Читайте также:
|
Послевоенный период в области кредитных отношений характеризуется повышением роли кредита и кредитной системы, совершенствованием кредитного механизма, усиление контроля рублем за производством и распределением.
В течение первой послевоенной пятилетки объем краткосрочных кредитных вложений вырос в 2,5 раза. В этот период 46 % кредитных вложений направлялись в промышленность. Из них более половины направлялось в легкую и пищевые отрасли. Увеличились кредитные отношения банка с торговыми предприятиями. С помощью кредитов укреплялась материально-техническая база сельскохозяйственного производства, чему способствовало кредитование совхозов и колхозов. Основными объектами кредитования являлись:
Ø кредиты на расширение действующих предприятий;
Ø кредиты на организацию новых производств по выпуску товаров для населения;
Ø кредиты на механизацию трудоемких и тяжелых работ;
Ø кредиты на совершенствование технологии производственных процессов;
Ø кредиты по текущему обороту;
Ø кредиты под несезонные запасы товаров;
Ø кредиты на закупки сельскохозяйственных продуктов;
Ø долгосрочные кредиты на строительство производственных помещений;
Ø кредиты на покупку скота;
Ø кредиты на мелиорацию, полезащитные насаждения и др. цели.
Принципиальные изменения в развитие кредитно-расчетных отношений внесло постановление Совета Министров СССР и ЦК КПСС от 21 августа 1954 года «О роли и задачах Государственного банка СССР.»
Этим постановлением перед Госбанком СССР были поставлены следующие задачи:
Ø улучшение методов кредитования и расчетов;
Ø развивать кредитование по расширению действующих и организации новых производств по выпуску товаров широкого потребления;
Ø осуществление подлинного контроля за выполнением планов и соблюдением режима экономии;
Ø ограничивать эмиссию потребностями роста оборота наличных денег;
Ø осуществлять строгий контроль за соблюдением режима кассовой и эмиссионной работы в учреждениях госбанка;
Ø ужесточить контроль за предприятиями, не выполняющими оценочные показатели (план накоплений, задания по себестоимости, перерасходы по заработной плате);
Ø усилить контроль за состоянием запасов материальных ценностей, не допуская излишних и ненужных запасов
В соответствии с этими задачами предусматривались изменения:
в области кредитования. Были утверждены новые правила долгосрочного кредитования колхозов, расширен перечень мероприятий, на которые выдаются ссуды, удлиненны сроки их использования. Форма косвенного кредитования колхозов через заготовительные организации на основе договоров контрактации была заменена прямым банковским кредитованием производственных затрат колхозов;
в области расчетов. Получают развитие децентрализованные зачеты, широкое применение получают плановые платежи, расчеты чеками за материальные ценности и услуги; Была введена очередность платежей к расчетному счету по экономическому признаку вместо действовавшей календарной очередности:
Ø -платежи по зарплате, платежи в бюджет и платежи по госстраху;
Ø -платежи за товарно-материальные ценности и услуги;
Ø -взносы амортизации и прибыли на капитальное строительство;
Ø -платежи по ссудам банка;
Ø -все другие платежи
в области контроля за расходованием средств на заработную плату. Фонд зарплаты, относящийся к промышленно-производственному персоналу стал пересчитываться на процент выполнения плана производства; введено возмещение перерасхода фонда зарплаты за счет экономии,достигнутой в последующих месяцах. Контроль за расходованием средств на зарплату распространялся на промышленные, государственные сельскохозяйственные предприятия и транспорт;
в области контроля. введение дополнительного принципа кредитования - дифференцированный режим при кредитовании. Суть его состояла в том, что на основе оценочных показателей (выполнение плана, результат хозяйственной деятельности, сохранение собственных средств) предприятия делились на хорошо работающие и плохо работающие. Хорошо работающим предприятиям предоставлялись льготы: кредит на временные нужды, кредит на зарплату без получения гарантии вышестоящих органов. Плохо работающие предприятия переводились на особый режим кредитования: жесткие условия получения кредитов, и более жесткий режим расчетов и как крайняя мере объявление кредитуемых предприятий банком неплатежеспособными. В этом случае прекращалась выдача всех видов ссуд, досрочно взыскивались ранее предоставленные кредиты, предприятия исключались из состава участников зачета взаимных требований.
В области реорганизации банковской системы. 7 апреля 1959 года было принято решение о реорганизации Сельхозбанка, Цекомбанка и коммунальных банков и передача их функций государственному банку и Промышленному банку, который был преобразован в Стройбанк. Стройбанк финансирует капитальные вложения предприятий промышленности, строительства, транспорта, связи, геологии, науки, культуры, здравоохранения, торговли и жилищного, коммунального хозяйства. Госбанк финансирует капитальные вложения предприятий сельского хозяйства, лесного и водного хозяйства, кооперативных организаций. Финансирование Госбанком капитальных вложений нарушило функциональный признак организации банковского дела, введенный кредитной реформой 30-х годов. В 1963 году система Гострудсберкасс была передана в ведение госбанка СССР, что позволило сконцентрировать кредитные ресурсы, эффективнее их использовать и принять меры по развитию сберегательного дела.
В итоге этих преобразований Госбанк СССР стал выполнять следующие операции:
Ø организация и регулирование денежного обращения в стране;
Ø привлечение свободных денежных средств предприятий, организаций и населения;
Ø краткосрочное и долгосрочное кредитование;
Ø организация расчетов в народном хозяйстве;
Ø выдача средств на капитальный ремонт;
Ø финансирование капитальных вложений государственных и кооперативных предприятий;
Ø кассовое исполнение государственного бюджета;
Ø организация и проведение международных расчетов;
Ø кредитование внешней торговли;
Ø операции с иностранной валютой, золотом и драгоценными металлами.
За Стройбанком СССР были закреплены следующие операции:
¨ финансирование капитальных вложений и операционных расходов предприятий;
¨ финансирование затрат по капитальному ремонту основных средств строительных, проектных, геологических организаций;
¨ привлечение средств, предназначенных на финансирование капитальных вложений, операционных расходов и капитального ремонта;
¨ краткосрочное и долгосрочное кредитование;
¨ организация расчетов в строительстве;
¨ финансирование строительства;
¨ кредитование затрат по техническому содействию иностранным государствам на основании решений правительства.
Дата добавления: 2015-02-22; просмотров: 98 | Поможем написать вашу работу | Нарушение авторских прав |