Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Понятие и принципы финансовой политики

Понятие и принципы финансовой политики

Финансовая политика — это особая сфера деятельности государства, направленная на мобилизацию финансовых ресурсов, их рациональное распределение и эф­фективное использование для осуществления государством его функций.

Государство является главным субъектом проводимой финансовой политики. Оно разрабатывает стратегию основ­ных направлений финансового развития на перспективу, оп­ределяет тактику действий на предстоящий период, опреде­ляет средства и пути достижения стратегических задач.

Финансовая стратегия — долговременный курс финан­совой политики, рассчитанный на длительную перспективу и предусматривающий решение, как правило, крупномасштаб­ных задач.

Финансовая тактика — это методы решения финансо­вых задач на важнейших участках финансовой стратегии. Стра­тегия и тактика финансовой политики взаимосвязаны.

Общими принципами формирования финансовой политики государства являются:

1. Выработка научно обоснованной концепции разви­тия финансов. Она формируется на основе анализа состоя­ния экономики, перспектив ее стабилизации и развития про­изводительных сил и производственных отношений, разви­тия потребностей народного хозяйства и населения страны в финансовых ресурсах.

Целью научно обоснованной концепции развития финан­сов является наиболее полная мобилизация финансовых ре­сурсов, необходимых для удовлетворения потребностей раз­вития общества. Она предусматривает создание благоприят­ных условий для развития промышленного и сельскохозяй­ственного производства, непроизводственной сферы и пред­принимательской деятельности.

2. Концентрация части финансовых ресурсов в центра­лизованных фондах государства. Формирование централизованных фондов денежных средств государства осуществля­ется с целью обеспечения финансирования расходов на со­держание правительства, армии, судебно-исполнительных органов, учреждений образования, здравоохранения, куль­туры.

Формирование централизованных фондов денежных средств государства происходит как на стадии первичного рас­пределения национального дохода, так и в ходе перераспре­деления стоимости совокупного общественного продукта. При первичном распределении национального дохода государство получает в свое распоряжение часть национального дохода в форме налогов (НДС, акцизов и др.). В результате перераспределения в централизованные фонды государства поступает часть прибыли предприятий, акционерных обществ и личных доходов населения.

Централизация части финансовых ресурсов характерна для всех государств.

3. Определение основных направлений использования фи­нансовых ресурсов государства. Целью выработки основ­ных направлений является наиболее эффективное исполь­зование ресурсов путем распределения их прежде всего в приоритетные сферы, а также в социальную сферу. Достижение наибольших результатов при наименьших финансовых затратах остается первостепенной задачей как для государства в целом, так и для каждого хозяйствующего субъекта.

4. Осуществление практических действий, направлен­ных на достижение поставленных целей, определение финансового воздействия на развитие экономики. Для этого необходимо функционирование эффективного финансового механизма, который можно определить как совокупность способов организации финансовых отношений. Он включает:

Ø методы распределения национального дохода;

Ø способы образования государственных бюджетных фон­дов;

Ø методы образования государственных целевых фондов;

Ø виды платежей в бюджет и целевые фонды;

Ø финансовое планирование и прогнозирование;

Ø финансовый контроль.

5. Регулирование финансовых отношений с использованием научно обоснованной фискальной политики. Фискаль­ная политика — это политика правительства в области налогообложения и государственных расходов, часть финансовой политики, направленной на пополнение государствен­ной казны. Фискаль­ная политика как способ финансового регулирования осуществляется с помощью таких мощных рычагов, как на­логообложение и государственные расходы (бюджетные рас­ходы).