Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

d) Свобода передвижения.

В целом стратегия, направленная на выполнение первоочередных задач, указанных выше, может найти свое конкретное выражение только в общем плане свободы передвижения людей и путешествий.

Совещание, таким образом, признает:

I) вопросы, связанные со свободой передвижения людей и путешествий, нашедшие свое выражение в Манильской декларации по мировому туризму 1980 года, имеют важное и актуальное значение для развития современного мирового туризма;

II) Всемирная туристская организация проводит определенную работу по содействию в продвижении этого вопроса в практике международного сотрудничества в области туризма;

III) в условиях, направленных на содействие и развитие вопросов свободы передвижения людей и путешествий, необходимо должным образом учитывать социальное и экономическое развитие, суверенитет, существующие законодательства, правила и традиции каждой страны, права и обязанности ее граждан;

IV) государствам рекомендуется продолжать свои усилия по претворению в жизнь принципов и положений Манильской декларации, касающихся проблемы свободы передвижения людей и путешествий, и оказывать возможное содействие Всемирной туристской организации в этой работе.

Совещание, кроме того, обращает внимание на отдельную рекомендацию, принятую по этой теме.

Кроме того, Всемирное совещание по туризму

10. Призывает государства и все заинтересованные общественные и частные организации, а также Всемирную туристскую организацию принять во внимание руководящие принципы и положения, вытекающие из работы Совещания, с тем чтобы выполнить задачи, направленные на новый, более сбалансированный рост туризма в рамках своей политики развития и в духе Манильской декларации.

Организации и учреждения, которые необходимо мобилизовать

11. Полагает, что для распространения современных концепций и критериев туризма государства со временем должны будут содействовать практическому, разумному и эффективному проведению в жизнь Манильской декларации.

12. Считает, что правительства должны будут, таким образом, в соответствии с социальной, политической, экономической и административной структурой своих государств содействовать на различных уровнях жизни государства осуществлению действий, основанных на планах национального, регионального и местного значения.

В практическом плане им надлежит проводить работу:

a) в управлениях министерств, администрациях и разного рода

общественных организациях, которые будут прямо или косвенно

участвовать в проведении в жизнь Манильской декларации;

b) в других инстанциях, таких, как:

законодательные органы государств;

профсоюзные организации;

организации предпринимателей;

политические круги;

туристские предприятия;

туристский ассоциативный сектор;

молодежные организации;

сфера обучения;

средства информации;

религиозные учреждения.

Возможные планы действия

13. Рекомендует, принимая во внимание вышесказанное:

а) чтобы эти различные силы были, таким образом, вовлечены через отдельные или согласованные действия в деятельность по проведению в жизнь новой концепции туризма в соответствии с характером секторов деятельности, которые они представляют, и должны позволить, таким образом, осуществление лучшего планирования по внедрению понятий и критериев Манильской декларации;

б) чтобы в национальном плане правительства в рамках мер, принятых для содействия проведению в жизнь новой концепции туризма, поддерживали тесные контакты с профсоюзами, ассоциациями предпринимателей и другими заинтересованными организациями, принадлежащими к категориям, перечисленным выше, в пунктах "а" и "b", так как эти контакты, способствуя приближению национального общества в целом к целям и задачам Манильской декларации, помогли бы также правительствам принять во внимание потребность всех слоев населения в плане туризма при разработке специфических планов действий;

с) чтобы в международном плане, как это было принято Генеральной ассамблеей Всемирной туристской организации и как это подтвердила Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций, ВТО приняла все необходимые меры, консультируясь в случае надобности с другими международными организациями, для содействия проведению в жизнь принципов и основных направлений новой концепции туризма.

Направления для руководства в работе

14. Выражает пожелание, чтобы нижеследующие предложения были восприняты в конструктивном духе теми, кому предназначается настоящий документ, чтобы они стали основой постепенного применения на практике в четырех вышеуказанных сферах.

15. Рекомендует, чтобы государства приобщили к выводам Всемирного совещания в Акапулько документы, которые легли в основу дискуссии.

16. Рекомендует также, чтобы для достижения этих целей правительства выработали политику, для проведения которой должны быть привлечены в соответствии с их специфическими возможностями и призванием национальные администрации, центральные или децентрализованные, региональные администрации, субрегиональные и местного значения, частный сектор и общественные организации в соответствии с их полномочиями и возможностями туристской деятельности.

17. Рекомендует, кроме того, чтобы к этому общему действию были привлечены также национальные структуры законодательного, финансового характера, профсоюзные организации, организации предпринимателей, политические силы, религиозные учреждения, профессиональные и ассоциативные круги туризма и любая другая инстанция или заинтересованная общественная организация с целью координации действий:

a) всеобщего признания права на отдых и на проведение свободного времени для всех слоев населения и особенно на оплачиваемые отпуска для наемных рабочих;

b) постепенного улучшения использования свободного времени;

c) осуществления мер, направленных на рассредоточение отпусков во времени и в зависимости от требований производственного процесса;

d) упрощения там, где это возможно, формальностей, связанных с путешествиями, в плане въезда и выезда за пределы территории, таможенных формальностей, валютных норм и медицинских правил;

e) улучшения условий перевозок (воздушных, железнодорожных, морских, автодорожных), например, путем разработки льготных тарифов или любой другой формы для привлечения к поездкам категорий отдыхающих со средним и незначительным доходом, молодежи, людей преклонного возраста и людей с физическими недостатками;

f) оборудования и расширения инфраструктуры приема, делая ее более простой и оперативной для категорий населения с незначительным доходом, соблюдая при строительстве, выборе строительных материалов, в оформлении и предоставлении услуг концепции, отвечающие традициям страны;

g) охраны окружающей среды, экологической структуры и природного, исторического и культурного достояния страны;

h) качественно оптимального использования существующих или потенциальных туристских ресурсов страны, включающих особенно природное, культурное, художественное, историческое и духовное достояние, принцип подлинности, оберегая их от искажения и фальсификации;

i) включения туризма в программы обучения, предназначенные для всех категорий молодежи, подчеркивая особым образом новые принципы и концепции туризма;

j) материальной и моральной помощи отдельным людям и коллективам в целях упрощения проведения в жизнь концепции в плане оплачиваемых отпусков;

k) создания оборудования, соответствующего средствам, которыми располагают вновь приобретающие право на отпуск;

I) принятия финансовых и технических мер, направленных на увеличение покупательной способности граждан;

m) оптимального развития распределения туристских потоков по национальной территории в целом;

n) значения, признаваемого за туризмом общественным мнением и правительственными кругами, которое должно быть равным значению, признаваемому за другими секторами жизни государств;

о) принятия мер, обеспечивающих, начиная со школьного периода, подготовку гражданина к двойной роли, которую он должен играть или как "гость/посетитель", или как "хозяин/посещаемый";

р) введения на всех соответствующих уровнях систем просвещения и в соответствующий дидактический материал нового освещения, которое несет стремление к лучшему использованию свободного времени, включая передвижение людей как следствие этого;

q) выпуска объективного и в достаточном количестве информационного материала для передачи в распоряжение средств связи, туроператоров и потребителей;

r) постоянной работы по воспитанию общественного мнения с целью обеспечения взаимного уважения между туристами и местным населением.