Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Тема 6. Правовое содействие формированию структуры и инфраструктуры товарного рынка.

План:

1. Понятие товарного рынка.

2. Организация сбыта товаров предприятиями-изготовителями.

3. Основные субъекты оптового рынка

4. Товарные биржи

Деятельность огромного количества хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство и реализацию товаров, иные виды бизнеса, упорядочивается и развивает­ся под воздействием требований рынка. Рынок составляет экономическую среду торгового и другого предпринима­тельства. Он представляет собой сложный социально-экономический механизм, который требует изучения и по­стоянного совершенствования.

Рыночная экономика состоит из совокупности взаимосвя­занных рыночных секторов: рынок труда, рынок капиталов, фондовый рынок, страховой рынок и др. Работа всех этих сек­торов регулируется рыночными механизмами и институтами и вместе с тем подчиняется требованиям правовой системы.

Основу рыночной экономики составляет товарный ры­нок как система субъектов экономики и их отношений, целью которых является купля-продажа товаров. Посредством рыночных отношений осуществляется реализация товаров, обеспечивается признание общественного характера созда­ющего их труда. В рамках товарного рынка протекает про­цесс товарного обращения, совокупность взаимосвязанных актов купли-продажи массы товаров, создаваемых в раз­личных областях хозяйственной деятельности.

Становление рыночных отношений в России требует формирования структуры товарного рынка и обслуживаю­щей его инфраструктуры.

Структура товарного рынка представляет собой совокуп­ность объединяемых договорно-хозяйственными связями звеньев, участвующих в продвижении товаров от изготови­телей к потребителям.

Коммерческое право регулирует деятельность оптового товарного рынка. Оптовый товарный рынок образуют взаимосвязанные действия изготовителей товаров, оптовых торговых и посреднических организаций по реализации то­варов, а также розничных торговых и иных организаций и индивидуальных предпринимателей, приобретающих то­вары для предпринимательских и производственных целей либо для обеспечения собственной деятельности.

Совершенствование структуры товарного рынка осуществля­ется при прямом воздействии права. Имеются различные федеральные законы, указы Президента РФ и постановле­ния Правительства РФ по вопросам построения в России системы рыночных экономических отношений, формирова­нию товарного рынка. Некоторые правовые акты носят разносторонний, комплексный характер.

Участники товарного рынка подразделяются на три ос­новные группы: 1) изготовители товара; 2) оптовые торго­вые и иные посреднические организации; 3) розничные тор­говые организации и организации-потребители.

Процесс перехода к рыночным отношениям повлек за собой изменения в целях деятельности, во внутреннем пост­роении каждого из названных видов участников торговой деятельности.

Для производственных организаций основной целью деятельности в рыночных условиях является не просто изготовление товаров, но успешная их реализация и полу­чение прибыли от продаж. Налаживание сбыта, максимиза­ция дохода от реализации товаров - это новая задача для многих российских предприятий. В советский период почти вся производимая продукция распределялась плановыми органами, и проблемы сбыта фактически не существовало. Теперь же каждая производственная организация обязана совмещать функции изготовителя и продавца, причем фун­кция реализации является превалирующей. Многие произ­водители пока не могут успешно справиться с этой задачей.

Необходимость налаживания продажи своего товара потребовала изменений во внутреннем построении про­изводственных организаций. Такое реформирование состо­яло, прежде всего, в расширении и укреплении изготовите­лями своих сбытовых служб, в создании коммерческих (торговых), маркетинговых и рекламных подразделений, постоянно действующих демонстрационных залов, выста­вочных павильонов и др. Потребовалось обучение сотруд­ников правилам договорной работы, точному выполнению заказов потребителей, оперативному реагированию на из­менения спроса.

Производственные организации предусматривают раз­личные решения для осуществления сбыта товара через за­висимых посредников — подобная практика называется со­зданием горизонтальных сбытовых (маркетинговых) сетей.

Так, несколько изготовителей могут объединять свои уси­лия в совместном освоении определенных участков рынка, используя для этого имеющиеся складские и торговые под­разделения. Возможно образование несколькими изготови­телями зависимой (дочерней) организации или группы та­ких организаций, на которые учредители возлагают сбыт своих товаров.

Развивая сбытовую сеть, производственные организа­ции нередко создают собственную систему баз и магазинов. Такие магазины создаются, прежде всего, в том же городе, где находится само предприятие. В России их традиционно называют заводские или фирменные магазины.

В западных странах производители постоянно ведут ра­боту по совершенствованию сбыта. Причем этот участок считается важнейшим, определяющим на перспективу дея­тельность фирмы. Там администрация любого предпри­ятия исходит из общепризнанного положения, что без искусства продавать продукцию трудовой деятельности становится бессмысленной сама эта деятельность. Понима­ние этой истины должно быть у каждого российского биз­несмена.

Из вышесказанного можно вывести важное положение коммерческого права, действующее для всякого предпринима­тельства: прежде чем начинать производство товара, необ­ходимо наладить его надежный, устойчивый сбыт.

Сегодня в России проблема восстановления прежних объемов и расширения производства упирается в необходи­мость создания работоспособных сетей сбыта товаров. Это относится как к деятельности начинающих бизнесменов, так и к огромному числу предприятий с неработающими цехами или неиспользуемым оборудованием.

Известны трудности наших сельскохозяйственных про­изводителей. Между тем у нас лишь 28% сельскохозяйствен­ных организаций и 22% фермерских хозяйств имеют налажен­ный, устойчивый выход на оптовый рынок, остальные 70% не знают, куда пристраивать произведенную продукцию. В ре­зультате в стране с нашими огромными производственными площадями мы половину продовольствия закупаем по импор­ту. В то же время в США 45% сельхозпродукции вывозят и реализуют кооперативы, создаваемые фермерами, а остальное закупают и вывозят специализированные заготовительные организации. Отсюда необходимость создания эффективных систем сбыта отечественных товаров.

Теперь об оптовых торговых и иных посреднических организациях. Здесь происходят наиболее значительные структурные изменения. Именно оптовой торговле в ее раз­личных организационных формах принадлежит главная роль в создании единого внутреннего рынка. Оптовая тор­говля традиционно является одним из ключевых звеньев в хозяйственном комплексе, выполняя важные функции взаи­мосвязей между производством и потреблением.

В мире общераспространенна тенденция к переложению функции сбыта товаров на посредников. На Западе опто­вые фирмы представляют собой высокоэффективные хо­зяйственные структуры, способные успешно продвигать ог­ромные массы разнообразных товаров. Для этого они располагают мощным складским хозяйством, транспорт­ными терминалами, базами на всей территории страны. Они используют новые технологии и методы, которые по­зволяют оптимизировать торговые и финансовые опера­ции, способствуют снижению цен и улучшению обслужива­ния покупателей. Большое значение имеет использование единых правил кодирования, электронных систем учета то­варов, оформления заказов и проведения расчетов.

В нашей стране отстает развитие посреднических организаций. Большинство их незначительны по размерам. Главные их слабости - в отсутствии крупных баз, складов, холодильников, а также сети вспомогательных звеньев в регионах страны. Почти 70% оптовых и посреднических организаций не имеют собственного складского хозяйства и не могут осуществлять реальную работу с товаром.

Положительный зарубежный опыт свидетельствует о необходимости создания оптовыми организациями в краях и областях множества вспомогательных звеньев, обеспечи­вающих продвижение товаров по стране. Согласно статис­тике, в странах Европейского союза 95% товаров поступает в магазины через товаропроводящие сети.

Опыт показывает, что требуется организационная и финансовая зависимость периферийных звеньев от голов­ной фирмы. Многочисленные попытки наших предприни­мателей создать сбытовые сети на основе торговых догово­ров с фирмами в других регионах страны заканчивались' провалом. Эти фирмы обычно исчезали с полученным това­ром и деньгами. На этом деле пострадало немало начинаю­щих бизнесменов.

Поэтому целесообразно создавать сбытовые звенья в качестве филиалов головной организации либо - что не­сколько сложнее - в виде дочерних фирм. Права руководи­теля филиала ограничены доверенностью. С руководите­лем филиала, как и с другими работниками, заключается договор о полной материальной ответственности. Следует учитывать и достигаемое при этом сокращение трансакци­онных издержек, поскольку операции между центром и структурными подразделениями фирмы не требуют офор­мления договоров (и не облагаются налогами).

Для усиления финансовой зависимости можно ограни­чить права руководителей филиалов по распоряжению де­нежными средствами на банковском счете, указав в дове­ренности руководителя филиала, что договор с банком филиал заключает по согласованию с руководством голов­ной фирмы. В договоре можно предусмотреть, что поступа­ющие средства свыше определенной суммы незамедлитель­но перечисляются транзитом на указываемый в договоре счет фирмы. Возможны ограничения в размерах денежных сумм, расходуемых филиалом со своего счета.

На Западе широко практикуется создание производите­лями и оптовыми организациями сетей торговых агентств. Торговые агентства и агенты - это особый вид посредни­ков. Они подыскивают покупателей товара, проводят с ним переговоры и сообщают информацию фирме-продавцу. Агент получает вознаграждение в виде процентов от сделок, заключенных при его содействии.

Создание сбытовых сетей требует немалых средств и усилий. Приходится на местах подбирать деловых партне­ров, подыскивать помещения, оборудовать их. Однако этот метод оправдывает себя, так что идти лучше этим путем.

Изменения произошли и в такой важной группе субъектов, как приобретатели товара. Любая организация вынуждена постоянно закупать различные материальные и товарные ресурсы, ибо это служит условием жизнедеятельности. Лик­видация существовавшей системы централизованного обес­печения ресурсами потребовала перестройки буквально в каждой организации. Здесь необходимые изменения состоят в укреплении собственных служб снабжения, налаживании ус­тойчивых связей с изготовителями необходимых ресурсов и надежными снабженческими организациями.

Для крупных и средних потребителей выгодно созда­ние дочерних снабженческих фирм, так как они в отличие от собственных отделов снабжения способны осуществ­лять комплексное снабжение. Целесообразно создавать снабженческие фирмы, обслуживающие сразу несколько производителей. В этом случае расширяются возможности маневра ресурсами путем взаимного обмена или займа из имеющихся излишков у других организаций. Кроме того, в перечень товаров, которые приходится предлагать для встречных продаж или мены, включается ассортимент то­варов, изготавливаемых не одной, а всеми фирмами-учре­дителями.

В стране образовано немало объединений в виде союзов и ассоциаций. Важно полнее подчинять их деятельность целям формирования рынка. Закон объявляет такие объ­единения некоммерческими организациями, поэтому их задачи должны носить особый характер: изучение возмож­ностей сбыта товаров участниками объединения, сбор ин­формации о контрагентах, помощь в проведении реклам­ных кампаний, организация ярмарок и выставок и другие действия в интересах участников объединения.

Совершенствованию организации товародвижения, опти­мизации процесса доведения товаров до потребителей со­действует вступление субъектов рынка в различные нефор­мальные сообщества. Речь идет об образовании договорных или, как их чаще называют, контрактных, объединений. Такие формирования в зарубежной литературе именуются по-разному: связанные предприятия, система компаний, то­варищества второй группы, интегрированные структуры и др. Задачей их деятельности является рационализация про­цесса торговли путем создания эффективной цепи беспере­бойного доведения товара от изготовителя до потребителя. За рубежом они получили огромное распространение и оказывают мощное влияние на торговый оборот.

Одним из известных видов контрактных объединений являются простые товарищества, создаваемые путем за­ключения договоров о совместной деятельности. Необхо­димые признаки простого товарищества: заключение уча­стниками договора о создании такого товарищества либо просто договора о совместной деятельности; объединение имущества, средств, профессиональных знаний, деловых связей и обособление этого имущества в качестве общей до­левой собственности; учет общего имущества на отдельном балансе одним из участников; выдача участниками доверен­ности лицу, на которое возложено ведение общих дел.

Объединение в простое товарищество способно дать зна­чительный экономический эффект. Оно позволяет участни­кам использовать объединенные денежные средства, что предпочтительнее получения кредита от банков. Появляет­ся возможность использовать в общих целях складское хо­зяйство, транспортные средства и иное имущество отдель­ных партнеров. Каналы сбыта и возможности снабжения, имеющиеся у одного из участников, могут использоваться в интересах других участников.

Видом контрактных объединений являются консорциу­мы. Они образуются предпринимательскими организация­ми для решения общих хозяйственных задач: реконструк­ции зданий, строительства складов, транспортных узлов, систем связи, прокладки дорог и т.д. ГК не упоминает о та­ких формированиях, и их приводится создавать в качестве простых товариществ.

Находят применение такие образования, как финансово-промышленные группы. В 2004 г. их было зарегистрировано более 70, некоторые из них достаточно известны. В Феде­ральном законе от 30.11.1995 № 190-ФЗ «О финансово-промышленных группах» не получили необходимого рас­крытия и закрепления возможности таких групп, что негативно сказывается на их деятельности. Названный За­кон предусмотрел необходимость государственной регист­рации финансово-промышленных групп, придав им само­стоятельный правовой статус, что совершенно не отвечает природе этих формирований, которые являются классичес­кими контрактными объединениями. Вследствие недостат­ков в законодательном регулировании создание финансо­во-промышленных групп не дает их участникам заметных выгод и преимуществ.

Статьи 105 и 106 ГК о дочерних и зависимых обществах предусматривают возможность создания неформальных сооб­ществ, построенных на участии капиталов различных органи­заций в уставных фондах друг друга. Такое участие дает высо­кий консолидирующий эффект. Подобные интегрированные образования, называемые холдингами, также являются видом контрактных объединений. Статья 6 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» преду­сматривает заключение договоров между основными и дочер­ними обществами, в силу которых основные общества вправе давать дочерним обязательные указания относительно их дея­тельности. Аналогичный порядок применяется также в обще­ствах с ограниченной ответственностью.

В торговле достаточно широко распространены кон­трактные оптово-розничные объединения. Во главе их обыч­но стоит крупная оптовая фирма, которая закупает товары у производителя по льготной цене, а затем распределяет их по магазинам, входящим в объединение. Для укрепления связей оптовик оказывает розничным организациям услуги в виде предоставления товарных кредитов, скидок с цены, централизованного обеспечения рекламными материала­ми. Розничная организация, получая долю выгоды за счет крупных сделок оптовика, заинтересована в приобретении и продаже в первую очередь его товаров.

За рубежом распространены и другие виды контракт­ных объединений. Договоры заключают производственные, транспортные, торговые и иные фирмы. Обычно они офор­мляются на несколько лет. Эти договоры создают на рынке «неформальные субъекты». Хотя подобные сообщества и не обладают организационной целостностью, поскольку не являются юридическими лицами, обязательность догово­ров и риск ответственности сплачивают его участников ни­чуть не слабее, чем слияние в единое юридическое лицо.

Контрактные объединения - чрезвычайно значимое яв­ление. Во всем мире они служат важными звеньями струк­туры рынка. Они должны активно внедряться и в россий­скую хозяйственную практику.

Особого внимания требуют специальные субъекты, действующие в сфере торгового оборота в качестве органи­заторов товарного рынка. Развитие таких субъектов - обя­зательное условие формирования структуры товарного рынка. Между тем в их организации и деятельности есть значительные просчеты.

Так, серьезнейшие проблемы имеются в правовом ре­гулировании товарных бирж. Их организация и деятельность в настоящее время регламентируется Законом РФ от 20.02.1992 № 2383-1 «О товарных биржах и биржевой тор­говле» и рядом других актов. Закон детально определяет порядок биржевых торгов, копируя зарубежные правила. Однако из-за существенных недостатков в построении и организации деятельности российские товарные биржи яв­ляются таковыми лишь по названию, фактически выступая антиподами бирж.

Достаточно сравнить их основные характеристики.