Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Понятие сметно-бюджетного финансирования и его объекты

Сущность сметно-бюджетного финансирования состоит в том, что государственные и муниципальные учреждения непроиз­водственной сферы, не имеющие своих доходов, все свои расхо­ды на текущее содержание и расширение деятельности покры­вают за счет бюджета на основе финансовых планов — смет расходов. Объем необходимых затрат согласно сметам закреп­ляется в бюджетах всех уровней. Предусмотренные сметами расходов конкретных отраслей и учреждений и утвержденные бюджетами суммы денежных средств носят название бюджет­ных ассигнований. Сметно-бюджетное финансирование — это безвозвратный и безвозмездный отпуск денежных средств на основе общих принципов финансирования. Однако ему свойственны и специ­альные принципы, такие как отпуск средств на обеспечение деятельности учреждений и организаций из бюджета, соответ­ствующего их подчиненности; отпуск средств в соответствии с программами и планами экономического и социального развития на каждый бюджетный год и в меру их выполнения; планирова­ние и финансирование на основе экономических нормативов, научно обоснованных с применением технических норм либо на конкурсной основе с выбором приоритетных направлений (на­ука и научные исследования) и контрактного выполнения при соблюдении режима экономии. На сметно-бюджетном финансировании находятся учреж­дения социальной сферы: образовательные учреждения; уч­реждения охраны здоровья и физической культуры; учрежде­ния культуры. Среди социально-культурных мероприятий и учреждений, финансируемых из бюджетов разных уровней, ведущее место чанимают народное образование и подготовка кадров (высшие учебные заведения, профессионально-технические училища, средние специальные учебные заведения, институты повыше­ния квалификации и т.п.). В сметно-бюджетном порядке из федерального бюджета отпускаются также средства на покрытие затрат на националь­ную оборону (содержание Вооруженных Сил, закупку вооруже­ний и военной техники, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, капитальное строительство, пенсии военнослужащим, расходы Министерства Российской Федера­ции по атомной энергии), а также на ликвидацию вооружений, включая выполнение международных обязательств. Важным направлением использования государственных средств являются расходы на управление. Из федерального бюджета финансируются расходы на Управление делами Пре­зидента Российской Федерации, Государственную Думу Феде­рального Собрания Российской Федерации, министерства и ведомства Российской Федерации, территориальные органы государственного управления. Режим сметно-бюджетного финансирования распространя­ется и на правоохранительные органы, органы безопасности, судебную систему и органы прокуратуры Российской Федерации.

29. Понятие, принципы и виды банковского кредита Банковский кредит как экономическая категория является одной из форм движения ссудного капитала. При банковском кредитовании возникают экономические (денежные) отноше­ния, Банковское кредитование создает необходимые условия, при которых име­ется возможность восполнить недостаток собственных денеж­ных средств юридических и физических лиц для различных потребностей, требующих дополнительных, вложений. Конституционные основы банковского кредита закреплены статьей 71 Конституции Российской Федерации, согласно кото­рой финансовое, кредитное регулирование и федеральные бан­ки находятся в ведении Российской Федерации. Банковское кредитование регулируется законами Россий­ской Федерации, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ. Основными прин­ципами банковского кредитования являются: возвратность, срочность, платность, обеспеченность, целенаправленность. Принцип возвратности банковского кредита означает, что денежные средства, полученные в виде ссуды, служат для заемщика лишь временным источником финансовых ресурсов и должны быть возвращены банку или иной кредитной организа­ции. Из принципа возвратности банковского кредита вытекает принцип срочности: ссуды подлежат возврату в установленные сроки, нарушение которых влечет за собой применение опреде­ленных санкций. Осуществление принципа платности банковского кредито­вания основывается на возмездном характере услуг, оказывае­мых банками при предоставлении кредита. За предоставление банковской ссуды, как правило, взимается определенная плата в виде процента. Принцип обеспеченности банковского кредита проявляется в том, что банки с целью возврата кредита выдают его под различные формы обеспечения: под залог товарно-материаль­ных ценностей, недвижимости, под поручительство, под обяза­тельства в других формах, принятых в банковской практике.Банковский кредит выдается на строго определенные цели; использование ссуды не по целевому назначению нарушает принцип целенаправленности банковского кредита и влечет за собой применение соответствующих санкций. В зависимости от срока, на который выдан банковский кредит, и объекта кредитования банковский кредит подразделяется на два вида — краткосрочный и долгосрочный. Краткосрочный кредит выдается на срок менее года при возникновении у хозяйствующего субъекта временной потребности в денежных средствах. Долгосрочный кредит выдается на один год и более длительное время.При краткосрочною кредите объектами кредитования явля­ются потребности текущей деятельности хозяйствующего субъ­екта, определяемые по укрупненным показателям.

7. Бюджет – это фонд денежных средств, предназначенный для фин. обеспечения задач и функций государства. В формально – юр. смысле бюджет – это правовой акт, устанавливающий фин. план государства и закрепляющий права и обязанности участников бюджетных отношений. Бюджетная S – это основанная на экономических отношениях и гос. устройстве РФ совокупность бюджетов. В ее основе лежит бюджетный федерализм, т.е. разграничение предметов ведения и полномочий РФ, ее субъектов и МО в бюджетной сфере. S состоит из 3 уровней:1.Федеральный бюджет и бюджеты гос. внебюджетных фондов (пенсионный фонд, фонд соци-ального страхования, ФОМС, территориаль-ные ФОМС)2Бюджеты субъектов РФ и бюджеты территори-альных внебюджетных фондов 3Местные бюджеты Бюджетное устройство – это организация бюджетной S и принципы ее функционирования. Бюджетное устройство включает и определяет:Бюджетную S РФ Взаимоотношения между отдельными уровнями бюджетной S Правовые основы функционирования бюдже-тов, их состав и структуру. Принципы бюджетной S РФ (ст.28 БК РФ): Единство бюджетной S РФ – это единство правовой базы, форм бюджетной документации, денежной S, санкций за нарушение бюджетного законодательства, единые порядок ведения бухгалтерского учета средств бюджета Разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной S Самостоятельность бюджетов: Право самостоятельно осуществлять бюд-жетный процесс Наличие собственных источников доходов Право самостоятельно (ПО БК РФ) опреде-лять направление расходования бюджетных средств

Сбалансированность бюджета – это объем расходов должен соответствовать суммарному объему доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета. Эффективность, экономичность расходования бюджетных средств – это необходимость достижения заданных результатов и использованием наименьшего объема средств или достижение наилучшего результата с использованием определенного объема средств. Общее совокупное покрытие расходов значит, что все расходы должны покрываться общей суммой доходов и поступлений из источников финансирования дефицита. Исключение: доходы целевых бюджетных фондов, иностранные целевые кредиты, централизация средств из бюджетов других уровней Общее (совокупное) покрытие расходов бюджета. Адресность и целевой характер бюджетных средств – бюджетные средства выделяются в распоряжение конкретных получателей, с обозначением направления на их финансирования конкретных целей •Гласность •Единство кассы– это зачисление всех поступивших доходов и осуществление всех расходов с единого счета бюджета.