Читайте также:
|
1.Представительные органы государства:
- Парламент РК,
- Маслихаты,
2.Исполнительные органы государства:
- Правительство РК,
- Министерства и ведомства РК.
- Местные исполнительные органы общей компетенции - акимы,
- Местные и отраслевые и функциональные органы – территориальные органы министерств (ведомств) и органы исполнительной власти.
3. Специализированные финансовые орган государства
- Министерство финансов РК и его территориальные подразделения;
- Министерство экономики и бюджетного планирования и его территориальные подразделения;
- Национальный банк и подведомственные ему организации;
- Агентство по контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций.
Парламент РК через принятие законов определяет финансовую систему РК, обсуждает республиканский бюджет и отчеты о его исполнении, устанавливает государственные налоги и сборы, решает вопросы о государственных займах.
К основным полномочиям маслихата относится утверждение представляемого акимом проекта бюджета данной административно-территориальной единицы, изменений и дополнений, вносимых в него, и отчета о его исполнении.
Правительство РК:
- разрабатывает и представляет отчет о его исполнении,
- обеспечивает исполнение бюджета,
- дает заключение на проекты законов, предусматривающих сокращение государственных доходов или увеличение государственных расходов, которые могут быть внесены лишь при наличии положительного заключения Правительства РК.
Министерства РК организуют:
- финансовую деятельность на подведомственных им учреждениях и предприятиях,
- устанавливают нормативы использования полученной предприятиями прибыли,
- распределяют между подведомственными организациями полученные в централизованном порядке бюджетные ассигнования, а также лимиты кредитных ресурсов, выделенные в централизованном порядке по государственным каналам кредитования,
- осуществляет контроль за законным и эффективном использованием подведомственными субъектами государственных денежных средств.
Местные исполнительные органы разрабатывают проекты местных бюджетов, представляют его через акима на утверждение соответствующего маслихата, обеспечивает исполнение бюджета.
Тема №6. Правовые основы финансового планирования
1. Понятие финансового планирования, его объекты и стадии
2. Принципы финансового планирования.
3. Планово-финансовые акты и их признаки.
1. Понятие финансового планирования, его объекты и стадии.
Финансовое планирование - это процесс составления, рассмотрения, утверждения и организации исполнения финансовых планов. Объектом финансового планирования всегда выступает тот или денежный фонд. Каждый фонд состоит из 2 частей - приходной и расхс поэтому планирование охватывает собой как формирование так расходование в форме распределения. Любой финансовый план представляет собой смету доходов и расходов соответствующего денежного фонда. Процесс финансового планирования распадается на несколько стадий:
а) составление проекта финансового плана,
б) рассмотрение финансового плана,
в) утверждение финансового плана,
г) организация исполнения финансового плана и контроль за этим исполнением,
д) подведение итогов выполнения финансового плана.
Финансовые планы подразделяются на годовые и долгосрочные, но могут и быть планы другой продолжительности (полугодовые, квартальные).
Органы, осуществляющие процессы составления, рассмотрения, утверждения и организации исполнения финансовых планов, формируют систему планово-финансовых органов, или планово-финансовую структуру В практике финансового планирования встречаются 2 понятия: «финансовый год» и «финансовый период».
Финансовый год означает отрезок времени, в течение которого используется финансовый план. Он обычно приурочивается к периоду исполнения бюджета, равняется календарному году, т.е. с 1 января по 31 декабря включительно (в Великобритании, Японии, Канаде, Индии начинается с 1 апреля, в Швеции, Норвегии, Пакистане с 1 июля, в США с 1 октября).
Финансовый период - отрезок времени, охватывающий все стадии финансового планирования, т.е. начинается с начала работы по составлению проекта финансового плана и завершается утверждением отчета о его исполнении.
Принципы финансового планирования.
Принципы финансового планирования зависят от типа государства и той финансовой политики, которую он проводит.
В демократических странах руководствуются такими принципами, как:
1) гласность и публичность финансового планирования, особенно на таких стадиях, как утверждение финансового плана,
2) верховенство представительных органов власти в таком вопросе, как утверждение финансового плана в части общегосударственных денежных фондов,
3) контроль представительных органов государства за исполнением любых финансовых планов (независимо от того кем они утверждены представительными или исполнительными органами),
4) строгая законодательная регламентация всех стадий финансового планирования,
5) научность, обоснованность и достоверность фииансвого планирования,
6) детализированность финансвого планированность, максимальное сближение показателей акта об утверждении финансового плана с фактическими реалиями этого плана,
7) парламентский контроль за эмиссией денежных знаков и за такими методами добывания государственных денежных средств, как внутренние и внешние государственные займы.
Планово-финансовые акты и их признаки.
Планово-финансовые акты - это правовые акты, посредством которых происходит утверждение финансовых планов, в силу чего они приобретают свойство обязательного к исполнению предписания.
Они обладают всеми признаками юридического акта: порождают предельные правовые последствия, регулируют: общественные отношения, выступают в качестве юридического факта, лежащего в основе возникновения, изменения и прекращения финансовых правоотношений, наделяют их участников правами и обязанностями. Исполнение планово-финансовых актов обеспечивается принудительной силой государства, исполнение является основанием для привлечения к установленной ответственности.
Дата добавления: 2015-01-07; просмотров: 89 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |