Читайте также:
|
1. Политический парламент: классификации и функции
Парламент (франц. говорить) – представительский орган законодательной власти, члены которого избираются путем голосования. Этот орган обладает монополией на принятие законов в государстве. Основная теория демократии (17018 в.) определила парламент как верховную власть в государстве. Парламент возник в 13 ст. в Англии.
Названия: Украина – ВРУ
Испания – Генеральные кортесы
Германия – Бундестаг
Швейцария – Национальная Ассамблея
Россия – Гос.Дума
Сербия – Собор
Португалия – Ассамблея Республики
Парламенты как правило ограничены следующими положениями:
1 – правительство пользуется правом законодательной инициативы
2 – большинство правительственных решений принимается и проводится в жизнь без решения парламента. Парламент лишь ободряет общий курс правительства.
3 – Правительства принимают решения об издании чрезвычайных законов
4 – контроль парламента за деятельностью правительства постепенно ограничивается
5 – принятия законов происходит не только при участии исполнительной власти, но и судебной
Парламент – это единственный институт, который может претендовать на представительство всего общества в целом.
Классификация парламентов.
Основанием классификации парламента является отношение представительного органа власти к исполнительной.
Парламенты бывают:
1 – доминирующие (наличие крайнего плюрализма, такие парламенты не способны формировать стойкие коалиции. Пример – Франция периода 4-й Республики)
2 – автономные парламенты контролируют законодательный процесс, не могут быть распущены, их нельзя принудить принимать не устраивающие их решения, не имеют достаточных рычагов для свержения исполнительной власти, не принуждают к жесткой партийной дисциплине, большое количество комитетов и подкомитетов. Примеры – США, Швеция.
3 - ограниченно-автономные парламенты - арена борьбы между правительством и оппозицией Пример - Великобритания.
4 - подчиненные - парламенты, где доминирует исполнительная власть над законодательной (Франция 4-я Республика)
5 - полностью подчиненные парламенты - переходные системы, где превалирует исполнительная власть (Узбекистан, Белоруссия, Татарстан, Туркменистан)
Функции парламентов:
1- функция легитимации власти
2 - представительская функция
3 - рекрутирование и социализация элиты
4 - воздействие на исполнительную властью и контроль над ней
Роли депутатов в парламенте:
1 - слуги избирателей (США)
2 - роли опекунов народа
3 - выражение депутатами мнения политической силы
4 - роль зеркала общества
Голосование в парламенте может быть всеобщим, поименным и тайным. Все зависит от того, какие особенности парламента и как голосуют.
Современные политические партии: сравнительный анализ
Дата добавления: 2015-01-30; просмотров: 135 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |