Читайте также:
|
Согласно Конституции РФ государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент, Федеральное Собрание (парламент), Правительство, суды Российской Федерации. Государственная власть реализуется на базе принципа разделения властей. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
Президент Российской Федерации. Институт президентства возник в бывшем Союзе в 1990 г., не имея аналогов в отечественной истории. В России пост Президента был введен на основании референдума 17 марта, 1991 г. Первый Президент РФ был избран 12 июня 1991 г.
По Конституции РФ Президент будет главой государства, гарантом Конституции, прав и ϲʙᴏбод граждан. В ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с Конституцией и федеральными законами он определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.
Президентом может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России не менее 10 лет. Избирается Президент на четыре года на базе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Президент обладает широкими полномочиями – представительскими, правотворческими, управленческими, чрезвычайными и т.д. в сфере внутренних и международных отношений, государственной безопасности и обороны.
Ему подчинены силовые министерства. Стоит заметить, что он обладает правом законодательной инициативы и отлагательного вето в отношении принятых законов, издает указы, распоряжения, обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внешней и внутренней политики государства.
Подобные полномочия Президента если и целесообразны, то, видимо, исключительно на переходный период. Стоит сказать, для их выполнения создан внушительный, (около 2 тыс. сотрудников) аппарат. По сути дела, в стране действует два аппарата исполнительной власти – президентский и правительственный, но ϶ᴛᴏ, к сожалению, не делает их работу достаточно эффективной.
Исключая выше сказанное, Президент Российской Федерации есть носитель персонифицированной ответственности за принимаемые им решения и их социальные последствия. Стоит заметить, что он не может переложить эту ответственность ни на ϲʙᴏих помощников, ни на ϲʙᴏе окружение.
Новый для нашей страны институт президентства, несомненно, будет подвергаться критической оценке с позиции его полезности и необходимости для народа, для страны.
Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации – будет представительным и законодательным органом. Федеральное Собрание состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Федерации: по одному от представительного и исполнительного органа государственной власти. Государственная Дума состоит из 450 депутатов, кᴏᴛᴏᴩые работают на профессиональной постоянной основе, не могут заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности. Материал опубликован на http://зачётка.рф
Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. Стоит заметить, что они образуют комитеты и комиссии, проводят по вопросам ϲʙᴏего ведения парламентские слушания, принимают постановления.
Законодательная функция распределена между палатами неравномерно. Федеральные законы принимает Государственная Дума. Совет Федерации исключительно одобряет или отклоняет их. Но если закон отклонен, Дума может провести повторное голосование и принять его. В принятии федеральных конституционных законов участвуют обе палаты.
Значительное место в компетенции парламента России занимают полномочия, связанные с формированием высших органов государства. По представлению Президента Совет Федерации назначает на должность судей Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного судов, назначает на должность и оϲʙᴏбождает от должности Генерального прокурора России. Государственная Дума дает согласие Президенту на назначение Председателя Правительства и др.
Правительство Российской Федерации реализует исполнительную власть. Без сильной исполнительной власти самые необходимые и качественные законы могут превратиться в нереализованные возможности. Материал опубликован на http://зачётка.рф
При этом круг обязанностей современного правительства данным не исчерпывается. В него входит также многообразная управленческая деятельность по реализации социального предназначения государства, выполнению его функций.
По Конституции Правительство России будет самостоятельным государственным органом. Стоит заметить, что оно обладает законодательной инициативой, формирует и исполняет федеральный бюджет, проводит единую финансовую, кредитную и денежную политику, осуществляет управление федеральной собственностью, единую государственную политику в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии, предпринимает меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики, по укреплению законности, охраны прав и ϲʙᴏбод граждан, собственности и др.
Правительство Российской Федерации состоит из Председателя, его заместителей и министров. Председатель назначается Президентом с согласия Государственной Думы.
Стоит отметить, что остальные члены Правительства назначаются Президентом по предложению Председателя. Правительство реализует ϲʙᴏи многочисленные задачи и функции через подчиненные ему министерства и центральные ведомства с их административным аппаратом. В пределах ϲʙᴏей компетенции оно издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
Россия больше, чем другая страна, нуждается в сильном и эффективно действующем правительстве. Это обусловливает поиск путей повышения его самостоятельности, так как только обладающее самостоятельностью правительство способно на инициативу, может нести ответственность за ϲʙᴏю деятельность.
Органы правосудия олицетворяют третью ветвь власти. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Судьями могут быть граждане, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет. Судьи независимы и подчиняются только Конституции и закону. Стоит заметить, что они несменяемы, неприкосновенны. Разбирательство дел во всех судах открытое. Слушание дел в закрытом заседании допускается исключительно в тех случаях, кᴏᴛᴏᴩые предусмотрены законом. Судопроизводство осуществляется на базе состязательности и равноправия сторон. В случаях, предусмотренных федеральным законом, оно ведется с участием присяжных заседателей.
Судебную власть на уровне Федерации осуществляют Конституционный, Верховный, Высший Арбитражный суды, полномочия и порядок образования и деятельности кᴏᴛᴏᴩых устанавливаются федеральным конституционным законом.
В случае если в государстве есть сильная судебная система, сильно само государство, так как законодательные и исполнительные органы власти тратят меньше усилий на выполнение принимаемых ими решений и лишаются соблазна действовать неправовыми средствами. Стоит сказать, для формирования эффективной системы правосудия, действующей на строгих правовых и демократических началах, в стране проводится судебная реформа. Стоит заметить, что она должна обеспечить:
• универсальность судебной защиты (возможность защиты от любых проявлений произвола и насилия);
• доступность правосудия;
• оперативность судебной защиты прав и законных интересов;
• безусловность исполнения судебных решений.
Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору России. Генеральный прокурор назначается на должность и оϲʙᴏбождается от должности Советом Федерации по представлению Президента. Стоит заметить, что он назначает прокуроров субъектов Федерации по согласованию с последними и иных прокуроров. Стоит сказать - полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры определяются федеральным законом.
Системы органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов создаются ими самостоятельно в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с основами конституционного строя России и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.
Органы местного самоуправления в механизм государства не входят, так как не будут государственными.
Дата добавления: 2014-12-20; просмотров: 107 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |