетной программы - это:

а) документ, подготовленный главным распорядителем бюджетных средств, который содержит предложения с соответствующим обоснованием относительно объема бюджетных средств, необходимых для его деятельности на следующие бюджетные периоды;

б) основной плановый финансовый документ бюджетного учреждения, которым на бюджетный период устанавливаются полномочия относительно получения поступлений и распределение бюджетных ассигнований на взятие бюджетных обязательств и осуществление платежей для выполнения бюджетным учреждением своих функций и достижение результатов, определенных соответственно бюджетным назначениям.

в) документ, который определяет цель, задачи, направления использования бюджетных средств, ответственных исполнителей, результативные показатели и другие характеристики бюджетной программы соответственно бюджетному назначению, установленному законом о Государственном бюджете Украины (решением о местном бюджете).

7. Показатели затрат определяют:

а) оценку достижения поставленных целей; б) объемы и структуру ресурсов, которые обеспечивают выполнение бюджетной программы;в) качество произведенных товаров (выполненных работ, предоставленных услуг);г) отношение количества произведенных товаров (выполненных работ, предоставленных услуг) к их стоимости в денежном или количественном измерении.

 

8. Бюджетное регулирование - это:

а) совокупность юридических норм, на которых базируется и действует бюджетная система государства, определяется компетенция центральных и местных органов государственной власти и государственного управления относительно составления, рассмотрения, утверждения и исполнение бюджета;

б) научно обоснованный процесс определения объемов и источников формирования и направлений использования централизованного фонда денежных средств государства;

в) ежегодное перераспределение общегосударственных централизованных финансовых ресурсов между разными звеньями бюджетной системы с целью сбалансирования бюджетов на уровне, необходимом для выполнения местными органами их функций;

г) совокупность мероприятий, направленных на достижение единой цели, задач и ожидаемого результата, определение и реализацию которых осуществляет распорядитель бюджетных средств соответственно возложенным на него функций.

 

9. Программно-целевой метод в бюджетном процессе - это:

а) вычисление плановых показателей на основе определения влияния на них разнообразных факторов, основывается на моделировании бюджетных показателей;

б) главный метод бюджетного планирования, с помощью которого удается достичь согласованности между источниками поступлений и источниками расходов по видам и регионами, установить взаимосвязь с общей величиной финансовых ресурсов в государстве по ведомствам, министерствам, регионам и соответствующими нуждами, которые могут быть обеспечены;

в) метод управления бюджетными средствами для достижения конкретных результатов за счет средств бюджета с применением оценки эффективности использования бюджетных средств на всех стадиях бюджетного процесса;

г) метод, который базируется на использовании норм и нормативов, установленных по отношению как к детальным, так и к обобщающим показателям и является основным при расчете расходов на текущее содержание бюджетных учреждений.

 

10. Бюджетная программа это:

а) документ, подготовленный главным распорядителем бюджетных средств, который содержит предложения с соответствующим обоснованием относительно объема бюджетных средств, необходимых для его деятельности на следующие бюджетные периоды;

б) основной плановый финансовый документ бюджетного учреждения, которым на бюджетный период устанавливаются полномочия относительно получения поступлений и распределение бюджетных ассигнований на взятие бюджетных обязательств и осуществление платежей для выполнения бюджетным учреждением своих функций и достижение результатов, определенных соответственно бюджетным назначениям;

в) совокупность мероприятий, направленных на достижение единой цели, задач и ожидаемого результата, определение и реализацию которых осуществляет распорядитель бюджетных средств соответственно возложенным на него функций;

г) паспорт бюджетной программы - документ, который определяет цель, задачи, направления использования бюджетных средств, ответственных исполнителей, результативные показатели и другие характеристики бюджетной программы соответственно бюджетному назначению, установленным законом о Государственном бюджете Украины (решением о местном бюджете).

 

11. Показатели эффективности:

а) используются для оценки достижения поставленных целей; б) определяют объемы и структуру ресурсов, которые обеспечивают выполнение бюджетной программы;

в) отображают качество произведенных товаров (выполненных работ, предоставленных услуг);

г) определяются как отношение количества произведенных товаров (выполненных работ, предоставленных услуг) к их стоимости в денежном или количественном измерении.

12. Бюджетное ассигнование - это:

а) полномочия, предоставленные распорядителю бюджетных средств согласно бюджетному назначению на принятие бюджетного обязательства и осуществление платежей с конкретной целью в процессе исполнения бюджета;

б) полномочия, предоставленные руководителю бюджетного учреждения согласно его функциональным обязанностям, который несет материальную ответственность за сохранность бюджетного имущества;

в) денежные средства, выделенные распорядителю бюджетных средств согласно бюджетному назначению на осуществление платежей с конкретной целью в процессе исполнения бюджета;

г) денежные средства, которые выделяются главному распорядителю бюджетных средств для перечисления распорядителю бюджетных средств низшего уровня согласно цели их использования.

 

13. Особыми составляющими программно-целевого метода в бюджетном процессе являются:

а) бюджетные программы;

б) ответственные исполнители бюджетных программ;

в) паспорта бюджетных программ;

г) все ответы верны.

 

14. Ответственным исполнителем бюджетных программ может быть:

а) главный распорядитель бюджетных средств;

б) получатель бюджетных средств;

в) государственное предприятие;

г) бюджетное учреждение.

