Читайте также:
|
|
Доходы бюджета образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, поступлений целевых бюджетных фондов, других поступлений. Большинство неналоговых доходов не имеют фискально-постоянного характера, твердо установленной ставки. В отличие от других доходов неналоговые доходы бюджета не должны жестко планироваться, однако на практике, они планируются, как правило, на уровне поступлений предыдущего года. Одна из причин — наличие законодательных актов, стимулирующих этот процесс. Так, в соответствии со ст. 22 Закона РФ «Об основах бюджетных прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления» от 15.04.93 г. № 4807-1, представительные органы власти субъектов Федерации вправе принимать решения о создании целевых фондов за счет штрафных санкций.
Неналоговые доходы, как и налоговые, устанавливаются органами представительной власти Российской Федерации и ее субъектов для юридических и физических лиц. Неналоговые доходы могут иметь форму как обязательных, так и добровольных платежей. Значительная часть неналоговых доходов формируется за счет обязательных платежей. В нормативных документах указывается и на принудительное взыскание определенных платежей в случае их неуплаты.
Перечень неналоговых доходов является единым для бюджетов всех уровней и определяется бюджетной классификацией. Однако следует отметить, что в нормативных документах приводится различный состав неналоговых доходов. Так, в Федеральном законе «О бюджетной классификации РФ» от 15.08.96 г. № 115-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 02.03.98 г. № 31-ФЗ), состав неналоговых доходов несколько отличается от классификации Министерства финансов Российской Федерации. В Бюджетном Кодексе Российской Федерации к неналоговым поступлениям Причислены доходы в виде финансовой помощи, получаемой от иных бюджетов. В экономической литературе к неналоговым поступлениям относят и доходы целевых бюджетных фондов.
Неналоговые доходы включают[7]:
1. Доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от хозяйственной деятельности, в том числе:
· доходы от использования имущества, находящегося в государственной и Муниципальной собственности,
· дивиденды по акциям, принадлежащим государству.
· доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в том числе арендная плата за земли сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения, земли городов и поселков, а также прочие доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности.
· проценты, полученные от размещения в банках и кредитных организациях временно свободных средств бюджета.
· возмещение потерь сельскохозяйственного производства, связанных с изъятием сельскохозяйственных угодий.
· доходы от оказания услуг или компенсация затрат государства.
· перечисление прибыли Центрального Банка Российской Федерации.
· платежи от государственных организаций.
· плата за выделение квот вылова водных биологических ресурсов совместными предприятиям и иностранным лицами.
· прочие поступления от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от хозяйственной деятельности.
2. Доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в том числе:
· поступления от приватизации организаций, находящихся в государственной собственности.
· поступления от продажи государством принадлежащих ему акций организаций.
· доходы от продажи квартир.
· доходы от продажи государственных производственных и непроизводственных фондов, транспортных средств, иного оборудования.
· доходы от реализации конфискованного, бесхозного имущества, перешедшего в государственную собственность.
3. Доходы от реализации государственных запасов.
4. Доходы от продажи земли и нематериальных активов.
5. Поступления капитальных трансфертов из негосударственных источников, в том числе от резидентов и нерезидентов.
6. Административные платежи и сборы, в том числе:
· сборы, взимаемые Государственной автомобильной инспекцией (кроме штрафов).
· прочие платежи, взимаемые государственными организациями за выполнение определенных функций.
7. Штрафные санкции, возмещение ущерба, в том числе:
· поступление сумм за выпуск и реализацию продукции, изготовленной с отступлением от стандартов в технических условий.
· санкции за нарушение порядка применения цен.
· суммы, взыскиваемые с лиц, виновных в совершении преступлений и в недостаче материальных ценностей.
8. Доходы от внешнеэкономической деятельности, в том числе:
· проценты по государственным кредитам, предоставляемым Российской Федерацией правительствами иностранных государств.
· доходы от реализации государственных запасов.
· поступления сумм от централизованного экспорта.
· прочие поступления от внешнеэкономической деятельности.
9. Прочие неналоговые доходы.
Заключение
В данной работе рассмотрена тема анализа доходов государственного бюджета. На основании работы можно сделать следующие выводы:
Государство, выражая интересы общества в различных сферах жизнедеятельности, вырабатывает и осуществляет соответствующую политику - экономическую, социальную, экологическую, демографическую и др. Регулирующая функция государства в сфере экономики проявляется в форме бюджетно-финансового, денежно-кредитного, ценового механизмов, которые выступают в качестве средства взаимодействия объекта и субъекта системы государственного регулирования экономики.
Показатели доходов государственного бюджета можно классифицировать по следующим категориям: доходы: (текущие доходы (налоговые поступления, неналоговые поступления)); доходы от операций с капиталом (полученные официальные трансферты (текущие, капитальные)).
Важной "кровеносной артерией" бюджетно-финансовой системы являются налоги. Изъятие государством в свою пользу определенной части валового внутреннего продукта в виде обязательного взноса и составляет сущность налога. Функция налогов показывает, каким образом реализуется общественное назначение данной экономической категории как инструмента стоимостного распределения и перераспределения доходов государства. Отсюда возникает главная распределительная функция налогов, отражающая их сущность как особого централизованного звена распределительных отношений. Доходы бюджета образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, поступлений целевых бюджетных фондов, других поступлений. Большинство неналоговых доходов не имеют фискально-постоянного характера, твердо установленной ставки. В отличие от других доходов неналоговые доходы бюджета не должны жестко планироваться, однако на практике, они планируются, как правило, на уровне поступлений предыдущего года.
Литература
1. Бюджетная система РФ. Учебник. /Под ред. М. В. Романовского. 2009.
2. Гулаев В. «Налоги принимаем даже наличными». / Экономика и жизнь. N40 октябрь, 2007 год.
3. Ермаков В.В. «Проведение зачетов и возвратов по суммам налогов и пеням, неправомерно начисленным и уплаченным налогоплательщиками»./ ж-л «Институт налогоплательщика» N2 2007 год.
4. Зверховский В.А. «Изменения в налоговом законодательстве. Произведенные и предстоящие» / Российский налоговый курьер N2,3 за 2009 год.
5. В.Кашин «Налоговая стратегия для чрезвычайного бюджета». / Экономика и жизнь. N 41 октябрь, 2009 год.
6. Камышан В.А. «Налоговый контроль в условиях кризиса». / Российский налоговый курьер N3 2007 год.
7. Лайкам К. «Оптимизация распределения налогов между федеральными и региональными уровнями бюджетной системы» / «Вопросы экономики» октябрь 2008 г.
[1] Бюджетная система РФ. Учебник. /Под ред. М. В. Романовского. 2009. С. 328.
[2] Зверховский В.А. «Изменения в налоговом законодательстве. Произведенные и предстоящие» / Российский налоговый курьер N2,3 за 2009 год. С. 17.
[3] Бюджетная система РФ. Учебник. /Под ред. М. В. Романовского. 2009. С. 345.
[4] Зверховский В.А. «Изменения в налоговом законодательстве. Произведенные и предстоящие» / Российский налоговый курьер N2,3 за 2009 год. С. 23.
[5] Гулаев В. «Налоги принимаем даже наличными». / Экономика и жизнь. N40 октябрь, 2007 год. С. 34.
[6] Гулаев В. «Налоги принимаем даже наличными». / Экономика и жизнь. N40 октябрь, 2007 год. С. 38.
[7] В.Кашин «Налоговая стратегия для чрезвычайного бюджета». / Экономика и жизнь. N 41 октябрь, 2009 год. С. 32.
Дата добавления: 2015-01-12; просмотров: 96 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |