Главная страница | Контакты | Случайная страница Автомобили Астрономия Биология География Дом и сад Другие языки Другое Информатика История Культура Литература Логика Математика Медицина Металлургия Механика Образование Охрана труда Педагогика Политика Право Психология Религия Риторика Социология Спорт Строительство Технология Туризм Физика Философия Финансы Химия Черчение Экология Экономика Электроника

Тарифное регулирование международной торговли.

Рисунок 5.1 – ГАТТ и ВТО в регулировании внешней торговли

Рисунок 5.2 – Внешнеторговая политика и ее принципы

Тариф — это налог или таможенная пошлина, взимающаяся с товара, который пе­ресекает государственную границу¹.

Таможенные пошлины относятся к наиболее традиционным и активно приме­няемым мерам государственного регулирования экспортно-импортных операций. Они разделяются прежде всего на импортные, экспортные, транзитные.

Под тарифом иногда понимается систематизированный по группам товаров перечень таможен­ных пошлин, которыми облагаются ввозимые или вывозимые товары.

Налогообложение ввозимых в страну товаров импортными пошлинами встре­чается наиболее часто — это главное средство национального протекционизма.

Реже встречается экспортная пошлина — налог, взимаемый с экспортируемых товаров. Экспортная пошлина чаще всего вводится странами, экспортирующими основной¹ товар: либо в целях увеличения валового дохода, либо для создания де­фицита этого товара на мировых рынках, в результате чего повышаются мировые цены на данный товар. Например, облагается налогом вывоз риса в Таиланде и Бирме, какао — в Гане, кофе — в Бразилии. В развитых рыночных странах экспор­тные пошлины практически не применяются. Конституция США, например, даже запрещает их использование.

Транзитные пошлины взимаются с товаров, пересекающих национальную тер­риторию транзитом. Они сдерживают товарные потоки и в большинстве стран мира рассматриваются как крайне нежелательные, нарушающие нормальное функционирование международных связей и в настоящее время практически не применяются.

Любой налог на импортируемый или экспортируемый товар может взиматься в форме адвалорной, специфической или смешанной пошлины.

Адвалорная пошлина — это пошлина, опре­деляемая законом как фиксированный процент от стоимости импортируемого или экспортируемого товара с учетом или без учета транспортных расходов. При применении адвалорного тарифа внутренняя цена импортного товара (Рd) составит:

Pd = Pw(1 + Тav)

где Р_w — таможенная стоимость товара; Т_av— ставка адвалорного тарифа.

Специфическая пошлина — это налог, определяемый как фиксированная сумма денег на каждую импортируемую или экспортируемую единицу товара, единицу измерения (количество, вес, площадь, объем). Внутренняя цена импортного това­ра после обложения специфическим тарифом

Pd = Pw + Тs

где Т_s — ставка специфического тарифа.

Смешанная пошлина (комбинированная)— это объединение адвалорного и специфического на­логов.

При выборе того или иного вида таможенной пошлины необходимо учитывать следующие основные различия между ними.

1. Для недорогого импортируемого товара адвалорная пошлина является бо­лее обоснованной, чем специфическая. Предположим, что каждый авто­мобиль, импортируемый в условную страну Дагонию, облагается единым специфическим налогом, размер которого составляет 1000 долл. Это соот­ветствует 10% адвалорного налога для автомобиля «Тойота» стоимостью10 тыс. долл., но только 2% адвалорного налога для «Мерседеса» стоимо­стью 50 долл. Таким образом, специфическая пошлина регрессивна: чем выше цена на товар, облагающийся налогом, тем меньше размер самого налога (в относительном измерении).

2. Уровень защиты, обеспечиваемый при помощи специфического тарифа, снижается в период инфляции (повышения цен) и увеличивается в период дефляции (падения цен), оставаясь постоянным и в том, и в другом случаях для адвалорной пошлины.

3. Специфическая пошлина очень проста в применении, тогда как адва­лорная может быть подсчитана и установлена только после определения таможенной стоимости товара. Расчет же таможенной стоимости товара в целях обложения налогом не всегда объективен, прежде всего из-за не­ формализованности процедуры установления типа (вида) цены, по которой величина таможенной стоимости рассчитывается. Например, таможенная стоимость товаров, импортируемых в США, исчисляется на базе цены ФОБ – свободно на борту, включающей, кроме цены в стране отправки, стоимость доставки товара в порт отправки, а также стоимость погрузки его на суд­но. Таможенная стоимость товаров в странах Западной Европы — членах Европейского союза определяется на базе цены СИФ – стоимость, страхование, фрахт, включающей в себя, помимо цены самого товара, стоимость погрузки на судно, транспортиров­ки из порта назначения, оплату фрахта судна и страховки товара. Такой ме­тод определения таможенной стоимости товаров увеличивает таможенную пошлину на 5—7%.

Таможенные пошлины могут начисляться как с цены, указанной в товаросоп­роводительных документах, так и с цены, по которой аналогичный товар прода­ется на мировом (или даже внутреннем) рынке. Могут использоваться и другие методы определения таможенной стоимости товаров. В результате экспортер зачастую не знает, какой метод определения таможенной стоимости будет при­меняться в данном конкретном случае, и, следовательно, не может заранее опре­делить конечную цену продаваемого товара.

Необходимо отметить, что в практике таможенной службы стран использу­ются все рассмотренные виды таможенных пошлин. Соединенные Штаты Аме­рики, например, используют как адвалорную, так и специфические пошлины (приблизительно с одинаковой частотой), а европейские страны (в том числен Российская Федерация) вводят в основном адвалорные налоги. Особенно ши­рокое распространение адвалорные пошлины получили после Второй мировой войны, когда во всем мире проявилась тенденция повышения цен, обусловлен­ная инфляционными процессами. В настоящее время на их долю приходится от 70 до 80% от всех таможенных пошлин.

Рисунок 4 – Классификация таможенных пошлин