 

15. Бюджетное регулирование - это:

а) влияние со стороны государства или территориальных органов власти на процесс общественного производства через использование бюджетного механизма с целью создания благоприятных условий функционирования народного хозяйства;

б) сознательное влияние органов власти определенного территориального уровня на отдельные бюджеты с целью их развития и усовершенствование экономических отношений;

в) комплекс мероприятий по формированию и использованию бюджетного фонда с целью повышения благосостояния населения;

г) отношения между разными уровнями власти по поводу формирования и использования бюджетных фондов.

 

16. Объемы и структуру ресурсов, которые обеспечивают выполнение бюджетной программы определяют:

а) показатели эффективности;

б) показатели качества;

в) показатели затрат;

г) показатели продукта.

 

17. Цель внедрения программно-целевого метода в бюджетный процесс в Украине определена:

а) распоряжением Кабинета министров Украины;

б) постановлением Министерства финансов Украины;

в) указом Президента Украины;

г) постановлением Верховной Рады Украины.

 

18. К результативным показателям бюджетной программы относятся:

а) показатели затрат;

б) показатели качества;

в) показатели эффективности;

г) все ответы верны.

 

19. Перечень результативных показателей относительно каждой бюджетной программы разрабатывается:

а) Кабинетом Министров Украины;

б) Министерством финансов Украины;

в) Верховной Радой Украины;

г) главными распорядителями бюджетных средств;

 

20. Совокупность мероприятий, направленных на достижение единой цели, задач и ожидаемого результата, определение и реализацию которых осуществляет распорядитель бюджетных средств соответственно возложенным на него функций это:

а) бюджетная программа;

б) смета;

в) паспорт бюджетной программы;

г) план доходов и расходов бюджетных учреждений.

21. Кто устанавливает Правила составления паспортов бюджетных программ и отчетов об их выполнении:

а) Кабинет Министров Украины;

б) Министерство финансов Украины;

в) главный распорядитель бюджетных средств;

г) ответственный исполнитель бюджетных программ.

 

22. Полномочие, предоставленное распорядителю бюджетных средств на взятие бюджетного обязательства и осуществление платежей с конкретной целью в процессе выполнения бюджета - это определение:

а) бюджетного запроса;

б) бюджетного ассигнования;

в) бюджетной росписи;

г) бюджетного обязательства.

 

23. Составными элементами бюджетной программы являются:

а) цель программы, задачи и ожидание результата;

б) ответственный исполнитель бюджетной программы;

в) главный распорядитель бюджетных средств;

г) показатели результативности программы.

 

24. Для оценки достижения поставленных целей используются:

а) показатели эффективности;

б) показатели качества;

в) показатели затрат;

г) показатели продукта.

 

25. Документ, который определяет цель, задачи, направления использования бюджетных средств, ответственных исполнителей, результативные показатели и другие характеристики бюджетной программы соответственно бюджетному назначению, установленным законом о Государственном бюджете Украины (решением о местном бюджете) – это:

а) бюджетная программа;

б) смета;

в) паспорт бюджетной программы;

г) план доходов и расходов бюджетных учреждений.

 

Задание

На основе изученного материала свяжите приведенные ниже бюджетные термины с их определением. Для этого проставить по левую сторону от номера понятия соответствующую букву.

Определение понятий

Понятие Определение
1. Бюджетная программа А. Совокупность мероприятий, направленных на достижение единой цели, задач и ожидаемого результата, определение и реализацию которых осуществляет распорядитель бюджетных средств соответственно возложенных на него функций
2. Паспорт бюджетных программ Б. Документ, который содержит полную информацию о бюджетной программе и применяется для осуществления мониторинга, оценки реализации и контроля эффективности выполнения бюджетной программы и целевого использования бюджетных средств
3. Показатели выполнения бюджетных программ В. Статистические индикаторы, которые соотносятся с основной целью деятельности учреждения и бюджетной программы и характеризуют успешность выполнения программы путем количественного определения результатов от предоставления бюджетных услуг
4. Ответственный исполнитель бюджетных программ Г. Главный распорядитель бюджетных средств по бюджетным программам, выполнение которых обеспечивается его аппаратом и/или распорядитель бюджетных средств низшего уровня, который выполняет бюджетные программы в системе главного распорядителя
5. Управление бюджетными средствами Д. Совокупность действий участника бюджетного процесса соответственно его полномочиям, связанным с формированием и использованием бюджетных средств, осуществлением контроля за соблюдением бюджетного законодательства, которые направлены на достижения целей, задач и конкретных результатов своей деятельности и обеспечение эффективного, результативного и целевого использования бюджетных средств
6. Бюджетное ассигнование Е. Формируется для осуществления непредвиденных расходов, которые не имеют постоянного характера и не могли быть предусмотрены во время составления проекта бюджета
7. Бюджетное назначение Ж. Полномочие распорядителя бюджетных средств, предоставленное соответственно бюджетному назначению, на взятие бюджетного обязательства и осуществление платежей, которое имеет количественные, времени и целевые ограничения
8. Главные распорядители бюджетных средств З. Документ, подготовленный главным распорядителем бюджетных средств, который содержит предложения с соответствующими обоснованиями относительно объема бюджетных средств, необходимых для его деятельности на следующие бюджетные периоды
9. Распорядитель бюджетных средств И. Бюджетное учреждение в лице ее руководителя, уполномоченное на получение бюджетных ассигнований, взятие бюджетных обязательств и осуществление расходов из бюджета
10. Программно-целевой метод К. Метод управления бюджетными средствами для достижения конкретных результатов за счет средств бюджета с применением оценки эффективности использования бюджетных средств на всех стадиях бюджетного процесса

 




Дата добавления: 2015-01-05; просмотров: 103 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав




lektsii.net - Лекции.Нет - 2014-2024 год. (0.016 сек.) Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав