Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Тема 4. Регулирование обращения отдельных видов товаров

План:

1. Цели регулированияобращения отдельных видов товаров

2. Правовые основания, условия и порядок ограничения реали­зации отдельных видов товаров.

3. Законодательное установление перечней вещей, изъятых из оборота. Ограничение оборота отдельных видов

Правовой режим товаров в торговле - это совокупность правил, определяющих:

- порядок приобретения, использования и отчуждения различных товаров;

- порядок хранения, транспортировки и учета товаров;

- правомочия, а также статус продавца и покупателя товара.

Отмеченные правила устанавливаются путем издания соответствующих нормативных правовых актов. К таким товарам относятся:

- драгоценности (драгоценные и редкоземельные металлы и изделия из них; драгоценные камни и изделия из них);

- стратегические материалы;

- вооружение, боеприпасы к нему, военная техника, запасные части, комплектующие изделия и приборы к ним, военная документация;

- взрывчатые и отравляющие вещества, средства защиты от отравляющих веществ;

- специальные и технические средства, предназначенные для негласного получения информации; нормативно-техническая документация на их производство и использование;

- ракетно-космические комплексы и все виды ракетного топлива;

- системы связи и управления военного назначения;

- шифровальная техника;

- уран, другие делящиеся материалы и изделия из них.

- рентгеновское оборудование;

- оружие;

- яды, наркотические средства и психотропные вещества;

- спирт этиловый;

- отходы радиоактивных материалов; отходы взрывчатых веществ; отходы, содержащие драгоценные и редкоземельные металлы и драгоценные камни;

- лекарственные средства, за исключением лекарственных трав.

Перечисленные виды товаров не участвуют в свободном коммерческом обороте, поскольку могут принадлежать лишь определенным субъектам. Их нахождение в гражданском обороте допускается только на основании специально выдаваемых разрешений. Нормативными актами, регламентирующими данные вопросы, являются: Федеральный закон от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», Федеральный закон от 22 июня 1998 года №86-ФЗ «О лекарственных средствах», Постановление Правительства РФ от 30 июня 1994 года №756 «О совершении сделок с драгоценными металлами на территории РФ», и др.

Воздействие на процесс реализации товаров осуществляется также через расширение или ограничение правоспособности участников торгового оборота. Делается это, главным образом, посредством лицензирования отдельных видов деятельности на основании Федерального закона от 25 сентября 1998 года № 158-ФЗ «О лицензированию отдельных видов деятельности». Согласно указанному закону субъекты Российской Федерации не вправе изменять установленный им перечень лицензируемых видов деятельности. Закон, в частности, предусматривает, лицензирование оптовой торговли табачными изделиями, минеральной водой, распространение пиротехнических изделий, медицинской техники, контрольно-кассовых машин и др. Торговля без лицензии указанными товарами считается незаконным предпринимательством и наказывается по УК.

В интересах обеспечения здоровья граждан впервые производимые или вводимые на территории нашей страны продукты, материалы и изделия по заявлению заинтересованного лица подлежат государственной регистрации, которая осуществляется после соответствующей экспертизы документов и проведения необходимых испытаний. Сведения об указанных продуктах, материалах и изделиях вносятся в Государственный реестр, который ведет Министерство здравоохранения РФ. Заявителю выдается Свидетельство о государственной регистрации, дающее право производить, закупать, реализовывать отмеченные товары.

Правовой режим отдельных товаров может создаваться путем регламентации порядка их продажи. Так, Правительство РФ постановлением от 19 января 1998 года № 55 утвердило Правила продажи отдельных видов товаров. Что касается розницы, то эти правила предусматривают, в частности, упаковку товара, его маркировку, снабжение инструкцией по применению, техническим паспортом.

Во внешнеэкономическом обороте используются:

- тарифные и нетарифные способы регулирования внешнеторговых операций (антидемпинговые, компенсационные меры, ограничение импорта товаров, меры защиты при экспорте товаров и др.);

- лицензирование и квотирование отдельных товаров.

Правовой режим отдельных товаров включает их косвенное налогообложение. Эти товары принято называть подакцизными. Таковыми, согласно ст.181 части второй Налогового кодекса РФ, являются:.

1) спирт этиловый из всех видов сырья, за исключением спирта коньячного;

2) спиртосодержащая продукция с объемной долей этилового спирта более 9%;

3) алкогольная продукция (спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяки и иная пищевая продукция с объемной долей этилового спирта более 1,5%. за исключением виноматериалов);

4) пиво;

5) табачная продукция;

6) ювелирные изделия;

7) автомобили легковые и мотоциклы с мощностью двигателя свыше 150 л.с.;

8) автомобильный бензин;

9) дизельное топливо;

10) моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей.

Одной из форм взимания акцизов является продажа акцизных марок установленного образца. С момента введения акцизных марок установлена обязательная маркировка спирта пищевого, вино-водочных изделий, табака и табачных изделий.

Образцы марок, порядок и размеры их оплаты, правила маркировки устанавливаются Правительством РФ.

Марка акцизного сбора или специальная марка для маркировки алкогольной продукции являются документами государственной отчетности, удостоверяющими легальность производства и оборота на территории РФ подакцизной алкогольной продукции.

За правильность нанесения и подлинность марки акцизного сбора или (специальной марки) несет ответственность владелец алкогольной продукции (за исключением лица, купившего алкогольную продукцию в розничной продаже) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На алкогольную продукцию наносится марка того субъекта РФ, в котором она будет реализована через розничную сеть или общественное питание.

Марки изготовляются организациями – победителями конкурса, который проводится органами исполнительной власти субъектов РФ.