Читайте также:
|
С 70-30-х годов прошлого века в странах Запада сформировались многообразные новые социальные движения. Их называют
новыми потому, что они во многом альтернативны старыми, традиционным движениям (профсоюзам, женским, молодежным). Их
отличает массовость, новая проблематика и требования. Их костяк
составили экологические, нефеминистские движения, движения в
защиту гражданских прав, в последующем антиглобалистские выступления. Для движений характерен пестрый социальный состав,
мозаичный круг требований, но в конечном счете у них есть и
совпадающие черты: протестная направленность, поиски решений
по актуальным проблемам современности. Близки к альтернативным движениям, так называемые гражданские инициативы — форма
локальной коллективной самоорганизации граждан для защиты
своих интересов в сфере жилья, образования, транспорта и т.п.
Специфика деятельности групп давления. Лоббизм.
Особым типом общественных объединений являются группы
давления. Наиболее известны из них лобби, которые добиваться
удовлетворения своих интересов посредством давления на институты
государственной власти. Функции лоббистов выполняют различные
конторы, агентства, аналитические центры, экспертные советы, рекламные бюро и т.д., действующие в интересах тех или иных сил:
крупных компаний, профсоюзов, объединений промышленников.
Цивилизованный, или открытый лоббизм, стремится воздействовать на депутатов, членов правительства или административных
органов с помощью дозволенных приемов: посредством сбора и
предоставления информации, участия в разработке законопроектов,
анализа возможных последствий принимаемых решений.
Деятельность лоббистов может иметь как положительное значение (артикулирование интересов, информирование органов власти),
так и негативное. В арсенале лобби есть шантаж, угрозы, другие не-
дозволенные средства. Отсюда возможные негативные последствии
лоббизма: коррупция, теневые формы правления, невидимое перераспределение власти в пользу узкокорыстных групп.
В любом случае необходимы законодательные и иные барьеры
против чрезмерного лоббизмаего стороны сильных групп и создания больших возможностей для ущемления групп (инвалидов, пенсионеров, низших слоёв).
Политический процесс и его содержание. Субъекты и объекты политики.
Политический процесс — одна из самых универсальных категорий
политологии.
Употребляется:
1)в глобальном, обобщающем смысле как функционирование политической системы во времени и пространстве;
2)в значении одного из общественных процессов в отличие от экономического, социального и др.;
3)в локальном, конкретном смысле (проведение выборов, например).
По всей структуре политический процесс состоит из следующих
элементов:
— субъектов, носителей власти;
— объектов как целей процесса;
— целей (основных задач);
— средств, ресурсов («как порожденных обществом норм, тради-
ций, так и порождаемых политикой способов, форм убеждения и
принуждения).
В рамках системного подхода целостный политический процесс
подразделяется на четыре стадии (по Д. Истону):
1) становление политической системы, ее конституирование.
2) стадия функционирования политической системы совпадает со
стабильным периодом общественного развития
3) стадия развития наступает в период определенной перегруппировки и расстановки политических сил;
4) стадия упадка означает, что выросли социальные силы, требующие новых форм организации жени.
Продолжительность периодов может быть различной, и сами стадии
(2, 3) могут чередоваться друг с другом.
С точки зрения управления политическим процессом выделяют
его технологическую сторону, следующие этапы процесса приня-
тия решений:
1) постановка или выявление социальных проблем, требующих
своего разрешения;
2) разработка и рассмотрение альтернативных вариантов решения
социальной проблемы;
3) принятие решения;
4) реализация решения.
Субъект — носитель активной, преобразующей стороны деятельности.
Основные объекты политики (а объект — то, что противостоит
субъекту) — политические ценности, власть, данная политическая
система. Но одновременно объектами могут быть и классы, группы,
организации. То есть объекты и субъекты могут меняться местами.
Возможна другая классификация. Выделяют субъекты социального уровня (классы, акции, этносы, электорат, политические лидеры, корпоративные общности). К субъектам институционального
уровня относятся государство. партии, профсоюзы и др. И к субъ-
ектам функционального ряда (т. е. подчеркиваются их особые
функции) относят элиту, бюрократию, группы интересов, лобби,
опозицию и др.). Специфическим институтом являются средства
массовой информации.
Дата добавления: 2015-02-16; просмотров: 104 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |